【正文】 支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的 材料以及專業(yè)工程的金額 。暫估價數(shù)量和擬用項目應(yīng)當(dāng)結(jié)合 “ 工程量清單 ” 的“ 暫估價表 ” 予以補充說明。 專業(yè)工程的暫估價 一般應(yīng)是綜合暫估價，應(yīng)當(dāng)包括除規(guī)費和稅金以外的管理費、利潤等取費。國際上常見的標準合同條款中，大多數(shù)都設(shè)立了計日工（ Drywork）計價機制。計日工 適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作 。但是，在以往的實踐中，計日工經(jīng)常被忽略。 操作與應(yīng)用解讀 總承包服務(wù)費 是為了解決招標人在法律、法規(guī)允許的條件下進行專業(yè)工程發(fā)包以及自行供應(yīng)材料、設(shè)備，并需要總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調(diào)和配合服務(wù)（如分包人使用總包人的腳手架、水電接剝等）；對供應(yīng)的材料、設(shè)備提供收、發(fā)和保管服務(wù)以及對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一管理；對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費用。 對于其他項目清單可以進行補充，如在竣工結(jié)算中就可以將索賠、現(xiàn)場簽證列入其他項目清單中（本規(guī)范 ）?！? —— 恰當(dāng)?shù)淖龇☉?yīng)當(dāng)是仍由總承包中標人作為招標人。 具體約定應(yīng)體現(xiàn)下列原則： 一是由總承包人作為 招標項目招標人 ； 二是 建設(shè)項目招標人 的參與主要體現(xiàn)在對相關(guān)項目招標文件、評標標準和方法等能夠體現(xiàn)招標目的和招標要求的文件進行審批，未經(jīng)審批不得發(fā)出招標文件，甚至可以在招標文件中明確約定，相關(guān)招標項目的招標文件只有經(jīng)過建設(shè)項目招標人審批并加蓋法人印章后才能生效； 三是評標時建設(shè)項目招標人可以依照國家發(fā)改委等七部委 27號令規(guī)定，作為共同的招標組織者，可以派代表進入評標委員會參與評標，否則，中標結(jié)果對建設(shè)項目招標人沒有約束力，并且，建設(shè)項目招標人有權(quán)拒絕相應(yīng)項目撥付工程款，對相關(guān)工程拒絕驗收。 ? 上述共同招標的操作原則同樣適用于以暫估價形式出現(xiàn)的專業(yè)分包工程。這類專業(yè)工程交由專業(yè)分包人完成是國際工程的良好實踐，目前在我國工程建設(shè)領(lǐng)域也已經(jīng)比較普遍。 ? 對未達到法律、法規(guī)規(guī)定的規(guī)模標準的材料設(shè)備，需要約定定價程序，需要與材料樣品報批程序相互銜接。即合同約定的工程價款中所包含的工程量清單項目綜合單價在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。 工程量清單的價格特點是“量變價不變”，無論事實上工程量增大或減少（超出約定范圍除外），單位工程量的單價都不發(fā)生變化。 工程量清單報價模式“量價分離”、“量變價不變”、“單價優(yōu)先”，較為合理地處理了風(fēng)險分擔(dān)問題。很明顯，承包商在投標中將所有可能發(fā)生的風(fēng)險均考慮在報價中，這樣的報價必將很高。這樣，業(yè)主無形中就支付了本不應(yīng)支付的費用。 從風(fēng)險分擔(dān)角度分析單價合同的合理性 工程量清單下選擇單價合同的優(yōu)點 四新 《 計價規(guī)范 》 中有關(guān)工程造價管理機構(gòu)作用的規(guī)定 編制工程量清單出現(xiàn) 附錄中未包括的項目 ，編制人應(yīng)作補充，并 報省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)備案 ，省級或行業(yè)工程造價管理機構(gòu)應(yīng)匯總報建設(shè)部標準定額研究所。 招標控制價應(yīng)在招標文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，招標人 應(yīng)將招標控制價及有關(guān)資料報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備查。 招標工程以投標截止日前 28天，非招標工程以合同簽訂前 28天為基準日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的 工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價款 。 竣工結(jié)算辦理完畢，發(fā)包人應(yīng)將 竣工結(jié)算書 報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案 。 （ 2） 工程造價管理機構(gòu) 負責(zé)調(diào)解工程造價問題 。 工程造價管理機構(gòu)應(yīng)從制度建設(shè)入手完善監(jiān)管手段。 工程造價管理機構(gòu)如定額所、定額站應(yīng)利用長期編 制定額的優(yōu)勢以及多年積累的大量技術(shù)經(jīng)濟資料 ,在典型企業(yè)測定根據(jù)企業(yè)標準確定的人、材、機費耗量指標 ,收集工程造價基礎(chǔ)資料 ,指導(dǎo)施工企業(yè)按自身的施工技術(shù)水平、裝備水平、人員技術(shù)水平 ,編制企業(yè)內(nèi)部定額。 工程量清單 應(yīng)由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤? 應(yīng)由投標人或受其委托，具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹? 。 合同糾紛案件處理 中，需作 工程造價鑒定 的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)诉M行。 工程造價咨詢?nèi)说姆?wù)可拓展到前期投資可行性分析，建設(shè)項目中可進行代理招投標、工程合同管理、進度款支付與工程索賠管理等，項目完成后的建設(shè)項目經(jīng)濟評價，以及建筑經(jīng)濟案件中的司法鑒定、運營維護方案的選擇等。 建立中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用評級制度 建立責(zé)任賠償制度 建立專業(yè)人士或機構(gòu)的“專業(yè)責(zé)任保險”制度 推廣擔(dān)保制度。 不實行招標的工程合同價款，在發(fā)、承包雙方認可的工程價款基礎(chǔ)上，由發(fā)、承包雙方在合同中約定 實行招標的工程，合同約定不得違背招、投標文件中關(guān)于工期、造價、質(zhì)量等方面的實質(zhì)性內(nèi)容。 新 《 規(guī)范 》 對合同價款的其它規(guī)定： 六 .工程量清單計價規(guī)范下合同價款的約定 工程價款結(jié)算與支付 工程 預(yù)付款 工程 竣工 結(jié)算款 工程 質(zhì)量 保證金 工程 進度款 工程預(yù)付款的限額 工程預(yù)付款的扣回 工程量的計量與確認 工程進度款的支付 竣工決算編制和審查 竣工結(jié)算價款 缺陷 責(zé)任期 保證金的預(yù)留與返還 保證金的管理 初始合同收入 調(diào)整 收入 變更 調(diào)整的 價款 索賠 調(diào)整的價款 獎勵 調(diào)整的價款 合同外零星項目 材料價差 的調(diào)整 施工階段工程價款的構(gòu)成 七、工程量清單計價規(guī)范下工程計量與價款支付 履行合同時工程量變化的原因 工程量清單中出現(xiàn)漏項 工程量計算偏差 工程變更引起工程量的增減 承包人在履行合同義務(wù)過程中 實際完成的工程量計算 計算標準 繪圖依據(jù)：新 《 規(guī)范 》 總則 新 《 規(guī)范 》 對承包人與發(fā)包人進行工程計量的要求 總則 ：承包人應(yīng)按照合同約定，向發(fā)包人遞交已完工程量報告。 按新 《 計價規(guī)范 》 ：當(dāng)合同中未對工程量的計量時間、程序、方法和要求作約定時，按此程序處理 承 包 商 遞 交 已 完 工 程 量報 告發(fā) 包 人 核 對 ( 7 天 內(nèi) 完 成 )如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 7 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 2如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如承 包 人 遞 交 進 度 款支 付 申 請發(fā) 包 人 核 對 ( 7 天 內(nèi)完 成 )如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 1 4 如如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 6 0 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如 9 0 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如如 如1 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如2 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如3 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如4 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如5 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如6 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如7 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如8 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如9 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如1 0 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如 如4進度款支付 ① 本周期已完成工程的價款 ⑥ 應(yīng)增加和扣減的索賠金額 ② 累計已完成的工程價款 ⑦ 應(yīng)抵扣的工程預(yù)付款 ③ 累計已支付的工程價款 ⑧ 應(yīng)扣減的質(zhì)量保證金 ④ 本周期已完成計日工金額 ⑨ 根據(jù)合同應(yīng)增加和扣減的其他金額 ⑤ 應(yīng)增加和扣減的變更金額 ⑩ 本付款周期實際應(yīng)支付的工程價款 新 《 規(guī)范 》 總則 ： （ 1）承包人遞交進度款支付申請的時間： 每個付款周期末。 3 總則 ：若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計變更）與工程量清單項目特征描述不符的， 發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項目特征確定相應(yīng)工程量清單項目的綜合單價。 總則 ：（ 2）措施項目變化時，措施費的調(diào)整： ?原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調(diào)整； ?原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據(jù)措施項目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M變更，經(jīng)發(fā)包人確認后調(diào)整。 ?承包人應(yīng)在采購材料前將擬采購數(shù)量和新的材料單價遞交發(fā)包人核對，發(fā)包人確認用于本合同工程時，應(yīng)將確認的采購數(shù)量和調(diào)整材料單價通知承包人，作為雙方調(diào)整工程價款的依據(jù)。 發(fā)生不可抗力事件，工程價款的調(diào)整 7 總則 ： ?工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財產(chǎn)損失以及運至 施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)； ?發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費用； ?承包人的施工機械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)； ?停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費用由發(fā)包人承擔(dān)； ?工程所需清理、修復(fù)費用，由發(fā)包人承擔(dān)；