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創(chuàng)新社區(qū)管理的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題昆明-wenkub

2023-01-26 07:00:23 本頁(yè)面
 

【正文】 “ 村改居 ” 社區(qū)管理問(wèn)題;居民利益社區(qū)化和民主意識(shí)增強(qiáng)給社區(qū)管理服務(wù)提出了新任務(wù)、新要求。實(shí)際上就是一個(gè) “ 小社會(huì) ” 。社區(qū)類型多樣,規(guī)模有大有小。 ◆ 創(chuàng)新社區(qū)管理體制機(jī)制的主要目標(biāo): 構(gòu)建以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心,以基層政府管理為主導(dǎo),以居民(村民)自治為基礎(chǔ),以社會(huì)協(xié)助為補(bǔ)充的社區(qū)管理新格局;管理與服務(wù)相結(jié)合,依托服務(wù)實(shí)施管理;實(shí)現(xiàn) “ 社區(qū)共治 ” 。 ◆關(guān)系性質(zhì): 社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心;支持和保障社區(qū)居(村)委會(huì)依法自治。奠定黨組織的主張通過(guò)居(村)民代表會(huì)議和黨員的先鋒模范作用成為社區(qū)決策和行動(dòng)的組織條件。 屬于積極探索。 提倡 擬推薦的村黨支部書(shū)記人選,先參加村委會(huì)的選舉,獲得群眾承認(rèn)以后,再推薦為黨支部書(shū)記人選;如果選不上村委會(huì)主任,就不再推薦為黨支部書(shū)記人選。 一、構(gòu)建社區(qū)黨組織與居(村)委會(huì)關(guān)系新模式 二、推動(dòng)社區(qū)居民(村民)自治新發(fā)展 (一)正確理解社區(qū)居民(村民)自治的含義 1.社區(qū)居(村)民自治的基本內(nèi)容是 “ 四個(gè)民主 ” 。所謂 “ 四個(gè)自我 ” 是指自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。 6.社區(qū)居(村)民自治與協(xié)助政府開(kāi)展一部分工作具有一致性,相輔相成。 4. 整合社區(qū)工作者隊(duì)伍 現(xiàn)狀與問(wèn)題: 各職能部門(mén)聘用的社區(qū)協(xié)管人員 “ 各自為政 ” ,難免發(fā)生矛盾摩擦。 ◆培育對(duì)策: ( 1) 改革完善登記、備案制度。( 3)積極搭建社會(huì)組織參與社區(qū)建設(shè)的平臺(tái)。( 5) 幫助社區(qū)社會(huì)組織選擇那些 “ 社區(qū)成員所需,民間組織所能,黨和政府試圖解決而又力所不及 ” 的項(xiàng)目作為參與和諧社區(qū)建設(shè)的切入點(diǎn),做到 “ 幫忙不添亂 ” 。 有鑒于此,應(yīng)該提倡具有業(yè)主資格的社區(qū)居委會(huì)成員積極競(jìng)選業(yè)委會(huì)成員,以及業(yè)主委員會(huì)成員積極競(jìng)選社區(qū)居委會(huì)成員,通過(guò)實(shí)行社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)交叉任職,業(yè)主代表與居民代表交叉任職,增強(qiáng)居委會(huì)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)的指導(dǎo)、監(jiān)督,進(jìn)而增強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)督力度。完善低保制度;實(shí)施醫(yī)療救助、特殊困難未成年人教育救助;實(shí)施城鎮(zhèn)低收入家庭廉租住房救助;開(kāi)展司法援助等。 構(gòu)建以社區(qū)為依托, 以居家養(yǎng)老為主體, 以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的新型養(yǎng)老服務(wù)體系。推進(jìn)社區(qū)警務(wù);開(kāi)展社區(qū)矯正;完善社區(qū)公共安全服務(wù)方式(政府服務(wù)、群眾自我服務(wù)、專業(yè)化市場(chǎng)服務(wù)) ( 7)發(fā)展社區(qū)文化教育和衛(wèi)生服務(wù)。 ( 2)明確服務(wù)領(lǐng)域,培育服務(wù)主體。 五、創(chuàng)新社區(qū)服務(wù),在服務(wù)中實(shí)施管理 創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)管理,就是要構(gòu)建以社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)為核心,以基層政府管理為主導(dǎo),以居民(村民)自治為基礎(chǔ),以社會(huì)協(xié)助為補(bǔ)充的社區(qū)管理新格局;在服務(wù)
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