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中國民法典人格權(quán)法編建議稿附條文、立法理由、現(xiàn)有法律規(guī)范、立法例借鑒、國際公約及典型案例(參考版)

2025-01-20 22:05本頁面
  

【正文】   《美洲人權(quán)公約》第4條   一、 每一個人都有。   《伊斯蘭世界人權(quán)宣言》第2條   ,人人的生命權(quán)受到保護。不得任意剝奪任何人的生命。   《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》第6條    一、人人有固有的生命權(quán)。   《臺灣民法典》第194條   不法侵害他人致死者,被害人之父、母、子、女及配偶,雖非財產(chǎn)上之損害,亦得請求賠償相當(dāng)之金額。被害人對于第三人負(fù)有法定扶養(yǎng)義務(wù)者,加害人對于該第三人亦應(yīng)負(fù)損害賠償責(zé)任。這些權(quán)利是不能夠讓與的。   《蒙古國民法典》第377條   對他人生命、健康、名譽、榮譽、商譽和財產(chǎn)造成損害者,須全額賠償此等損害。   《越南社會主義共和國民法典》第32條   個人享有生命、健康和人身安全權(quán)。本法另有規(guī)定的,依照規(guī)定   【立法例借鑒】   《德國民法典》第823條  ?。?)故意或過失不法侵害他人的生命、身體、健康、自由、所有權(quán)或其他權(quán)利的人,對他人負(fù)有賠償由此而發(fā)生的損害的義務(wù)。   《中華人民共和國刑法》第232條   故意殺人的,處死刑、無期徒刑或者十年以上有期徒刑;情節(jié)較輕的,處三年以上十年以下有期徒刑。   《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第7條   消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。因此,主張有限制的生命利益支配權(quán),是合理的。生命利益支配權(quán),生命權(quán)是否包括生命利益支配權(quán),實際上意味著生命權(quán)人可否處分自己的生命,傳統(tǒng)理論持否定態(tài)度,但是受到兩個方面的挑戰(zhàn),一是為社會公共利益、他人利益慷慨赴死、舍己救人的獻身精神,二是現(xiàn)代安樂死制度的施行。但是,依法對罪犯執(zhí)行死刑、符合法定條件的正當(dāng)防衛(wèi)殺人不構(gòu)成侵犯生命權(quán)的行為。禁止他人非法剝奪生命,使人的生命按照自然界的客觀規(guī)律延續(xù),當(dāng)有非法侵害生命的行為和危害生命的危險發(fā)生時,生命權(quán)人有權(quán)要求改變環(huán)境,消除危險。生命權(quán)的完整內(nèi)容,包括生命安全維護權(quán)、司法保護請求權(quán)和生命利益支配權(quán)。在民法上確立生命權(quán)為獨立人格權(quán),具有重要的權(quán)利宣示意義,并對受害人提供民法上的救濟,與刑法一起構(gòu)筑對權(quán)利主體的保護。   從一般的意義上說,生命是生物體所具有的活動能力, 是由高分子的核酸蛋白體和其他物質(zhì)組成的生物體所具有的特有現(xiàn)象。生命權(quán)為自然人專屬享有。   【立法理由】   本建議稿明確了生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)為三項獨立的具體人格權(quán),禁止非法侵害。   第二章 生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)   第一節(jié) 生命權(quán)   第十二條 【生命權(quán)】   自然人享有生命權(quán)。有關(guān)村鎮(zhèn)與上訴人有關(guān)收益分配上的爭議,是另一民事權(quán)益爭議,不能成為分擔(dān)責(zé)擔(dān)的理由;受害人冒風(fēng)行進,主觀上沒有過錯,與被斷的砸死不存在因果關(guān)系,不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。第二審寶雞市中級法院認(rèn)為,上訴人千陽縣公路管理段對該段公路護路樹負(fù)有直接的管理責(zé)任?!币烂穹ㄍ▌t第126條及第119條,判決被告千陽縣公路管理段向原告王烈鳳支付損害賠償金。千陽縣公路管理段對這段公路及路旁護路村負(fù)有管理及保護的責(zé)任。由于被告千陽縣公路管理段對采伐枯樹一事未采取任何積極措施,致發(fā)生上述事故。經(jīng)千陽縣法院一審查明,發(fā)生事故公路及路旁樹木屬千陽縣公路管理段管轄。   《伊斯蘭世界人權(quán)宣言》第23條   ,濫用或惡意使用職權(quán)是絕對禁止的,唯其如此,才得以保障基本人權(quán)。   《在促進和保護普遍公認(rèn)的人權(quán)和基本自由方面的權(quán)利和義務(wù)宣言》第 2 條   1. 每個國家負(fù)有首要責(zé)任和義務(wù)保護、促進和實現(xiàn)一切人權(quán)和基本自由,除其他外,應(yīng)采取可能必要的步驟,在社會、經(jīng)濟、政治以及其他領(lǐng)域創(chuàng)造一切必要條件,建立必要的法律保障,以確保在其管轄下的所有人能單獨地和與他人一起在實際享受所有這些權(quán)利與自由。保護和促進人權(quán)和基本自由是各國政府的首要責(zé)任。   【國際公約】   《維也納宣言和行動綱領(lǐng)》序一 一  ?。?、世界人權(quán)會議重申,所有國家莊嚴(yán)承諾依照《聯(lián)合國憲章》、有關(guān)人權(quán)的其他國際文書和國際法履行其促進普遍尊重、遵守和保護所有人的一切人權(quán)和基本自由的義務(wù)。其因過失者,以被害人不能依他項方法受賠償時為限,負(fù)其責(zé)任。   《澳門民法典》第494條   任何公法人之機關(guān)、人員或代表人在從事私法上之管理活動中對第三人造成損害者,該公法人須按委托人就受托人所造成之損害負(fù)責(zé)之有關(guān)規(guī)定,對該等損害承擔(dān)民事責(zé)任。   《越南社會主義共和國民法典》第624條   司法機關(guān)的公務(wù)人員在執(zhí)行調(diào)查、起訴、審訊、審判任務(wù)中造成損害的,該司法機關(guān)必須承擔(dān)賠償責(zé)任。   《越南社會主義共和國民法典》第623條    國家機關(guān)的公務(wù)員、業(yè)務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)過程中造成損害的,該國家機關(guān)必須承擔(dān)賠償責(zé)任。  ?。?)如果公務(wù)員把因其職責(zé)為了公眾利益被賦予的權(quán)力轉(zhuǎn)化為自己的利益或另一人的利益,則他實施了過犯。違背義務(wù)地拒絕或拖延執(zhí)行職務(wù)的,不適用此種規(guī)定。公務(wù)員只負(fù)擔(dān)過失的,只有在受害人不能以其他方法取得賠償時,才可以被請求賠償。負(fù)有解救職責(zé)的國家機關(guān)工作人員利用職務(wù)阻礙解救的,處二年以上七年以下有期徒刑;情節(jié)較輕的,處二年以下有期徒刑或者拘役。   《中華人民共和國刑法》第414條   對生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪行為負(fù)有追究責(zé)任的國家機關(guān)工作人員,徇私舞弊,不履行法律規(guī)定的追究職責(zé),情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以下有期徒刑或者拘役。   《中華人民共和國刑法》第408條   負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的國家機關(guān)工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者造成人身傷亡的嚴(yán)重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役。   《中華人民共和國殘疾人保障法》第4條   國家采取輔助方法和扶持措施,對殘疾人給予特別扶助,減輕或者消除殘疾影響和外界障礙,保障殘疾人權(quán)利的實現(xiàn)。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好老年人權(quán)益保障工作。   《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第8條   縣級以上各級人民政府財政、公安、民政、教育、勞動保障、計劃生育等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合同級衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。國家機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律的規(guī)定,保障婦女的權(quán)益。   《中華人民共和國未成年人保護法》第5條   國家保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權(quán)益不受侵犯。   《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第27條   各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護消費者合法權(quán)益的工作。如果國家機關(guān)未依法履行其保護職責(zé),應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,這種責(zé)任是職務(wù)侵權(quán)責(zé)任。   本條與人格權(quán)請求權(quán)的規(guī)定相呼應(yīng),共同構(gòu)筑對權(quán)利主體的保護。   國家是人民的保護者,國家機關(guān)對于人民的人身安全等人格權(quán)益,有義務(wù)進行保護。   大凡一切權(quán)利都面臨著被侵害、被抑制的危險--因為權(quán)利人主張的利益常常與否定其利益主張的他人的利益相對抗--顯而易見,這一斗爭下自私法,上至公法和國際法,在法的全部領(lǐng)域周而復(fù)始。   未依法履行其保護職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。檢察官認(rèn)為,寧、秦二人身為國家司法工作人員,對被害人杜培武使用肉刑或變相肉刑逼取口供,造成錯案,其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百四十七條的規(guī)定,構(gòu)成刑訊逼供罪,請求法院依法懲處。云南省高級法院公開宣告杜培武無罪。其中一名案犯供述,1998年的王曉湘、王俊波被害案是他們干的。1999年10月20日,云南省高級法院鑒于“杜案”撲朔迷離,案情中疑點難釋,遂改判杜培武死刑、緩期2年執(zhí)行。杜培武難以忍受,喊叫時被用毛巾堵住嘴巴,還被罰跪、遭電警棍擊打,直至杜屈打成招,承認(rèn)了“殺人”的犯罪“事實”,指認(rèn)了“作案現(xiàn)場”。1998年7月2日,王曉湘的丈夫杜培武被警方以涉嫌故意殺人刑事拘留,隨后被逮捕。對人的一切形式的剝削和侮辱,尤其是奴隸制度、奴隸買賣、拷打及殘忍的、不人道的或污辱性的刑罰和待遇,均應(yīng)予以禁止。   《美洲人權(quán)公約》第5條   二、不得對任何人施以酷刑或殘暴的、非人道的或侮辱性的懲罰或待遇,所有被剝奪自由的人都應(yīng)受到尊重人類固有的尊嚴(yán)的待遇。   《兒童權(quán)利公約》第37條   締約國應(yīng)確保:(A)任何兒童不受酷刑或其他形式的殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰。   《保護人人不受酷刑和其他殘刑和其他殘忍、不人道或有辱人格待遇或處罰宣言》第2條   任何施加酷刑的行為或其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰都是對人的尊嚴(yán)的冒犯,應(yīng)視為否定《聯(lián)合國憲章》宗旨和侵犯《世界人權(quán)宣言》所宣布的人權(quán)和基本自由,加以譴責(zé)。   【國際公約】   《世界人權(quán)宣言》第5條   任何人不得加以酷刑,或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰。   監(jiān)管人員指使被監(jiān)管人毆打或者體罰虐待其他被監(jiān)管人的,依照前款的規(guī)定處罰。   《中華人民共和國刑法》第248條   監(jiān)獄、拘留所、看守所等監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管人員對被監(jiān)管人進行毆打或者體罰虐待,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。   【現(xiàn)有法規(guī)范】   《中華人民共和國刑法》第247條   司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人實行刑訊逼供或者使用暴力逼取證人證言的,處三年以下有期徒刑或者拘役。被監(jiān)管人包括正在服刑的已決犯;在看守所羈押的犯罪嫌疑人、被告人;在拘役所或拘留場所被刑事拘留、行政拘留、司法拘留的人員以及在勞動教養(yǎng)場所勞教的人員。但是,根據(jù)法律規(guī)定與實際需要,對犯罪嫌疑人、被告人使用械具進行審問的,是合法行為,不能視為刑訊逼供。變相肉刑是指對被害人使用非暴力的摧殘和折磨,如凍、餓、烤、曬等。   刑訊逼供是指司法工作人員對犯罪嫌疑人、被告人使用肉刑或者變相肉刑,逼取口供的行為。而刑訊逼供、酷刑、殘刑和其他殘忍、不人道或有辱人格待遇或處罰已成為對前述主體生命、健康造成侵害的危害源。   【立法理由】   本條明確了對犯罪嫌疑人、被告人、被監(jiān)管人人格權(quán)利的保護,這是貫徹人格平等、人格尊嚴(yán)的一個重要環(huán)節(jié)。   禁止刑訊逼供。2003年9月,在查清事實的基礎(chǔ)上,一審法院依法判決被告田某實施家庭暴力造成原告人身損害,賠償了呂某的人身損害賠償金。在區(qū)婦聯(lián)和法律援助律師的幫助下,呂某提起上訴,二審法院將案件發(fā)回重審。一審判決后,呂某到婦聯(lián)講述了自己的遭遇,請求幫助。呂某忍受不了暴力和恐懼的折磨,于2001年9月3日向法院起訴,要求與田某離婚,并要求對因家庭暴力而受到的人身傷害給予賠償。   【典型案例】   “司法保護家庭暴力受害者”案   原告呂某是殘疾人,10年前由陜西省延安市來到石家莊,同年與田某結(jié)婚(田某系離異再婚),婚后生下一患有先天性殘疾的女孩。各國應(yīng)以一切適當(dāng)手段盡快采取政策消除對婦女的暴力行為。   【立法例借鑒】   《越南社會主義共和國民法典》第36條   夫妻雙方地位平等,在家庭和民事交易的各方面有同等的權(quán)利義務(wù),共同建立溫暖、穩(wěn)定、和睦、幸福的家庭。   《中華人民共和國刑法》第234條   故意傷害他人身體的,處3年以下有期徒刑、拘役或管制。   《中華人民共和國婚姻法》第46條   有下列情形之一,導(dǎo)致離婚的,無過錯方有權(quán)請求損害賠償:   三、實施家庭暴力的;   四、虐待、遺棄家庭成員的。對正在實施的家庭暴力,受害人有權(quán)提出請求,居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)予以勸阻;公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。同時,在具體人格權(quán)中規(guī)定生命、健康等諸人格權(quán)受法律保護,并應(yīng)當(dāng)在防治家庭暴力中充分發(fā)揮侵權(quán)民事責(zé)任的作用。在2003年十屆一次全國人民代表大會上,有些代表聯(lián)名提出了應(yīng)當(dāng)制定《家庭暴力防治法》的議案,并且受到了社會的廣泛關(guān)注,各界人士積極支持,在兩會期間也成了一個熱點。   據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,%的家庭存在著程度不同的家庭暴力,%的人承認(rèn)配偶對自己有暴力行為,其施暴者有九成是男性。家庭又是社會的細(xì)胞,是組成社會的基本單元,家庭關(guān)系的和睦、幸福關(guān)系整個社會秩序的穩(wěn)定?,F(xiàn)實生活中,家庭暴力的受害人多為婦女、兒童、老人。   家庭暴力是共同生活的家庭成員之間使用暴力手段實施的,造成或可能造成身心方面或性方面的傷害或痛苦的行為,包括毆打、性凌虐等。在王利明教授主持的民法典建議稿中將第三百一十四條【禁止家庭暴力】放在生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)之下規(guī)定, 而不是作為一般規(guī)定。   第九條 【家庭暴力的禁止】   禁止實施家庭暴力。老人度日如年,兒子媳婦經(jīng)常毆打老人,兩顆牙齒被兒子打落,沒有水喝,只有飲洗臉?biāo)?。于是,病重的占結(jié)秀交代女兒與女婿將其送回兒子家。自1978年至2003年,占結(jié)秀輪流在5個女兒家生活, 25年之久,兒子媳婦未曾送來一粒米、一件衣物。   【典型案例】   老婦受虐案   原告占結(jié)秀,生養(yǎng)了五女一男。   《美洲人的權(quán)利和義務(wù)宣言》第7條   一切處于懷孕和哺乳期的婦女和一切兒童都享有受到特別保護、照顧和幫助的權(quán)利。   《伊斯蘭世界人權(quán)宣言》第7條   、社會和國家的特殊養(yǎng)育、教育和物質(zhì)的、衛(wèi)生的及道德的照料。   4.老人和殘廢人有權(quán)享有符合其身體和精神需要的特殊保護措施。   三、應(yīng)為一切兒童和少年采取特殊的保護和協(xié)助措施,不得因出身或其他條件而有任何歧視。   《經(jīng)濟、社會、文化權(quán)利國際公約》第10條   本公約締約各國承認(rèn):   一、對作為社會的自然和基本的單元的家庭,特別是對于它的建立和當(dāng)它負(fù)責(zé)照顧和教育未獨立的兒童時,應(yīng)給以盡可能廣泛的保護和協(xié)助。   2需要特別注意確保殘疾人不受歧視、平等地享有一切人權(quán)和基本自由,包括積極參與社會的各個方面。使婦女能在國家、區(qū)域和國際各級充分、平等地參與政治、公民、經(jīng)濟和文化生活,消除基于性別的一切形式歧視,這是國際社會的首要目標(biāo)。   《消除對婦女一切形式歧視公約》第3條   締約各國應(yīng)承擔(dān)在所有領(lǐng)域,特別是在政治、社會、經(jīng)濟、文化領(lǐng)域,采取一切適當(dāng)措施,包括制定法律,保證婦女得到充分發(fā)展和進步,其目的是為確保她們在與男子平等的基礎(chǔ)上,行使和享有人權(quán)和基本自由。一切兒童,無論婚生或非婚生,都應(yīng)享受同樣的社會保護   《消除對婦女歧視宣言》第1條  
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