【正文】 盡快制定碳纖維等高。一是提高傳統(tǒng)紡織關(guān)鍵整機(jī)的技術(shù)水平；二是加快產(chǎn)業(yè)用紡織品機(jī)械開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；三是加強(qiáng)高效、連續(xù)、短流程等節(jié)能減排染整設(shè)備和能源、資源回收利用技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用；四是以提高專用基礎(chǔ)件、配套件可靠性為切入點(diǎn)，加大紡織機(jī)械專用基礎(chǔ)件、配套件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化力度。通過加強(qiáng)自主研發(fā)和引進(jìn)消化國際先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新型紡織機(jī)械技術(shù)的重大突破，加快紡織機(jī)械技術(shù)裝備自主化。重點(diǎn)發(fā)展以寬幅高強(qiáng)工藝技術(shù)為主的土工格柵、土工布、防水卷材等多功能復(fù)合材料，高端土工布材料國內(nèi)市場占有率由20%提高到50%；加快推進(jìn)針刺、水刺、紡粘等先進(jìn)工藝和高性能纖維在環(huán)保過濾用紡織材料生產(chǎn)上的應(yīng)用，新材料比重由20%提高到50%；支持多功能篷蓋材料、膜結(jié)構(gòu)材料等輕量化特殊裝飾用紡織材料的開發(fā)應(yīng)用；支持采用高性能纖維開發(fā)風(fēng)力發(fā)電機(jī)葉片、航空和航天器預(yù)制件等高性能增強(qiáng)復(fù)合材料，年產(chǎn)量達(dá)到5000萬平方米；開發(fā)節(jié)水灌溉、儲水材料和緩釋包裝材料等農(nóng)用紡織材料；加快手術(shù)衣、隔離服、仿生器官等醫(yī)用紡織材料及制品的開發(fā)和應(yīng)用；推廣紡粘、熔噴、水刺及其復(fù)合非織造工藝技術(shù)，突破“三抗”（抗微生物、抗血液、抗酒精）手術(shù)衣、隔離服等科技攻關(guān)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化難題。　　。加速實(shí)現(xiàn)高性能碳纖維、芳綸、聚苯硫醚、超高分子量聚乙烯、玄武巖纖維、聚酰亞胺、新型聚酯等高新技術(shù)纖維和復(fù)合材料的產(chǎn)業(yè)化，總產(chǎn)量由目前的7萬噸提高到14萬噸?！　。ǘ┨岣咦灾鲃?chuàng)新能力?！　??！　?。在不違反WTO規(guī)則的前提下，實(shí)施靈活的出口稅收政策，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦，穩(wěn)定紡織品國際市場份額?！　∪a(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)　?。ㄒ唬┓€(wěn)定國內(nèi)外市場?！　　！　??！　?。服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用三大終端產(chǎn)品纖維消耗比例調(diào)整至49:32:19；中西部紡織工業(yè)產(chǎn)值所占比重提高到20%左右?！　?。　　?！　。ㄈ┮?guī)劃目標(biāo)。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。抓住對行業(yè)科技進(jìn)步帶動明顯的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域，加快技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化步伐，推動棉紡、印染、化纖、針織等行業(yè)的技術(shù)改造，加快淘汰落后工藝和產(chǎn)能。發(fā)揮骨干優(yōu)勢企業(yè)在產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興中的帶動作用，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，積極幫助中小企業(yè)應(yīng)對危機(jī)，增強(qiáng)具有良好業(yè)績和發(fā)展?jié)撡|(zhì)的中小企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。統(tǒng)籌兼顧國際、國內(nèi)兩個市場，采取綜合措施，在鞏固和開拓國際市場、保持出口份額基本穩(wěn)定的同時，努力培育和擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求?！　。ǘ┗驹瓌t?！　《?、指導(dǎo)思想、基本原則與目標(biāo)　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。　　應(yīng)該看到，我國紡織工業(yè)具備較強(qiáng)的適應(yīng)能力，產(chǎn)品在國際市場具有比較優(yōu)勢，國內(nèi)市場需求還有很大潛力，紡織工業(yè)發(fā)展仍具有廣闊的市場空間。主要表現(xiàn)在：自主創(chuàng)新能力薄弱，高技術(shù)、功能性纖維和復(fù)合材料開發(fā)滯后，高性能紡織機(jī)械裝備主要依靠進(jìn)口；產(chǎn)業(yè)布局不盡合理，紡織工業(yè)能力的80%集中在沿海地區(qū)，出口市場近50%集中在歐盟、美國和日本，尚未形成多元化格局；節(jié)能減排任務(wù)艱巨，紡織工業(yè)能耗、水耗、廢水排放量分別占全國工業(yè)總能耗、總水耗、%、%和10%；產(chǎn)能規(guī)模盲目擴(kuò)張，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩。我國已經(jīng)成為世界紡織服裝生產(chǎn)大國。產(chǎn)品應(yīng)用范圍已擴(kuò)大到航空、航天、水利、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)療等眾多領(lǐng)域。2007年，紡織工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8126億元，%，%?！　∫?、紡織工業(yè)現(xiàn)狀及面臨的形勢　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國紡織工業(yè)快速發(fā)展，形成了從上游纖維原料加工到服裝、家用、產(chǎn)業(yè)用終端產(chǎn)品制造不斷完善的產(chǎn)業(yè)體系。紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃紡織工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用?！　「鞯貐^(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效。有關(guān)部門要適時開展《規(guī)劃》的后評價工作，及時提出評價意見?！　〕浞职l(fā)揮行業(yè)協(xié)會（商會）的橋梁和紐帶作用，及時反映行業(yè)存在的問題與企業(yè)訴求，積極為企業(yè)提供服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)市場秩序，提高行業(yè)整體素質(zhì)?！　〗⒉块T聯(lián)合信息發(fā)布制度，適時向社會發(fā)布有色金屬產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目核準(zhǔn)、生產(chǎn)銷售庫存、產(chǎn)能利用、淘汰落后產(chǎn)能、企業(yè)重組、污染排放、貸款、產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警等信息，為企業(yè)投資決策提供信息服務(wù)。對擅自擴(kuò)容改造或異地轉(zhuǎn)移落后裝備的，金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的信貸支持，國土資源部門不予辦理用地手續(xù)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能問責(zé)制，對未完成節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，暫停投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。　?。ㄊ﹪?yán)格執(zhí)行節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能問責(zé)制。　　加大對有色金屬骨干企業(yè)的融資支持力度，對符合產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)保、土地法律法規(guī)以及投資管理規(guī)定的項(xiàng)目，以及實(shí)施并購、重組、“走出去”和技術(shù)改造的企業(yè)，在發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債以及銀行貸款等方面給予支持。明確礦山資源配置的具體要求，大型礦區(qū)要列入國家礦產(chǎn)資源開發(fā)規(guī)劃，優(yōu)先配置給重點(diǎn)骨干企業(yè)，確保礦產(chǎn)資源的合理、集約、高效利用?！　。ò耍┖侠砼渲觅Y源?！　。ㄆ撸┬抻喭晟飘a(chǎn)業(yè)政策?！　。┲С制髽I(yè)“走出去”?！　∵M(jìn)一步完善政策措施，妥善解決人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財稅利益分配等問題，推進(jìn)企業(yè)重組，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平。根據(jù)情況，逐步擴(kuò)大直購電試點(diǎn)企業(yè)范圍。　?。ㄋ模┩七M(jìn)直購電試點(diǎn)?！　≡谛略鲋醒胪顿Y中安排專項(xiàng)資金，以貸款貼息形式支持有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造。　　根據(jù)形勢需要，研究進(jìn)一步擴(kuò)大有色金屬國家收儲規(guī)模的方案，抓緊建立和完善國家收儲機(jī)制。　　在繼續(xù)控制“兩高一資”產(chǎn)品出口的同時，進(jìn)一步調(diào)整有色金屬產(chǎn)品出口退稅率結(jié)構(gòu)，研究適當(dāng)調(diào)整技術(shù)含量高、高附加值產(chǎn)品的出口退稅率?！　∮猩饘倨髽I(yè)要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司治理結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策；增強(qiáng)對市場的預(yù)見和判斷能力，增強(qiáng)風(fēng)險防范意識，增強(qiáng)國際競爭能力；加快推進(jìn)管理創(chuàng)新，加強(qiáng)質(zhì)量管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全管理制度和安全操作規(guī)范；加強(qiáng)節(jié)能管理和成本管理；加強(qiáng)企業(yè)文化和人才隊(duì)伍建設(shè)，注重培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)營管理和技術(shù)人才，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持有條件的企業(yè)采用高效、低耗、低污染的工藝裝備，建設(shè)若干年產(chǎn)30萬噸以上的再生銅、鋁等生產(chǎn)線，促進(jìn)資源化利用上規(guī)模、技術(shù)上水平、產(chǎn)品上檔次，減少礦產(chǎn)資源消耗。　　支持采用先進(jìn)適用工藝技術(shù)，開發(fā)利用銅、鉛鋅低品位礦、共伴生礦、難選冶礦、尾礦和熔煉渣等，提高資源綜合利用水平；制定煤鋁共生資源利用專項(xiàng)規(guī)劃，抓好高鋁粉煤灰利用示范工程；搞好銅、鉛、鋅冶煉余熱利用；推廣廢渣、赤泥等固體廢棄物的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“零排放”。組織實(shí)施好有關(guān)境外投資項(xiàng)目。　　加大境外資源開發(fā)力度，支持具備條件的企業(yè)到境外獨(dú)資或合資辦礦?！　〖哟髧鴥?nèi)短缺的有色金屬資源地質(zhì)勘探力度，增加資源儲量及礦產(chǎn)地儲備。抓緊實(shí)施汶川地震災(zāi)區(qū)重建生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整專項(xiàng)規(guī)劃確定的有色金屬項(xiàng)目。支持大型骨干企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)兼并重組、區(qū)域內(nèi)重組和企業(yè)集團(tuán)之間的重組；支持鋁企業(yè)與煤炭、電力企業(yè)進(jìn)行跨行業(yè)的重組；鼓勵再生金屬企業(yè)間重組?！　。ㄋ模┐龠M(jìn)企業(yè)重組，調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。支持填補(bǔ)國內(nèi)空白、滿足國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域需要的高精尖深加工項(xiàng)目?！　?shí)施技術(shù)改造和技術(shù)研發(fā)專項(xiàng)，重點(diǎn)支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策并按規(guī)定核準(zhǔn)或備案建設(shè)的骨干企業(yè)，以及國防軍工、航空航天、電子信息關(guān)鍵材料生產(chǎn)企業(yè)。逐步淘汰能耗高、污染重的落后燒結(jié)機(jī)鉛冶煉產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和備案制，嚴(yán)格控制銅、鉛、鋅、鈦、鎂新增產(chǎn)能?！　。ǘ﹪?yán)格控制總量，加快淘汰落后產(chǎn)能。加快轉(zhuǎn)變出口方式，鼓勵出口機(jī)械裝備、運(yùn)輸工具、電子電器、儀器儀表等終端產(chǎn)品，帶動有色金屬間接出口?！　≡诶^續(xù)嚴(yán)格控制“兩高一資”產(chǎn)品出口的同時，實(shí)施適度靈活的出口稅收政策，支持技術(shù)含量和附加值高的深加工產(chǎn)品出口。　　積極落實(shí)國家擴(kuò)大內(nèi)需措施，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加有效供給，滿足電力、交通、建筑、機(jī)械、輕工等下游行業(yè)對有色金屬產(chǎn)品的需求。2011年，銅、鋁、鎳原料保障能力分別提高到40%、56%、38%；加強(qiáng)煤鋁共生礦資源開發(fā)利用，形成100萬噸氧化鋁生產(chǎn)規(guī)模；再生銅、再生鋁占銅、鋁產(chǎn)量的比例分別提高到35%、25%，比2008年分別提高6個和4個百分點(diǎn)。采用富氧底吹等先進(jìn)技術(shù)的鉛冶煉能力達(dá)70%，框架材料、無氧銅材、中厚板等高檔銅、鋁深加工產(chǎn)品基本能夠滿足國內(nèi)需求?！　?．創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。　　4．企業(yè)重組取得進(jìn)展。重點(diǎn)骨干電解鋁廠噸鋁直流電耗下降到12500千瓦時以下，粗鉛冶煉綜合能耗低于每噸380千克標(biāo)準(zhǔn)煤、硫利用率達(dá)到97%以上，余熱基本100%回收利用，廢渣100%無害化處置。到2010年底，淘汰落后小預(yù)焙槽電解鋁產(chǎn)能80萬噸?！　?．按期淘汰落后產(chǎn)能?！　?．生產(chǎn)恢復(fù)正常水平?！　。ㄈ┮?guī)劃目標(biāo)。　　堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約利用相結(jié)合。　　堅(jiān)持企業(yè)重組與體制創(chuàng)新相結(jié)合。加快關(guān)鍵技術(shù)由引進(jìn)向消化吸收再創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，由注重單項(xiàng)技術(shù)研究開發(fā)向集成創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。根據(jù)能源、資源、環(huán)境、市場等條件，嚴(yán)格控制產(chǎn)能擴(kuò)張，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動上下游企業(yè)重組，支持在具有資源、能源優(yōu)勢的中西部地區(qū)發(fā)展深加工，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。著力解決當(dāng)前有色金屬產(chǎn)業(yè)當(dāng)前面臨的困難，保市場穩(wěn)定，保先進(jìn)生產(chǎn)力，保重點(diǎn)企業(yè)，保主要品種，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行；利用市場機(jī)制，充分發(fā)揮各種有利因素的作用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)競爭力?！　。ǘ┗驹瓌t?！　《?、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。要充分利用當(dāng)前的有利時機(jī)，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動企業(yè)兼并重組，提高工藝技術(shù)水平和關(guān)鍵材料加工能力，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。　　應(yīng)該看到，有色金屬產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長之后，客觀上必然要進(jìn)行一次大的調(diào)整?！　?008年下半年以來，隨著國際金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響不斷加深，我國有色金屬產(chǎn)業(yè)受到較大沖擊，產(chǎn)品價格大幅下跌，產(chǎn)量不斷下降，國內(nèi)消費(fèi)疲軟，企業(yè)流動資金緊張，行業(yè)全面虧損，產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。2008年，全國十種有色金屬總產(chǎn)量2520萬噸，總消費(fèi)量2517萬噸；其中銅、鋁、鉛、鋅、鎳總產(chǎn)量分別占全球產(chǎn)量的20%、%、%、33%、%，%、32%、%、%、%。規(guī)劃期為2009—2011年。有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃　　有色金屬產(chǎn)業(yè)是重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)品種類多、應(yīng)用領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用?！　「鞯貐^(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案，確保取得實(shí)效?！　∥?、規(guī)劃實(shí)施　　國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《規(guī)劃》分工，盡快制定完善相關(guān)政策措施，密切配合，形成合力，確?！兑?guī)劃》順利實(shí)施?！　〖訌?qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，提高質(zhì)量檢測水平?！　∵m時向社會發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向、項(xiàng)目核準(zhǔn)、企業(yè)重組、產(chǎn)能利用、進(jìn)出口、生產(chǎn)銷售庫存等信息，為企業(yè)投資決策、銀行貸款、土地預(yù)審等提供信息指導(dǎo)。抓緊落實(shí)好農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策，及早兌現(xiàn)到戶。　?。ò耍┞鋵?shí)節(jié)能產(chǎn)品補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策?！　≈贫ü膭罹硟?nèi)企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、債務(wù)核定與處置、財稅利益分配等問題；對重組企業(yè)發(fā)行股票、企業(yè)債券、公司債券、中長期票據(jù)、短期融資券以及申請貸款等予以支持；對境內(nèi)企業(yè)并購境外制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，可給予相關(guān)項(xiàng)目貸款貼息支持。在對鑄件、鍛件、模具、數(shù)控機(jī)床產(chǎn)品增值稅實(shí)行先征后返的政策到期后，研究制定新的稅收扶持政策，調(diào)整政策適用范圍，引導(dǎo)發(fā)展高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品。　?。┱{(diào)整稅收優(yōu)惠政策?！　⊥晟瞥隹谕硕愓?，適當(dāng)提高部分高技術(shù)、高附加值裝備產(chǎn)品的出口退稅率?！　≈贫ā堆b備制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造項(xiàng)目及產(chǎn)品目錄》，支持使用國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備，支持目錄內(nèi)裝備的自主化、節(jié)能節(jié)材減排改造、企業(yè)兼并重組后內(nèi)部資源整合、區(qū)域性四大基礎(chǔ)工藝中心建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)等。鼓勵保險公司開展國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備保險業(yè)務(wù)。　?。ㄈ┕膭钍褂脟a(chǎn)首臺（套）裝備?！　≈醒腩A(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目要支持自主創(chuàng)新的技術(shù)裝備?！　〕浞职l(fā)揮增值稅轉(zhuǎn)型政策對企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快裝備更新，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)引進(jìn)和培養(yǎng)創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計(jì)人才、開拓型經(jīng)營管理人才、高級技能人才等專業(yè)人才，強(qiáng)化職工培訓(xùn)，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，滿足企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要。引導(dǎo)裝備制造企業(yè)加快改革步伐，優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)企業(yè)管理，全面提高科學(xué)決策和生產(chǎn)、經(jīng)營水平，增強(qiáng)參與國際競爭和防范市場風(fēng)險的能力。鼓勵有條件的企業(yè)，延伸擴(kuò)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、信息化服務(wù)等業(yè)務(wù)，為其他企業(yè)提供社會化服務(wù)。　　6．發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)。支持有條件的企業(yè)兼并重組境外企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)。　　5．利用境外資源和市場。加快制（修）訂裝備產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，促進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用，淘汰落后產(chǎn)品。加大技術(shù)改造投入力度，推廣先進(jìn)制造技術(shù)和清潔生產(chǎn)方式，提高材料利用率和生產(chǎn)效率，降低能耗，減少污染物排放?！　?．提高專業(yè)化生產(chǎn)水平。加快建設(shè)一批帶動性強(qiáng)的國家級工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等，提升企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、制造、試驗(yàn)、檢測能力。　　2．增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。重點(diǎn)支持裝備制造骨干企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制重組，逐步形成具有工程總承包、系統(tǒng)集成、國際貿(mào)易和融資能力的大型企業(yè)集團(tuán)?！　。ㄋ模┩七M(jìn)七項(xiàng)重點(diǎn)工作，轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式?！　?．特種原材料?！　?．加工輔具。重點(diǎn)發(fā)展大功率電力電子元件、功能模塊，大型、精密軸承，高精度齒輪傳動裝置，高強(qiáng)度緊固件，高壓柱塞泵/電動機(jī)、液壓閥、液壓電子控制器、液力變速箱，氣動元件，軸承密封系統(tǒng)、橡塑密封件等。重點(diǎn)發(fā)展大型核電設(shè)備鑄鍛件，百萬千瓦級超臨界/超超臨界火電機(jī)組鑄鍛件，70萬千瓦以上等級大型混流式水輪機(jī)組鑄鍛件，石化、煤化工重型容器鍛件，冷熱連軋機(jī)鑄鍛件，大型船用曲軸、螺旋槳軸鍛件，大型軸承圈鍛件等。　?。ㄈ┨嵘拇笈涮桩a(chǎn)品制造水平，夯實(shí)產(chǎn)