中外公務(wù)員制度之比較(參考版)
2025-04-18 22:58本頁面
【正文】 拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人.學(xué)習(xí)參考。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。另外，適當(dāng)提高公務(wù)員的工資福利待遇和健全退休保障也有利于吸引更多優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，保證政府機(jī)構(gòu)運(yùn)行的高效和廉潔。當(dāng)前處在體制轉(zhuǎn)軌、利益調(diào)整時(shí)期，工資福利直接關(guān)系到公務(wù)員的經(jīng)濟(jì)利益和生活水平，退休保障直接關(guān)系到公務(wù)員的離職或晚年后的生活安定。就考核獎(jiǎng)懲的辦法而言，應(yīng)結(jié)合崗位實(shí)際，使獎(jiǎng)勵(lì)和實(shí)際工作結(jié)合起來，研究科學(xué)、合理和切實(shí)可行的量化考核辦法，并且把培訓(xùn)、考評和獎(jiǎng)懲三者緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步拓寬考核結(jié)果的使用渠道，使之真正起到激勵(lì)作用，強(qiáng)化公務(wù)員自我發(fā)展的意識(shí)，并以公正合理的晉升和獎(jiǎng)懲制度，吸引有志之士、有用之才加盟公務(wù)員隊(duì)伍，從而提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)和工作效率。6．公務(wù)員制度中考核獎(jiǎng)懲措施對于提高公務(wù)員工作質(zhì)量，提高行政效率，十分有效。[參考文獻(xiàn)][1]元脫脫．《宋史》[M]．北京：中華書局，1978．[2]朱熹．朱子文集[M]．北京：商務(wù)印書館，1947．[3]陳淳．北溪字義[M]．北京：中華書局，1937．[4]黎靖德．朱子語類[M]．北京：中華書局，1963．[5]魏了翁．魏鶴山集[M]．北京：中華書局，1935．[6]黃宗羲．全祖望．宋元學(xué)案[M]．北京：中華書局，1956．[7]司馬遷．史記[M]．北京：中華書局，1982．[8]張守節(jié)．史記正義[M]．北京：中華書局，1938．[9]莊周．莊子[M]．上海：上海書店，1937．[10]戴圣．禮記[M]．北京：中國書店，1939．[11]黎立武．大學(xué)發(fā)微[M]．北京：中華書局，1936．[12]邵雍．觀物外篇[M]．北京：中華書局，1924．[13]朱熹．四書集注[M]．北京：中華書局，1937．[14]呂大臨．中庸后解[M]．北京：中華書局，1937．[15]張杭．孟子說[M]．北京：中華書局，1924．[16]徐師曾．文體明辨[M]．北京：中華書局，1936．[17]劉勰．文心雕龍[M]．北京：中華書局，1936．[18]陳灃．東塾讀書記[M]．北京：中華書局，1936．[19]中國歷代經(jīng)籍典[M]．江蘇：廣陵古籍出版社，1925．[20]張豈之．中國傳統(tǒng)文化[M]．北京：高等教育出版社，1990．[21]郭雍．漁樵問答[M]．北京：中華書局，1948．[22]二程．遺書[M]．北京：中華書局，1948．[23]程若庸．斛峰書院講義[M]．北京：中華書局，1953．(責(zé)任編輯：司國安)(上接第73頁)知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)也表明了學(xué)派成員在學(xué)術(shù)派系崇尚觀念上的退移。然而，理學(xué)學(xué)者將其哲學(xué)本體理論主張從理本體移向心本體，這就同在朱陸之學(xué)中的匯合理論實(shí)踐不同了。因?yàn)?，宋代思想領(lǐng)域中三種并存的“氣”、“心”、“理”本體論，“氣”、“心”二論始終都是認(rèn)同理本體并歸向理本體的，其創(chuàng)設(shè)者都是以理本體來統(tǒng)率氣本體和心本體的。如何接通朱陸之學(xué)呢?程氏提出“心不外乎此理，理不外乎此心”，這里的語義，一是在申明陸氏“心即理”的命題，二是將朱熹之理降到與陸氏之心相等的平行，由此實(shí)現(xiàn)了匯合。陸氏心學(xué)則是現(xiàn)實(shí)的，即“宇宙便是吾心，吾心即是宇宙”。[23j程氏的“心”范疇是“彌綸六合、貫通千古之道”的心，它對萬物的化生及與道的關(guān)系是“統(tǒng)宗會(huì)元”的完全決定作用。5．由于社會(huì)發(fā)展越來越快，知識(shí)的更新速度也越來越快，同時(shí)也就意味著，公務(wù)員的知識(shí)陳舊率越來越高?！耙玫降谝涣鞯娜诉x，必須求助于競爭。4．一個(gè)國家行政體制運(yùn)行效能的高低同該國公務(wù)員隊(duì)伍的專業(yè)化程度密切相關(guān)。這很明顯是不妥當(dāng)?shù)?。例如，各地區(qū)政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展并不平衡，且各具特色；中央政府和地方政府的公務(wù)員的職責(zé)和職務(wù)規(guī)范還有很大差異。西方公務(wù)員制度的一個(gè)最為顯著的特點(diǎn)，就是有一套與公務(wù)員制度相適應(yīng)的法規(guī)體系，我國從頒布《國家公務(wù)員暫行條例》以來，先后制定并頒布了一系列與之相配套的法規(guī)、規(guī)章和實(shí)施細(xì)則。西方發(fā)達(dá)國家也在逐漸改變“兩官分途”的管理模式，使公務(wù)員在保證執(zhí)行公務(wù)時(shí)公正嚴(yán)明的同時(shí)，保持一定的政治敏感性。相反，我國原有的對國家工作人員注重政治立場方面的要求應(yīng)保留。這是西方多黨制的產(chǎn)物，為了避免多黨輪流執(zhí)政帶來政局不穩(wěn)。因此，在吸收借鑒西方發(fā)達(dá)國家的公務(wù)員制度的同時(shí)，注意研究中國的歷史和現(xiàn)狀，不是生搬硬套或“全盤西化”，而是對西方先進(jìn)的公務(wù)員制度理論進(jìn)行中國化的科學(xué)化的實(shí)踐，從中找出一條適合中國的公務(wù)員制度發(fā)展道路。這個(gè)特色之處就是與本國國情和歷史文化傳統(tǒng)相結(jié)合的產(chǎn)物。二、西方公務(wù)員制度對我國公務(wù)員制度建設(shè)的啟示通過對中西方公務(wù)員制度的主要方面進(jìn)行分析比較，指出其利弊，并為中國今后的公務(wù)員制度改革和發(fā)展提出建議。我國《國家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，國家公務(wù)員退休后，享受國家規(guī)定的養(yǎng)老保險(xiǎn)金。中國人口眾多，公務(wù)員的絕對數(shù)大，以前政府承擔(dān)公務(wù)員的全部退休費(fèi)，這對于政府來說是一個(gè)沉重的負(fù)擔(dān)。表9各國公務(wù)員退休費(fèi)籌措代表國家退休費(fèi)籌措類型退休費(fèi)籌措方法但是它也會(huì)給政府帶
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