創(chuàng)新社區(qū)管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題昆明(參考版)
2025-01-14 07:00本頁面
【正文】 五、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理 創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)管理，就是要構(gòu)建以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心，以基層政府管理為主導(dǎo)，以居民（村民）自治為基礎(chǔ)，以社會(huì)協(xié)助為補(bǔ)充的社區(qū)管理新格局；在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)；實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理有序、服務(wù)完善、文明祥和。（ 3） 建立健全黨和政府、社會(huì)輿論、社會(huì)組織對(duì)社區(qū)志愿服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)志愿者自我激勵(lì)。 （ 2）明確服務(wù)領(lǐng)域，培育服務(wù)主體。 五、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)，在服務(wù)中實(shí)施管理 （三）發(fā)展社區(qū)志愿服務(wù) 含義： 凡是那些為解決社區(qū)問題、促進(jìn)社區(qū)進(jìn)步，自愿貢獻(xiàn)時(shí)間、才智或錢物且不圖報(bào)酬的行為，都屬于社區(qū)志愿服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)警務(wù)；開展社區(qū)矯正；完善社區(qū)公共安全服務(wù)方式（政府服務(wù)、群眾自我服務(wù)、專業(yè)化市場服務(wù)） （ 7）發(fā)展社區(qū)文化教育和衛(wèi)生服務(wù)。 包括就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和職業(yè)指導(dǎo)、提供政策支持、開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位等。 構(gòu)建以社區(qū)為依托， 以居家養(yǎng)老為主體， 以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的新型養(yǎng)老服務(wù)體系。 （ 3）拓展社區(qū)優(yōu)撫工作。完善低保制度；實(shí)施醫(yī)療救助、特殊困難未成年人教育救助；實(shí)施城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房救助；開展司法援助等。從服務(wù)主體角度來看，主要包括：政府面向社區(qū)提供的基本公共服務(wù)；社區(qū)組織和居民開展的自助、互助性服務(wù)；營利性組織及個(gè)人提供的有償便民生活服務(wù)。 有鑒于此，應(yīng)該提倡具有業(yè)主資格的社區(qū)居委會(huì)成員積極競選業(yè)委會(huì)成員，以及業(yè)主委員會(huì)成員積極競選社區(qū)居委會(huì)成員，通過實(shí)行社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)交叉任職，業(yè)主代表與居民代表交叉任職，增強(qiáng)居委會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督，進(jìn)而增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督力度。 ◆ 居民自治和業(yè)主自治都屬于我國城市基層社區(qū)群眾性自治 居民自治與業(yè)主自治的區(qū)別聯(lián)系：居民自治區(qū)域是居委會(huì)轄區(qū)，而業(yè)主自治區(qū)域是物業(yè)管理區(qū)域；居民自治主體是全體居民，而業(yè)主自治主體是全體業(yè)主；居民自治組織主要是居民會(huì)議及其居民委員會(huì)，而業(yè)主自治組織是業(yè)主大會(huì)及其業(yè)主委員會(huì)；業(yè)主自治根源于房屋所有權(quán)基礎(chǔ)上的一系列經(jīng)濟(jì)利益，而居民自治的動(dòng)因則相對(duì)比較空泛；居委會(huì)的功能比較寬泛，而業(yè)主委員會(huì)的功能則比較單一。（ 5） 幫助社區(qū)社會(huì)組織選擇那些 “ 社區(qū)成員所需，民間組織所能，黨和政府試圖解決而又力所不及 ” 的項(xiàng)目作為參與和諧社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn)，做到 “ 幫忙不添亂 ” 。（ 4）正確處理社區(qū)黨組織、居委會(huì)與社區(qū)社會(huì)組織的關(guān)系。（ 3）積極搭建社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)的平臺(tái)。 三、培育發(fā)展社區(qū)新型社會(huì)（民間）組織 ◆ 培育對(duì)策： （ 2）政府購買服務(wù)。 ◆培育對(duì)策： （ 1） 改革完善登記、備案制度。它可以把居民自治的空間從社區(qū)
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