【正文】 二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)以及生態(tài)工業(yè)等理念，以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級為主線，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，以自主創(chuàng)新為動力。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾突出。三是產(chǎn)能過剩行業(yè)增速放緩。與國內(nèi)大型企業(yè)相比，差距明顯。我市煤化工業(yè)生產(chǎn)原料用煤全部來自省外，每年需從西北產(chǎn)煤省份運進(jìn)煤炭上千萬噸，鐵路、公路均承受巨大壓力，還要向當(dāng)?shù)亟患{資源出境費，加大了煤化工企業(yè)生產(chǎn)成本。節(jié)能減排取得新成效，合成氨產(chǎn)品綜合能耗為1404千克標(biāo)煤/噸，比全國平均水平低310千克標(biāo)煤/噸；全市氮肥企業(yè)普遍采用了聯(lián)產(chǎn)甲醇同時凈化氨原料氣的雙甲工藝，造氣爐渣、工藝余熱用來產(chǎn)蒸汽發(fā)電等措施，提高了能源利用效率；尿素企業(yè)采用深度水解技術(shù)，降低氨氮同時回收了尿素；濰焦集團(tuán)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)了資源綜合利用；“三廢”全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。培育了濰焦集團(tuán)、聯(lián)盟化工、奧寶化工、良豐化學(xué)等一批重點企業(yè)，“聯(lián)盟”、“占峰”牌尿素、復(fù)合肥被評為山東省著名商標(biāo)，“奧寶”牌復(fù)合肥先后榮獲“中國馳名商標(biāo)”、“國家免檢產(chǎn)品”、“山東省名牌產(chǎn)品”、“山東省著名商標(biāo)”。一、現(xiàn)狀分析到2008年底，我市規(guī)模以上煤化工企業(yè)13家，其中焦化企業(yè) 5家，化肥企業(yè)8家，主導(dǎo)產(chǎn)品焦炭180萬噸、煤焦油33萬噸、合成氨120萬噸、尿素150萬噸、甲醇53萬噸，甲酸、有機(jī)胺、雙氧水等氨和甲醇的衍生產(chǎn)品也初具規(guī)模。濰坊市煤化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（20092011年）濰坊市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會濰坊市化工建材行業(yè)辦公室 煤化工是加工鏈條長、增值空間大、關(guān)聯(lián)度高的重化工產(chǎn)業(yè)，也是我市具有發(fā)展?jié)摿Φ男袠I(yè)。加快培植特色產(chǎn)業(yè)集群。重點組織實施一批投資額大、帶動力強(qiáng)、技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的重點項目。圍繞節(jié)能減排、綜合利用、流程控制、質(zhì)量品種、安全生產(chǎn)等方面組織實施一批項目，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。推廣?；瘓F(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以清潔生產(chǎn)為手段，提高“三廢”利用水平。在聚氯乙烯生產(chǎn)中，采用大型聚合釜，加快干法乙炔技術(shù)推廣應(yīng)用、無汞催化劑的開發(fā)及應(yīng)用和氯乙烯回收利用。以技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造促進(jìn)節(jié)能減排。（三）推動企業(yè)節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合兼并重組，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。（二）推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合重組，加快企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時，探索建立技術(shù)共享機(jī)制，建立技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，快速、準(zhǔn)確地提供技術(shù)信息服務(wù)，幫助企業(yè)了解新政策、同行業(yè)發(fā)展動態(tài)、國內(nèi)外市場狀況及投資合作機(jī)會。四、實施措施 (一) 加快創(chuàng)新體系建設(shè)，提高自主創(chuàng)新能力。海天海洋化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。渤海精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)。以濱海開發(fā)區(qū)為依托，加快?；瘓F(tuán)的膨脹，發(fā)揮其輻射帶動作用，以重大項目為突破口，重點發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)型生態(tài)海洋化工。以山東?；瘓F(tuán)有限公司、山東海王化工股份有限公司等為依托，重點發(fā)展氫氧化鎂、氯化鎂、氯化鉀等以鎂、鉀、鈉產(chǎn)品為主的苦鹵化工系列產(chǎn)品?？帑u化工。以山東?；瘓F(tuán)有限公司、山東天信化工有限公司等企業(yè)為依托，重點發(fā)展高純無機(jī)溴化物、溴素阻燃劑、醫(yī)藥、農(nóng)藥、感光材料和染料中間體等溴素深加工產(chǎn)品，形成技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，建成國內(nèi)一流的溴制品生產(chǎn)基地。溴素及深加工。依托濰坊亞星化學(xué)股份有限公司、昌邑海能化學(xué)有限責(zé)任公司、山東大地鹽化集團(tuán)有限公司和壽光新龍電化集團(tuán)等企業(yè)，重點發(fā)展以乙烯、電石為原料的大規(guī)模聚氯乙烯，以PE、PP等高分子材料為原料的氯化高聚物系列產(chǎn)品，以氫氣為原料的雙氧水、加氫精制產(chǎn)品，含氯農(nóng)藥和醫(yī)藥等精細(xì)化工產(chǎn)品和含氯中間體等，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過石油化工和天然氣化工的發(fā)展，推動氯堿工業(yè)和有機(jī)氯產(chǎn)品的發(fā)展，并帶動相關(guān)工業(yè)的快速發(fā)展。在發(fā)展無機(jī)氯產(chǎn)品的同時，重點發(fā)展有機(jī)氯產(chǎn)品、耗氯精細(xì)化學(xué)品等系列產(chǎn)品。以氯定堿，突出重點與規(guī)模，走以氯產(chǎn)品為主的路子。到2011年，純堿年生產(chǎn)能力達(dá)到500萬噸。同時，在條件成熟時，建設(shè)浮法玻璃等高耗堿生產(chǎn)裝置。三是運用高新技術(shù)改造現(xiàn)有裝備，提高裝置技術(shù)水平和自動化水平。純堿：一是對現(xiàn)有裝置進(jìn)行挖潛改造、節(jié)能降耗，搞好綜合利用，降低生產(chǎn)成本、增強(qiáng)競爭力。兩堿，重點控制總量，嚴(yán)格限制新增布點，加快企業(yè)裝備更新改造進(jìn)程，提高重質(zhì)純堿和離子膜燒堿的比例，提高純堿、燒堿的就地加工率，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)以純堿、燒堿為主導(dǎo)產(chǎn)品的鹽化工及系列產(chǎn)品和深加工產(chǎn)品。依托原鹽和地下鹵水資源豐富的資源優(yōu)勢，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三、發(fā)展方向和發(fā)展重點以濱海生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)園、渤海精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、海天海洋化工產(chǎn)業(yè)區(qū)為依托，充分利用我市海洋化工資源優(yōu)勢，保持鹽－兩堿－溴產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開展海鹽及苦鹵綜合利用精深加工技術(shù)開發(fā)，大力發(fā)展鹽化工、溴系列、苦鹵系列、精細(xì)化工系列產(chǎn)品，形成以兩堿、溴素為主導(dǎo)產(chǎn)品，以堿、氯、溴深加工產(chǎn)品為基礎(chǔ)的獨具特色的鹽化工產(chǎn)業(yè)體系。新增中國名牌1個，山東名牌3個；建立國家級企業(yè)技術(shù)中心1個、省級企業(yè)技術(shù)中心1個，市級企業(yè)技術(shù)中心2個。（三）發(fā)展目標(biāo)到2011年，鹽化工產(chǎn)業(yè)主要產(chǎn)品年生產(chǎn)能力：純堿500萬噸，燒堿114萬噸，氯化聚乙烯26萬噸、溴素10萬噸。承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、資本轉(zhuǎn)移，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)與跨國企業(yè)戰(zhàn)略合作，引進(jìn)資本、技術(shù)、品牌和管理，提高行業(yè)水平。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源、能源利用效率和水平，把行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排統(tǒng)一起來，積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。采用先進(jìn)適用技術(shù)和裝備改造傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝、路線，提升裝備水平，降低能源消耗。加大技術(shù)創(chuàng)新力度，強(qiáng)化核心技術(shù)培育。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中，提高產(chǎn)業(yè)集中度，增強(qiáng)產(chǎn)品深加工能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成區(qū)域特色產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化。聚集發(fā)展原則。（二）基本原則市場導(dǎo)向原則。由于企業(yè)布局分散，規(guī)模不足，尤其是中小型企業(yè)工藝技術(shù)落后，能源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重，環(huán)境保護(hù)和“三廢”治理任務(wù)繁重。企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力不足，掌握的核心技術(shù)和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)少，在國際、國內(nèi)市場占有重要份額的產(chǎn)品不多。產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)層次較低。二是加工深度不夠。生產(chǎn)裝置規(guī)模偏小，達(dá)不到規(guī)模水平，影響市場競爭力。耗水量僅為原來的1／10，耗電量低，實現(xiàn)污染零排放。亞星集團(tuán)技術(shù)中心先后研制成功的20多種新型化學(xué)材料，其中8種被評為國家級新產(chǎn)品和國家重點新產(chǎn)品，含氯聚合物材料的研究領(lǐng)域已達(dá)到世界級研發(fā)水平。濱海生態(tài)化工產(chǎn)業(yè)園、渤海精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)區(qū)、海天海洋化工產(chǎn)業(yè)區(qū)等特色園區(qū)快速發(fā)展，形成一批各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，有6家企業(yè)進(jìn)入全市工業(yè)百強(qiáng)。2008年，全市原鹽年生產(chǎn)能力達(dá)到1350萬噸，占全國海鹽產(chǎn)量50%，占全國原鹽產(chǎn)量25%；，占全國總量75%。為合理開發(fā)利用現(xiàn)有資源，加快培育壯大鹽化工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鹽化工產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興，特制訂本規(guī)劃。鹽化工產(chǎn)品用途極為廣泛，涉及國民經(jīng)濟(jì)各個部門和人們生活的各個方面。大型企業(yè)集團(tuán)和有條件的中小企業(yè)，要加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng)和應(yīng)用軟件的開發(fā)利用，加快企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)，利用現(xiàn)代電子信息技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)過程、質(zhì)量控制、管理決策的自動化、智能化、科學(xué)化和網(wǎng)絡(luò)化，在發(fā)展中用先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)市場，在競爭中用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)贏得市場，實現(xiàn)我市建材行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加大對科技進(jìn)步的投入，提高工業(yè)自動化程度，提高勞動生產(chǎn)率、加工質(zhì)量和技術(shù)水平。加快淘汰生產(chǎn)方式落后、產(chǎn)品質(zhì)量低劣、環(huán)境污染嚴(yán)重、原材料和能源消耗高的落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品，用清潔生產(chǎn)技術(shù)改造能耗高、污染重的建材企業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能、節(jié)水、降耗、減污的高新技術(shù)企業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展道路。充分發(fā)揮墻體材料、混凝土及水泥制品等建材產(chǎn)業(yè)能消納低品位原料、生活垃圾和工業(yè)廢棄物的優(yōu)勢，運用現(xiàn)代科技成果最大限度地提高資源綜合利用效率。（三）堅持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動建材工業(yè)綠色化進(jìn)程。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)注重品牌建設(shè)，把爭創(chuàng)名牌與產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合起來，與“做強(qiáng)做大”、“做精做優(yōu)”有機(jī)結(jié)合起來，與提高經(jīng)濟(jì)效益、擴(kuò)大企業(yè)知名度有機(jī)結(jié)合起來，開拓國內(nèi)市場，提高市場占有率。最終建設(shè)以濰坊華濰電力新型建材有限公司為龍頭的新型墻材生產(chǎn)基地、以魯清防水材料有限公司為龍頭的新型防水材料基地、以濰坊塑料建材有限公司為龍頭的新型管材管件基地。要為大企業(yè)的健康成長營造良好的外部環(huán)境，將市場導(dǎo)向、企業(yè)自愿和行政推動結(jié)合起來，組建一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán)。四、實施措施（一）加快培植一批大型企業(yè)集團(tuán),建設(shè)新型建材基地。新型保溫隔熱材料。橡膠改性瀝青涂料積極開發(fā)、推廣高固體含量和高質(zhì)量的橡膠瀝青涂料；積極開發(fā)烯酸等外墻防水涂料。防水涂料重點發(fā)展聚安酯、丙烯酸水乳型防水涂料和橡膠改性瀝青防水涂料。在改性油氈用胎體方面，發(fā)展聚氨脂、玻纖氈及聚酯酯玻纖復(fù)合氈。新型防水密封材料要不斷向規(guī)?；⒏咝阅芗袄跈C(jī)械化施工方向發(fā)展；大力發(fā)展改性瀝青油氈，積極推進(jìn)高分子防水卷材，適當(dāng)發(fā)展防水涂料，努力開發(fā)密封材料，并注意開發(fā)地下堵漏材料和硬質(zhì)聚氨酯發(fā)泡防水保溫一體的材料。建筑涂料的發(fā)展重點是質(zhì)感豐富、保色性好、耐老化、耐污染的中高檔外墻涂料，環(huán)保型的內(nèi)墻乳膠漆，發(fā)展粉末涂料及輻射固化涂料，逐步形成專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)。玻璃鋼等新型節(jié)能門窗，重點是增加規(guī)格品種，形成系列化、配套化；塑料門窗重點是提高產(chǎn)品整體質(zhì)量，進(jìn)一步做好推廣應(yīng)用工作。建筑裝飾裝修材料應(yīng)朝著系列配套、綠色環(huán)保、健康促進(jìn)、復(fù)合多功能方向發(fā)展。大力開發(fā)推廣節(jié)能煅燒技術(shù)和以低品位原料和各種固體廢棄物替代原料生產(chǎn)建筑衛(wèi)生陶瓷坯體的新技術(shù)，緩解資源、能源瓶頸對產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的制約。圍繞建筑業(yè)的發(fā)展，提高釉面質(zhì)量、造型設(shè)計符合時代要求和民族特色，向輕質(zhì)高強(qiáng)、多功能、多品種、多花色方向發(fā)展。建筑陶瓷重點開發(fā)陶瓷干法技術(shù)，采用具有國際先進(jìn)水平的生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高高中壓注漿連續(xù)生產(chǎn)技術(shù)水平。研究開發(fā)用于承重墻體的承重砌塊和高孔洞率的承重空心磚，加快發(fā)展多功能復(fù)合承重墻，形成配套的新型墻材產(chǎn)品和裝飾材料產(chǎn)品體系。研究開發(fā)和推廣應(yīng)用利用煤矸石、粉煤灰、頁巖等生產(chǎn)空心磚和裝飾磚的新技術(shù)與新裝備，推廣高摻量粉煤灰、全煤矸石燒結(jié)空心磚新工藝，開發(fā)采用農(nóng)作物秸桿為主要原料生產(chǎn)環(huán)保型輕質(zhì)板材的新技術(shù)、新工藝，提高產(chǎn)品檔次。發(fā)展健康、環(huán)保、節(jié)能、輕質(zhì)、安全、耐久、低VOC環(huán)保型、抗菌型新型建材的生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品，開發(fā)利用固體廢棄物生產(chǎn)新型墻體材料的生產(chǎn)技術(shù)。三、發(fā)展方向和發(fā)展重點新型建材的發(fā)展應(yīng)滿足建筑使用功能的要求，向低能耗、無毒、無污染、高性能，多功能、多用途、高附加值方向發(fā)展，并形成優(yōu)質(zhì)化、高檔化、配套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；?，不斷開發(fā)新品種，滿足社會需求。（三）發(fā)展目標(biāo)以技術(shù)進(jìn)步為重點，加快利用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備改造新型建材工業(yè)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排統(tǒng)一起來，大力推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源利用效率，促進(jìn)資源再生、循環(huán)利用。加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域集中，增強(qiáng)產(chǎn)品深加工能力，培育龍頭骨干企業(yè)集團(tuán)，壯大規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集約化經(jīng)營，促使新型建材企業(yè)上規(guī)模、上水平，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集中度和集群效應(yīng)。以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化結(jié)構(gòu)為中心，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，推進(jìn)兼并重組，加快改組改造，培植一批具有較強(qiáng)競爭力的大企業(yè)、大集團(tuán)，促進(jìn)我市新型建材工業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，大力實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，圍繞節(jié)能、節(jié)地、利廢、環(huán)保，有效利用資源，充分節(jié)約能源，不斷降低消耗。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想我市新型建材企業(yè)大都缺乏有實力的科技開發(fā)中心，科技開發(fā)力量薄弱，自主創(chuàng)新能力差，生產(chǎn)技術(shù)基本上依靠國外和外地引進(jìn)，自主研究與開發(fā)的很少，對引進(jìn)項目的消化、吸收與創(chuàng)新還沒有形成有效的機(jī)制。只追求擴(kuò)大生產(chǎn)能力，忽視市場和用戶對產(chǎn)品性能的要求，缺乏對市場需求的研究，造成產(chǎn)品應(yīng)用渠道不暢。三是生產(chǎn)與市場不協(xié)調(diào)。產(chǎn)品質(zhì)量檔次較低，高檔產(chǎn)品較少，尤其是一些高檔裝飾裝修材料較少。主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集中度低，上檔次成規(guī)模的企業(yè)少，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢不明顯，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，未真正形成優(yōu)勝劣汰的良性有效市場機(jī)制，新型建材產(chǎn)能發(fā)揮率低，存在低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。1998年以來，全市新型墻材的發(fā)展累計實現(xiàn)節(jié)能 23萬噸標(biāo)煤，節(jié)地 ，利用粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢渣350萬噸，取得了顯著的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益?；瘜W(xué)建材和新型建筑裝飾裝修材料生產(chǎn)能力與產(chǎn)量大幅增加，老產(chǎn)品得到更新，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，塑料門窗、塑料管材、建筑涂料等產(chǎn)品質(zhì)量、檔次與配套水平明顯提高。%，應(yīng)用比例為 %。近幾年來，我市新型建材發(fā)展勢頭良好，主要產(chǎn)品產(chǎn)量與生產(chǎn)能力有較大幅度的增長，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，技術(shù)裝備水平與產(chǎn)品質(zhì)量有了一定提高，生產(chǎn)正逐步向規(guī)模化方向發(fā)展。一、發(fā)展現(xiàn)狀 濰坊市新型建筑材料產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃（20092011年）濰坊市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會 濰坊市化工建材行業(yè)辦公室 新型建筑材料是建材工業(yè)的重要組成部分，是建材工業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)和使用新型建材，既節(jié)能、節(jié)地、減少資源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又可促進(jìn)建筑業(yè)和住宅產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化。鋁型材產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)是密不可分的上下游產(chǎn)業(yè)。新建項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保、土地、規(guī)劃、節(jié)能、安全等方面的要求，嚴(yán)防淘汰的生產(chǎn)能力死灰復(fù)燃。二是加強(qiáng)行業(yè)管理。要建立常效機(jī)制，組織開展鋁型材市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ｍ椪D，打擊制售假冒偽劣建材產(chǎn)品，淘汰國家明令禁止的落后工藝設(shè)備，取締無許可證生產(chǎn)企業(yè)。（五）協(xié)調(diào)配合，加大政策引導(dǎo)力度。在鋁型材行業(yè)積極推廣一批重大節(jié)能技術(shù)、重大節(jié)能裝備，實施一批重大節(jié)能示范工程，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，引導(dǎo)鋁型材工業(yè)向資源、能源節(jié)約型、環(huán)境保護(hù)型的可持續(xù)發(fā)展軌道發(fā)展。堅持市場機(jī)制和政府推動相結(jié)合，支持有實力的建材企業(yè)以建設(shè)國際一流的大企業(yè)集團(tuán)為目標(biāo)，積極參與國際市場競爭；支持有實力的企業(yè)加大招商引資力度，引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟；鼓勵跨區(qū)域、跨省市及企業(yè)間的重組聯(lián)合，鼓勵并引導(dǎo)建材企業(yè)間的兼并重組，扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育大企業(yè)集團(tuán)，提高產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力。培育一批高技術(shù)含量、高市場占有率、高附加值的拳頭產(chǎn)品。充分利用好國家和省的優(yōu)惠政策，加大技術(shù)研發(fā)投入力度，形成政府資金引導(dǎo)、企業(yè)投入為主、