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正文內(nèi)容

某控股公司內(nèi)部控制制度(參考版)

2025-04-19 02:49本頁面
  

【正文】 (四)財務(wù)負(fù)責(zé)人具有本科以上學(xué)歷及會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷;其他財務(wù)人員具有大專以上學(xué)歷或會計、審計初級以上專業(yè)技術(shù)資格; (五)財務(wù)人員的任用實行回避制度,單位負(fù)責(zé)人或供銷部門負(fù)責(zé)人的近親屬不得在本單。 第六條 經(jīng)公司推薦被控、參股公司錄用的財務(wù)人員,按規(guī)定履行職責(zé)和行使職權(quán),控、參股公司的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)支持其履行職責(zé)。對公司推薦的其他財務(wù)人員由公司人力資源部會同財務(wù)部提出推薦人選,報經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會議審查同意后,由人力資源部負(fù)責(zé)向控、參股公司推薦;其他財務(wù)人員由控、參股公司財務(wù)負(fù)責(zé)人提名,總經(jīng)理決定聘用,并報上市公司財務(wù)部審查備案。 第三條 對公司推薦的財務(wù)人員,控、參股公司應(yīng)認(rèn)真審查考核,擇優(yōu)錄用,無正當(dāng)理由不得拒絕錄用。 第二條 公司的分公司、全資子公司、控股公司以及參股并實行實質(zhì)性管理的公司,其財務(wù)負(fù)責(zé)人或會計主管人員由公司推薦人選,并接受公司的監(jiān)督;其他財務(wù)人員必要時也可由公司推薦人選,由上述控、參股公司考核錄用。第六十八條 本辦法報中國證監(jiān)會浙江監(jiān)管局備案。第六十六條 本辦法自頒布日生效,公司于2004年9月30日制訂的《公司控股、參股子公司管理辦法》同時廢止。第六十五條 本辦法的修改由本董事會有關(guān)專業(yè)委員會或經(jīng)理層提出,由董事會審議修改。第六十四條 本辦法所稱“對外擔(dān)?!?,是指公司為他人提供的擔(dān)保,包括公司對控股子公司的擔(dān)保。第六十二條 本辦法經(jīng)本公司三屆十三次董事會審議批準(zhǔn)后生效實施。  第六十條 本公司派出的董事、監(jiān)事、財務(wù)總監(jiān),本辦法規(guī)定的相應(yīng)職能部門、控股子公司經(jīng)營管理層違反有關(guān)法律法規(guī)、本公司有關(guān)規(guī)定的,本公司總經(jīng)理辦公會議、董事會、監(jiān)事會可以采取以下措施:  (一) 批評、責(zé)令改正;  (二) 監(jiān)管談話;  (三) 警告、出具警示函;  (四) 將其違法違規(guī)等情況記入誠信檔案并公布;  (五) 認(rèn)定為不適當(dāng)人選,責(zé)令通過合法程序?qū)⒇?zé)任者給于免職、賠償經(jīng)濟(jì)損失的處罰; (六)情節(jié)嚴(yán)重的,對有關(guān)責(zé)任人員涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān),追究刑事責(zé)任。第九章 監(jiān)督管理與法律責(zé)任  第五十八條 本公司董事會、總經(jīng)理辦公會議要求對控股子公司及相關(guān)的外派董事、監(jiān)事對其控股子公司有關(guān)事實、信息問題作出解釋、說明或者提供相關(guān)資料的,應(yīng)當(dāng)及時作出回復(fù),并配合本公司的檢查、調(diào)查。本公司不以任何方式介入控股(參股)公司法律訴訟、仲裁事項之中。第五十五條 控股子公司在會計年度結(jié)束后,須按規(guī)定向擔(dān)任本公司財務(wù)報告的內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)如實提供全部對外擔(dān)保事項。第五十四條 控股子公司在對本公司批準(zhǔn)的對外擔(dān)保時必須要求對方提供反擔(dān)保,且反擔(dān)保的提供方應(yīng)當(dāng)具有實際承擔(dān)能力。第五十三條 控股子公司對本公司批準(zhǔn)的對外擔(dān)??傤~不得超過其最近一個會計年度合并會計報表凈資產(chǎn)的20%。經(jīng)批準(zhǔn)的擔(dān)保事項,子公司應(yīng)當(dāng)建立備查賬簿,逐筆登記貸款企業(yè)、貸款銀行、擔(dān)保金額、時間、經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人等信息,本公司負(fù)責(zé)組織專人定期檢查。 第五十一條 本公司及其控股子公司的對外擔(dān)??傤~,累計不得超過公司最近一個會計年度合并會計報表凈資產(chǎn)的20%。 第五十條 公司控股子公司的對外擔(dān)保,比照上述規(guī)定執(zhí)行。第四十八條 股東大會在審議為股東、實際控制人及其關(guān)聯(lián)方提供的擔(dān)保議案時,該股東或受該實際控制人支配的股東,不得參與該項表決,該項表決由出席股東大會的其他股東所持表決權(quán)的半數(shù)以上通過。第七章 為控股子公司提供擔(dān)?;蚩毓勺庸緦ν鈸?dān)保管理辦法第四十六條 公司對外擔(dān)保必須經(jīng)股東大會審議??毓勺庸緦ν饩栀浗痤~或?qū)嵨锵喈?dāng)于價值達(dá)到下列指標(biāo)之一時,須事先報告本公司董事會批準(zhǔn):(一)相對指標(biāo):金額≥本公司最近一期經(jīng)審計的財務(wù)報告凈資產(chǎn)的1%以上;(二)絕對指標(biāo):金額超過30萬元以上時。當(dāng)控股子公司對外投資、融資、委托理財、資產(chǎn)收購(出售)金額達(dá)到本辦法第四十五條所列指標(biāo)時;當(dāng)參股子公司對外投資、融資、委托理財、資產(chǎn)收購(出售)金額達(dá)到本辦法第四十七條所列指標(biāo)時,本公司按規(guī)定履行及時信息披露義務(wù)。本公司總經(jīng)理辦公會議根據(jù)以上材料決定本公司的表決同意與否。第四十一條 控股子公司一次性對外投資金額超過3000萬元時,須報請本公司股東大會審議批準(zhǔn)。第三十九條 控股子公司對外投資、融資、委托理財、資產(chǎn)收購(出售)金額達(dá)到下列指標(biāo)之一時,須事先報告本公司總經(jīng)理辦公會議批準(zhǔn):(一)相對指標(biāo):金額≥本公司最近一期經(jīng)審計的財務(wù)報告凈資產(chǎn)的20%;(二)絕對指標(biāo):金額超過300萬元,≤500萬元時。第六章 對控股(參股)子公司的對外投資、融資、委托理財、資產(chǎn)收購(出售)管理第三十八條 控股子公司必須按《公司法》及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,依法規(guī)范地進(jìn)行對外投資、融資(含拆借資金、貸款;下同)、委托理財、資產(chǎn)收購(出售)。第三十六條 外派董事、監(jiān)事應(yīng)督促參股子公司,按月向本公司財務(wù)處、董辦提供財務(wù)報表,按年度提供年度會計報告。 本公司總經(jīng)理辦公會議根據(jù)報告內(nèi)容決定是否提請本公司董事會作出進(jìn)一步?jīng)Q策。第三十四條 建立外派董事監(jiān)事“工作報告制度”。總經(jīng)理辦公會議(或董事會)在特殊情況下,不能及時審議的,須得到本公司董事長、總經(jīng)理臨時授權(quán)。第三十三條 建立外派董事監(jiān)事“事先授權(quán)制度”。第三十一條 控股子公司現(xiàn)行的法人治理制度、法人制度遇與本公司的法人治理制度、法人制度存在不符或沖突的,本公司的外派董事、監(jiān)事應(yīng)當(dāng)通過合法程序提出,并由控股子公司董事會進(jìn)行符合本公司的法人治理制度、法人制度的修改或修訂。在審議本辦法第十條規(guī)定的“公司重大事項”時,本公司派出的董事須事先按審批權(quán)限,分別將相關(guān)議案提交本公司總經(jīng)理辦公會議、或本公司董事會審議。第三十條 控股子公司股東會每年至少舉行一次,董事會每年至少舉行兩次。第二十八條 控股子公司應(yīng)當(dāng)配合本公司的內(nèi)部審計和外部審計。第二十六條 控股子公司應(yīng)當(dāng)在最先發(fā)生的以下任一時點,凡該公司董事、監(jiān)事、高級管理人員知悉后,應(yīng)當(dāng)按照公司規(guī)定立即履行報告義務(wù),并及時將有關(guān)書面文件上報公司董辦:  (一)董事會或者監(jiān)事會就公司重大事項形成決議時;  (二)有關(guān)各方就公司重大事項簽署意向書或者協(xié)議時;  (三)董事、監(jiān)事或者高級管理人員知悉該重大事項發(fā)生或即將發(fā)生時;  (四)該重大事項難以保密;  (五)該重大事項已經(jīng)泄露或者市場出現(xiàn)傳聞;(六)本公司證券及其衍生品種由于該重大事項出現(xiàn)異常交易情況。第二十四條 控股子公司發(fā)生或即將發(fā)生本辦法第十條內(nèi)容的交易(受贈現(xiàn)金資產(chǎn)除外)或其它重大事項,控股子公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時上報本公司,待本公司批復(fù)后,按該公司章程、有關(guān)法規(guī)、本公司有關(guān)規(guī)定、交易所有關(guān)規(guī)則提交董事會、股東大會審議。第二十三條 控股子公司應(yīng)當(dāng)及時將季度(月度)報告,包括營運報告、產(chǎn)銷量報表、資產(chǎn)負(fù)債報表、損益報表、現(xiàn)金流量報表、向他人提供資金及提供擔(dān)保報表送交本公司總會計師、財務(wù)處、董辦。控股子公司應(yīng)當(dāng)予以配合??毓勺庸竟径聲?yīng)對公司內(nèi)部控制制度的制定和有效執(zhí)行負(fù)責(zé)??毓勺庸窘?jīng)理層、財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加。第二十二條 控股子公司實行“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧”,并在資產(chǎn)、經(jīng)營、機(jī)構(gòu)、人員、財務(wù)五方面與本公司劃清界限,實行獨立運行。財務(wù)總監(jiān)人選由公司總會計師提出,總經(jīng)理辦公會議核準(zhǔn)委派,財務(wù)總監(jiān)不享受本公司中層干部待遇,但可根據(jù)其工作業(yè)績由本公司總會計師提出,經(jīng)本公司總經(jīng)理辦公會議審議批準(zhǔn)后,給予一定的獎勵和津貼。本公司也可以根據(jù)需要委派財務(wù)總監(jiān),財務(wù)總監(jiān)對本公司總會計師負(fù)責(zé),其主要職責(zé)為:監(jiān)督控股子公司的財務(wù)管理,防止其出現(xiàn)侵害股東利益的行為發(fā)生。本公司可以根據(jù)需要實行總會計師委派制。以后每年度,由本公司綜合管理處根據(jù)上年度“經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書”的有關(guān)指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并計算該公司高管和員工上年度應(yīng)得薪酬。第二十條 本公司對控股子公司實行“經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制”管理,年度經(jīng)營目標(biāo),由本公司綜合管理處與控股子公司經(jīng)理層協(xié)商確定。第十九條 控股子公司的總經(jīng)理、高管人員,本公司可以根據(jù)公司章程規(guī)定,向控股子公司董事會提名其人選??毓勺庸緫?yīng)按《公司法》的相關(guān)規(guī)定建立法人治理結(jié)構(gòu),其董事會、監(jiān)事會的人數(shù)由投資各方參照出資比例協(xié)商確定,本公司委派的董事必須占該董事會的多數(shù),董事長必須由本公司委派的董事?lián)?。對于超越業(yè)務(wù)范圍或?qū)徟鷻?quán)限的交易或事項,子公司應(yīng)當(dāng)提交本公司總經(jīng)理辦公會議、董事會或股東(大)會審議批準(zhǔn)后方可實施。第四章 對控股子公司的管理內(nèi)容第十八條 本公司董事會或總經(jīng)理辦公會議必須明確控股子公司業(yè)務(wù)授權(quán)審批制度,在子公司章程中明確約定子公司的業(yè)務(wù)范圍和審批權(quán)限。擬設(shè)立公司完成工商注冊登記后,應(yīng)在一個月內(nèi)向本公司董辦出具收款憑證,提供新設(shè)立公司的董事會、股東會決議、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、工商備案的公司章程、股東名冊。如合資方以部分實物資產(chǎn)(或無形資產(chǎn))方式出資的,本公司財務(wù)處應(yīng)配合出資方協(xié)助做好資產(chǎn)評估工作。第十六條 擬設(shè)立公司的注冊資金驗資事項,由擬設(shè)立公司籌建組負(fù)責(zé)。第十五條 上述“投資協(xié)議”(包括“關(guān)聯(lián)交易協(xié)議”)正式簽署后,應(yīng)交董辦備案,擬設(shè)立公司的章程草案應(yīng)交董辦審核,并提交總經(jīng)理辦公會議審議批準(zhǔn)??偨?jīng)理(或授權(quán)代表)應(yīng)與擬設(shè)立公司的主要股東(包括自然人投資者代表)簽訂“投資協(xié)議”(或合資協(xié)議)。第十三條 設(shè)立控股(參股)子公司的審批權(quán)限如下:(一)投資額≤500萬元的由公司總經(jīng)理辦公會議批準(zhǔn);(二)投資超過500萬元,但≤3000萬元的,由董事會批準(zhǔn);(三)投資超過3000萬元的,由股東大會批準(zhǔn)。第十二條 確定本公司的投資是否占控股地位的原則如下:(一)凡投資組建與本公司主營業(yè)務(wù)(工業(yè)汽輪機(jī)及其相關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計、制造、銷售、服務(wù))關(guān)聯(lián)程度較大的企業(yè),本公司必須占控股地位(但如與全球排名500強(qiáng)的國際著名跨國公司組建合資企業(yè)除外)。(二十八)更換會計師事務(wù)所;(二十九)本公司董事會秘書根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)為應(yīng)予上報、審批的其他重大事項;(三十)中國證監(jiān)會、深圳交易所、本公司董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會議按規(guī)定認(rèn)為的其他情形?! ?二十四) 變更會計政策、會計估計。(二十二) 公司章程、注冊資本、注冊地址、名稱的變更?! ?二十) 主要資產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或者被抵押、質(zhì)押?! ?十八) 擬采取股權(quán)激勵方案的,或原持有3%以上的股東擬增減變化達(dá)5%以上的。 (十六)公司涉嫌違法違規(guī)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查,或者受到刑事處罰、重大行政處罰;公司董事、監(jiān)事、高級管理人員涉嫌違法違紀(jì)被有權(quán)機(jī)關(guān)調(diào)查或者采取強(qiáng)制措施。 (十四)公共傳媒傳播的消息(以下簡稱“傳聞”)可能或已經(jīng)對本公司股票及其衍生品種交易價格產(chǎn)生較大影響的。 上述指標(biāo)計算中涉及的數(shù)據(jù)如為負(fù)值,取其絕對值計算。第十條 “公司重大事項”——系指控股(參股)公司發(fā)生或即將發(fā)生的下列事項:  (一) 公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化;(二) 公司發(fā)生重大交易“交易”包括下列事項: 購買或出售資產(chǎn); 對外投資(含委托理財、委托貸款等); 提供財務(wù)資助; 提供擔(dān)保; 租入或租出資產(chǎn); 簽訂管理方面的合同(含委托經(jīng)營、受托經(jīng)營等); 贈與或受贈資產(chǎn); 債權(quán)或債務(wù)重組; 研究與開發(fā)項目的轉(zhuǎn)移; 簽訂許可協(xié)議;1 證監(jiān)會和交易所認(rèn)定的其他交易;1 董事會秘書根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定認(rèn)為應(yīng)屬于重大交易的。第八條 “控股子公司”——系指本公司投資的,并具有下列情形之一的具有獨立法人資格的公司:(一)本公司單獨持有或與所控制的子公司合并持有該公司注冊資本(或股份)總額≥50%的;(二)本公司單獨持有或與所控制的子公司合并持有該公司注冊資本(或股份)比例雖未達(dá)到50%,但本公司的出資額已實際成為該公司的第一大股東,該公司的法人代表由本公司派出的董事?lián)蔚模?三)本公司派出的董事占該公司董事會多數(shù),并實際控制該公司董事會經(jīng)營決策權(quán)的。第六條 本辦法規(guī)定的事項對公司各職能部門及控股子公司具有同等約束力,對本公司向控(參)股公司派出的董事、監(jiān)事,勞動人事關(guān)系在本公司而受聘于控(參)股公司的高管人員均具有約束力。(三)內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對控股(參股)公司的財務(wù)監(jiān)控、內(nèi)部審計工作。(二)財務(wù)處根據(jù)公司董事會(或總經(jīng)理辦公會議)決議,負(fù)責(zé)落實組建控股(參股)公司的投資款項。第五條 公司按職能部門功能管理的原則對控股(參股)公司實施管理,具體如下:(一)董事會辦公室(下簡稱:董辦)參與和協(xié)助控股(參股)公司設(shè)立的可行性研究、擬設(shè)立公司前期籌建、登記注冊工作。第三條 公司向控股(參股)公司委派的董事、監(jiān)事必須嚴(yán)格履行《公司外派董事監(jiān)事管理辦法》規(guī)定的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),切實維護(hù)本公司的利益,確保公司投入控股(參股)公司的資產(chǎn)保值增值。第二條 公司主要通過委派董事、監(jiān)事;推薦高管人員候選人;進(jìn)行財務(wù)指導(dǎo)、內(nèi)外部審計、年度經(jīng)營責(zé)任制考核、重大事項報告制度等方法對控股(參股)子公司進(jìn)行管理和監(jiān)控。第三十七條 本辦法經(jīng)公司董事會審議批準(zhǔn)后生效實施。第三十五條 本辦法若與國家新頒布法律法規(guī)和中國證監(jiān)會、上海證券交易所新出臺的有關(guān)規(guī)定不一致時,以國家法律法規(guī)及監(jiān)管部門最新頒布的規(guī)定為準(zhǔn)。如因違反法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行上述活動,致使公司利益受損的,由參與決策的外派董事、監(jiān)事向公司承擔(dān)賠償責(zé)任。公司不以任何方式介入控股(參股)公司法律訴訟、仲裁事項之中。第三十一條 控股(參股)公司提供的信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整并及時報送公司或外派董事、監(jiān)事等有關(guān)人員。公司控股子公司發(fā)生的《上海證券交易所股票上市規(guī)則》包括的“重大事項”或本辦法第十條規(guī)定的“重大事項”,由公司根據(jù)有關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù)。第二十八條 參股公司應(yīng)當(dāng)在公司外派董事、監(jiān)事的任期內(nèi)給予董事和監(jiān)事津貼并負(fù)責(zé)承擔(dān)出席該參股公司董事會會議、監(jiān)事會會議和股東大會會議的全部會務(wù)費用。在該參股公司對會議內(nèi)容進(jìn)行披露后,應(yīng)及時將相關(guān)資料提交公司董事會辦公室存檔。參股的上市公
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