【正文】 但由于承包人原因致使工期延后的，不予調(diào)整。 人工單價(jià)的調(diào)整 5 物價(jià)波動(dòng)，工程價(jià)款的調(diào)整 6 總則 ?施工期內(nèi)，當(dāng)物價(jià)波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款； ?合同沒(méi)有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。 因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更 4 總則 ：（ 1）新增項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整 （與 《 建設(shè)工程施工合同 》 文本 調(diào)整相同） ?合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定； ?合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定； ?合同中沒(méi)有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng) 發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。 （ 2）進(jìn)度款支付申請(qǐng)內(nèi)容：除合同另有約定外，應(yīng)包括下列 10項(xiàng)內(nèi)容： 老 《 規(guī)范 》 、 《 建設(shè)工程施工合同 》 GF1999020 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 對(duì)此均無(wú)規(guī)定 進(jìn)度款支付 圖：新 《 規(guī)范 》 工程預(yù)付款支付時(shí)間及比例要求 新 《 規(guī)范 》 ： 當(dāng)發(fā)、承包雙方在合同中未對(duì)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)的核對(duì)時(shí)間以及工程進(jìn)度款支付時(shí)間及比例的約定時(shí)，按下圖規(guī)定辦理： 承 包 人發(fā) 包 人工 程 進(jìn) 度 款 申 請(qǐng)7 天 內(nèi) 核 對(duì) 完 畢是否從 第 8 天 起 ， 工 程進(jìn) 度 款 申 請(qǐng) 視 為被 批 準(zhǔn)1 4 天 內(nèi) 支 付 工 程進(jìn) 度 款按 合 同 約 定 ， 扣回 工 程 預(yù) 付 款工 程 進(jìn) 度 款工 程 計(jì) 量 工 程 價(jià) 款6 0 % ≤ ≤ 9 0 %按 時(shí) 支 付是否結(jié) 束承 包 人發(fā) 包 人及 時(shí) 通 知支 付是否簽 訂 延 期 付 款協(xié) 議 書是否承 包 人 停 工 ，發(fā) 包 人 承 擔(dān) 違約 責(zé) 任協(xié) 議 應(yīng) 明 確 延 期 支付 的 時(shí) 間 及 應(yīng) 付 款的 利 息《 建設(shè)工程施工合同 》 GF19990201在專用條款 24規(guī)定 與 《 建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法 》 第十三條規(guī)定相同 圖紙錯(cuò)誤單價(jià)的調(diào)整 總則 ：施工期內(nèi)，當(dāng)人工單價(jià)發(fā)生變化，依據(jù)合同約定按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息進(jìn)行調(diào)整。發(fā)包人應(yīng)在接到報(bào)告后按合同約定進(jìn)行核對(duì)。招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。工程造價(jià)咨詢?nèi)烁?jìng)爭(zhēng)承攬業(yè)務(wù)時(shí)，主動(dòng)提供金融或其他擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函 條款號(hào) 內(nèi)容 實(shí)行招標(biāo)的工程合同價(jià)款應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30日內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件在書面合同中約定。 (2)加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)，不斷提高工程造價(jià)從業(yè)人員的素質(zhì)。 工程造價(jià)咨詢?nèi)嗽谕菩星鍐斡?jì)價(jià)環(huán)境下的發(fā)展對(duì)策 (1)拓展業(yè)務(wù)范圍，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。 由承包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，由發(fā)包人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)撕藢?duì) 。 招標(biāo)控制價(jià) 應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹啤? 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)促進(jìn)企業(yè)提高工程造價(jià)管理水平 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督管理 五 新 《 計(jì)價(jià)規(guī)范 》 中有關(guān)工程造價(jià)咨詢?nèi)俗饔玫囊?guī)定 取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè) 。 1)完善檢查制度 2)完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制 3)建立責(zé)任處罰制度。 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在推行清單計(jì)價(jià)中應(yīng)發(fā)揮的其他作用 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助企業(yè)制定企業(yè)定額 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極促進(jìn)施工企業(yè)實(shí)施工程計(jì)價(jià)的過(guò) 程成本控制 ,在施工過(guò)程中細(xì)化成本控制 ,提高施工企業(yè)的管理水平。 在工程計(jì)價(jià)中， 對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)、辦法以及相關(guān)政策規(guī)定 發(fā)生爭(zhēng)議事項(xiàng)的，由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu) 負(fù)責(zé)解釋 。 ，當(dāng)物價(jià)波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款；合同沒(méi)有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。 招標(biāo)控制價(jià) 未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前 5日向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)或（和） 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴 。 工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu) 發(fā)布工程造價(jià)信息 。從而可以看出，風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)對(duì)業(yè)主和承包商都是有利的。結(jié)果，不管該風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際發(fā)生與否，業(yè)主都要支付這些風(fēng)險(xiǎn)（包括實(shí)際發(fā)生的和可能發(fā)生）的成本。 如果風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)極為不均，在某單個(gè)項(xiàng)目上承包商承擔(dān)了不合理的風(fēng)險(xiǎn)。因 此，工程量清單報(bào)價(jià)本質(zhì)上是單價(jià)合同的計(jì)價(jià)模式。 固定總價(jià)合同 可調(diào)總價(jià)合同 固定單價(jià)合同 可調(diào)單價(jià)合同 成本加酬金合同 業(yè)主 承包商 選擇合同類型優(yōu)先順序 選擇合同類型優(yōu)先順序 新 《 計(jì)價(jià)規(guī)范 》 ，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價(jià)及措施項(xiàng)目費(fèi)應(yīng)予以調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件外，允許調(diào)整。 三、新 《 計(jì)價(jià)規(guī)范 》 的合同 新 《 計(jì)價(jià)規(guī)范 》 “實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程， 應(yīng)采用單價(jià)合同 ”。公開(kāi)透明的合理確定這類暫估價(jià)的實(shí)際開(kāi)支資金額的最佳途徑就是通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人與施工總承包人共同組織的招標(biāo)。 ? 總承包招標(biāo)時(shí)，專業(yè)工程設(shè)計(jì)深度往往是不夠的，一般需要交由專業(yè)設(shè)計(jì)人設(shè)計(jì)，國(guó)際上，出于提高可建造性考慮，一般由專業(yè)承包人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，以納入其專業(yè)技能和專業(yè)施工經(jīng)驗(yàn)。 暫估價(jià) 達(dá)到現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要材料設(shè)備，應(yīng)當(dāng)依法共同招標(biāo)，其范圍還包括延續(xù)到專業(yè)分包合同中的重要材料設(shè)備。 實(shí)踐中能夠約束總承包人的最佳途徑就是通過(guò)合同約定的相關(guān)的程序。 暫估價(jià) 根據(jù) 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 （七部委 27號(hào)令）第五條規(guī)定 ：“以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由總承包中標(biāo)人和工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人共同依法組織招標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。其中一個(gè)主要原因是因?yàn)橛?jì)日工項(xiàng)目的單價(jià)水平一般要高于工程量清單單價(jià)的水平。 計(jì)日工為額外工作和變更的設(shè)計(jì)提供了一個(gè)方便快捷的途徑。計(jì)日工對(duì)完成零星工作所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量，并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。 操作與應(yīng)用解讀 計(jì)日工 是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的對(duì)零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。 為方便合同管理，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是 材料費(fèi) ，以方便投標(biāo)人組價(jià)。在招標(biāo)階段預(yù)見(jiàn)肯定要發(fā)生，只是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時(shí)無(wú)法確定價(jià)格。消化這些因素必然會(huì)影響合同價(jià)格的調(diào)整，暫列金額正是因應(yīng)這類不可避免的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立，以便達(dá)到合理確定和有效控制工程造價(jià)的目標(biāo) 。 暫列金額 在本規(guī)范 的一筆款項(xiàng)。 計(jì)量單位用按附錄規(guī)定填寫，附錄中該項(xiàng)目由兩個(gè)或兩個(gè)以上計(jì)量單位的，應(yīng)選擇最適宜計(jì)量的方式?jīng)Q定其中一個(gè)填寫。 ” 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 ，但又必須描述的內(nèi)容： 對(duì)規(guī)范中沒(méi)有項(xiàng)目特征要求的個(gè)別項(xiàng)目，但又必須描述的應(yīng)予描述： 如“廠庫(kù)房大門 ﹑ 特種門”，計(jì)價(jià)規(guī)范以“樘”作為計(jì)量單位， “框外圍尺寸”就是影響報(bào)價(jià)的重要因素，因此，就必須描述。 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 ③ 還有一些項(xiàng)目可不詳細(xì)描述，但清單編制人在項(xiàng)目 特征描述中應(yīng)注明由招標(biāo)人自定， 如土石方工程中的“ 取 土運(yùn)距 ” ﹑ “棄土運(yùn)距 ” 等．投標(biāo)人根據(jù)在建工程施工情況 統(tǒng)籌安排，自主決定取 ﹑ 棄土方的運(yùn)距可以充分體現(xiàn)競(jìng) 爭(zhēng)的要求． ① 如 預(yù)制鋼筋混凝土樁 ” 計(jì)量單位有 “ ｍ／根 ” 兩個(gè)計(jì)量單位，當(dāng)以 “ 根 ” 為計(jì)量單位，單樁長(zhǎng)度應(yīng)描述為確定值，只描述單樁長(zhǎng)度即可；當(dāng)以 “ ｍ ” 為計(jì)量單位，單樁長(zhǎng)度可以按范圍值描述，并注明根數(shù)。 ： ①無(wú)法準(zhǔn)確描述的可不詳細(xì)描述： 如土壤類別，將土壤類別描述為綜合，注明由投標(biāo)人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別，決定報(bào)價(jià)。 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 ③ 應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以不描述：如對(duì)混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑 ﹑ 砂的種類及特征規(guī)定可以不描述。塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。 分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 ③ 涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述： 如油漆的品種：是調(diào)和漆 ﹑ 還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管，還是塑鋼管 ﹑ 不銹鋼管等；還需對(duì)管材的規(guī)格 ﹑ 型號(hào)進(jìn)行描述。“ 08規(guī)范”雖然增加了按“㎡”計(jì)量 ,如采用“樘”計(jì)量 ,上述描述仍是必須的。而如何合理確定上浮比例是目前招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)用中需解決的問(wèn)題。而串標(biāo)者也付出了高昂的串標(biāo)成本。 招標(biāo)控制價(jià)分析 實(shí)行招標(biāo)控制價(jià)可能出現(xiàn)的問(wèn)題分析 對(duì)投標(biāo)人在招標(biāo)控制價(jià)下行為的博弈分析 只要投標(biāo)人的付出的串標(biāo)成本小于其獲得的收益，就會(huì)實(shí)行串標(biāo)?？赡艹霈F(xiàn)所有或絕大可能出現(xiàn)無(wú)人投標(biāo)情況，因?yàn)榘创藘r(jià)投標(biāo)將無(wú)利可圖，不按此投標(biāo)又成為無(wú)效投標(biāo)。而且只要投標(biāo)不超過(guò)最高都是有效投標(biāo)，這樣投標(biāo)人就可能圍繞這個(gè)最高限價(jià)串標(biāo)圍標(biāo)。 招標(biāo)控制價(jià)分析 實(shí)行招標(biāo)控制價(jià)可能出現(xiàn)的問(wèn)題分析 （ 1）由于在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)就公開(kāi)最高限價(jià)，且最高限價(jià)大大高于市場(chǎng)平均價(jià)，就可能誘導(dǎo)投標(biāo)人串標(biāo)圍標(biāo)。 ? 其他項(xiàng)目費(fèi) ? 暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算； ? 暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場(chǎng)價(jià)格估 算； 暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算； ? 計(jì)日工應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)算； ? 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件列出的內(nèi)容和要求估算。招標(biāo)文件提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。 招標(biāo)控制價(jià)分析 招標(biāo)控制價(jià)的編制 (2)招標(biāo)控制價(jià)的編制方法 (,) ? 分部分項(xiàng)工程費(fèi) 應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的分部分項(xiàng)工程量清單及有關(guān)要求，按新 計(jì)價(jià)規(guī)范 中招標(biāo)控制價(jià)的的編制依據(jù)及綜合單價(jià)包含的內(nèi)容確定綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。 （ 4)既設(shè)置了控制上限又盡量地減少了業(yè)主對(duì)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的影響。 （