【正文】 構(gòu)建以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵牡亩嘣峙潴w系，使企業(yè)經(jīng)營管理人員的收入與企業(yè)效益密切掛鉤。 工商局 市政府 市委 人大 政協(xié) 稅務(wù)局 財(cái)政局 xx藥廠集團(tuán)有限公司 xx藥廠集團(tuán)股份有限公司 xx藥廠集團(tuán)制藥總廠 xx藥廠集團(tuán)三精制藥 xx藥廠集團(tuán)制藥四廠 xx藥廠集團(tuán)制藥六廠 xx藥廠集團(tuán)中藥二廠 xx藥廠集團(tuán)世一堂制藥廠 xx藥廠集團(tuán)制藥總廠 xx藥廠集團(tuán)三精北方制藥廠 股份公司醫(yī)藥商業(yè)分公司 股份公司藥材分公司 xx藥廠集團(tuán)制藥總廠制劑廠 xx藥廠集團(tuán)技術(shù)中心 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 27頁 但是，這種充分授權(quán)下的分權(quán)體制也帶來了一系列問題，如集團(tuán)公司的風(fēng)險(xiǎn)加大，集團(tuán)內(nèi)部存在比較嚴(yán)重的同業(yè)競爭等 xx藥廠集團(tuán)有限公司 xx藥廠集團(tuán)股份有限公司 xx藥廠集團(tuán)三精制藥 xx藥廠集團(tuán)制藥四廠 xx藥廠集團(tuán)制藥六廠 xx藥廠集團(tuán)中藥二廠 xx藥廠集團(tuán)世一堂制藥廠 xx藥廠集團(tuán)制藥總廠 xx藥廠集團(tuán)三精北方制藥廠 股份公司醫(yī)藥商業(yè)分公司 股份公司藥材分公司 xx藥廠集團(tuán)制藥總廠制劑廠 xx藥廠集團(tuán)技術(shù)中心 xx藥廠集團(tuán)制藥總廠 沒有法人地位 可能的負(fù)面影響 ? 責(zé)權(quán)利不對稱 ， 下屬企業(yè)有過大的決策權(quán) ， 但沒有獨(dú)立的民事責(zé)任 ， 風(fēng)險(xiǎn)全部由股份公司來承擔(dān) ， 會(huì)加大集團(tuán)公司的風(fēng)險(xiǎn) ? 下屬企業(yè)之間出現(xiàn)同業(yè)競爭而難以協(xié)調(diào) ? 企業(yè)利潤的上繳 ， 挫傷了下屬企業(yè)資本積累和合理使用的積極性 ? 企業(yè)沒有法人地位 ， 給下屬企業(yè)的經(jīng)營帶來一定影響 信息來源：新華信 xx藥廠訪談研究 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 28頁 集團(tuán)總部對下屬企業(yè)的管理職能定位出現(xiàn)明顯的缺位，部分重要管理職能（戰(zhàn)略管理、投資管理、財(cái)務(wù)管理等）缺失或者需要加強(qiáng) 51 18 44 32 22 14 6 11 26 1 0 20 40 60 80 100 120 戰(zhàn)略制定和實(shí)施 投資管理 財(cái)務(wù)管理 品牌管理 人力資源管理 企業(yè)文化管理 采購、物流管理 信息管理 關(guān)聯(lián)交易管理 其他 員工對集團(tuán)總部管理職能的理解 問題：您認(rèn)為 xx藥廠集團(tuán)總部應(yīng)當(dāng)在以下哪幾方面對下屬公司加強(qiáng)管理？ 有效樣本數(shù)量： 225 信息來源 :調(diào)查問卷 新華信訪談研究 員工比較一致的反映 —— “總部該管的沒有管好” xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 29頁 第三，集團(tuán)總部對下屬公司的管理控制系統(tǒng)存在較大缺陷，比如預(yù)算控制作為集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段沒有充分發(fā)揮作用 計(jì) 劃 編 制 控 制 業(yè)績評價(jià) 將計(jì)劃用數(shù)量和表格形式反映出來形成預(yù)算 將企業(yè)的總體目標(biāo)和規(guī)劃用文字說明 使用預(yù)算指導(dǎo)、監(jiān)督和調(diào)節(jié)經(jīng)營活動(dòng) 使用實(shí)際數(shù)與預(yù)算相對比的報(bào)告作評價(jià) 反饋 反饋 xx藥廠集團(tuán)的預(yù)算體系沒有發(fā)揮作用 計(jì)劃預(yù)算管理過程 信息來源：新華信 xx藥廠訪談研究 企業(yè)戰(zhàn)略 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 30頁 實(shí)際上，只有 18％的總部員工認(rèn)為總部對下屬公司的預(yù)算制定科學(xué)，執(zhí)行較好 信息來源 :調(diào)查問卷 員工對集團(tuán)預(yù)算情況的看法 問題：您認(rèn)為 xx藥廠集團(tuán)的預(yù)算情況是？ 有效樣本數(shù)量： 65 預(yù)算制定較好，但執(zhí)行較差 33% 預(yù)算制定不科學(xué)，主要靠拍腦袋 12% 雖然有預(yù)算，但預(yù)算太粗，不具備可執(zhí)行性 25% 沒有預(yù)算 12% 預(yù)算制定科學(xué)，執(zhí)行較好 18% xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 31頁 xx藥廠集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)主要有以下四方面問題 問題一： 集團(tuán)公司與股份公司組織結(jié)構(gòu)混合 問題二： 集團(tuán)內(nèi)部機(jī)構(gòu)臃腫和人員冗余 問題三： 部門職責(zé)不合理，存在交叉和重疊 問題四： 部門職責(zé)和權(quán)力不匹配 組織結(jié)構(gòu)主要問題 注 :由于匯報(bào)時(shí)間限制，本次匯報(bào)無法全面介紹診斷結(jié)論和分析過程，具體內(nèi)容詳見《 xx藥廠管理診斷報(bào)告》 問題五： 集團(tuán)內(nèi)部缺少高效的溝通機(jī)制 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 32頁 首先， 集團(tuán)公司與股份公司組織混合，尚未實(shí)現(xiàn)證監(jiān)會(huì)要求的五分開 xx藥廠集團(tuán)股份有限公司 公共關(guān)系部 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部 財(cái)務(wù)部 證券部 市場發(fā)展部 人力資源部 審計(jì)部 法律法規(guī)部 信息中心 科研技術(shù)中心 xx藥廠集團(tuán)股份有限公司 總經(jīng)理辦公室 規(guī)劃發(fā)展部 財(cái)務(wù)部 資產(chǎn)管理部 科技開發(fā)部 物業(yè)公司 三產(chǎn)經(jīng)營公司 信息來源：新華信 xx藥廠訪談研究 集團(tuán)公司與股份公司共用五個(gè)部門 即使形式上分開的部門，在實(shí)際工作中也存在著大量的集團(tuán)、股份工作混雜現(xiàn)象 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 33頁 其次，總部機(jī)構(gòu)臃腫和人員冗余 128 80 實(shí)際員工數(shù)量 理想員工數(shù)量 48 信息來源 :調(diào)查問卷 問卷調(diào)查表明，近 70％的管理人員認(rèn)為總部員工數(shù)量應(yīng)該控制在 80人以內(nèi) 管理人員對集團(tuán)總部合理人數(shù)的看法 問題： 您理想中 xx藥廠集團(tuán)總部合理的人員總數(shù)為？（有效樣本數(shù)量： 25 ） 68% 28% 4% 0% 40－ 80人 81－ 120人 121－ 160人 160人以上 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 34頁 再次，部門職責(zé)不合理，存在交叉和重疊 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)部 ?長遠(yuǎn)規(guī)劃 ?綜合統(tǒng)計(jì) ?設(shè)備管理 ?能源管理 ?安全工作 ?生產(chǎn)、計(jì)劃 ?質(zhì)量管理 ?技術(shù)改造 ?技術(shù)管理 ?環(huán)保管理 規(guī)劃發(fā)展部 ?招商引資 ?經(jīng)濟(jì)協(xié)作 信息來源：新華信 xx藥廠訪談研究 部門職能有重疊 部門職責(zé)不合理 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 35頁 xx藥廠集團(tuán)人力資源管理主要有以下四方面問題 問題一： 集團(tuán)沒有建立現(xiàn)代人力資源管理體系 問題二： 總部缺少明確的人力資源規(guī)劃 問題三： 總部缺乏員工績效考核機(jī)制，獎(jiǎng)懲力度不夠 問題四： 總部薪酬管理不合理，影響員工積極性 人力資源管理主要問題 注 :由于匯報(bào)時(shí)間限制，本次匯報(bào)無法全面介紹診斷結(jié)論和分析過程，具體內(nèi)容詳見《 xx藥廠管理診斷報(bào)告》 問題五： 總部人力資源開發(fā)培訓(xùn)體系不健全 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 36頁 首先，集團(tuán)目前仍然基本延用傳統(tǒng)機(jī)關(guān)和國有企業(yè)人事勞資管理體制，還沒有真正建成現(xiàn)代人力資源管理體系 傳統(tǒng)人事勞資管理 現(xiàn)代人力資源管理 ?人事檔案管理 ?工資福利管理 ?招聘、培訓(xùn)管理 ?退休、下崗人員管理 ?人力資源規(guī)劃 ?人力資源吸引和招聘 ?薪酬激勵(lì)管理 ?績效考核管理 ?人力資源培訓(xùn)和開發(fā) ?員工職業(yè)生涯管理 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 37頁 其次，集團(tuán)總部缺少明確的人力資源規(guī)劃，無法保證企業(yè)未來發(fā)展對人才的需求 “十五規(guī)劃”涉及的人力 資源問題 ? “十五”期間重點(diǎn)工作－－人力資源部分 – 畢業(yè)生招收目標(biāo) – 高層次人才引進(jìn)目標(biāo) – 在職培訓(xùn)目標(biāo) – 減員增效目標(biāo) 如何實(shí)現(xiàn)？ 分幾個(gè)階段實(shí)現(xiàn)？ 關(guān)鍵舉措有哪些？ 需要哪些資源和條件？ 有人力資源發(fā)展目標(biāo)，但缺少實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的措施規(guī)劃 信息來源：戰(zhàn)略部資料 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 38頁 第三，集團(tuán)總部缺乏有效的績效管理機(jī)制，使得員工的工作業(yè)績、工作能力和工作態(tài)度無法得到有效的衡量，導(dǎo)致對員工的獎(jiǎng)懲、晉升和淘汰缺乏科學(xué)基礎(chǔ) xx藥廠考核體系 《干部考核工作方案》 《總部獎(jiǎng)金管理辦法》 ?考核范圍僅局限在干部，沒有包括全體員工 ?考核是一次性行為，沒有建立定期考核機(jī)制 ?考核指標(biāo)缺乏量化，與工作業(yè)績聯(lián)系不緊密 ?考核結(jié)果無明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制保證 ?考核內(nèi)容僅僅局限在違紀(jì)和出勤打卡，無法考核員工的業(yè)績、能力和態(tài)度 ?考核部門不統(tǒng)一 ?考核結(jié)果區(qū)分度不大，獎(jiǎng)懲機(jī)制不明確 考核體系問題 考核執(zhí)行效果 ?考核結(jié)果沒有公開 ?考核沒有獎(jiǎng)懲 ?考核失去權(quán)威性 ?考核流于形式 ?考核起不到激勵(lì)約束的作用 考核體系的嚴(yán)重缺陷，使得考核結(jié)果無法作為績效管理體系的基礎(chǔ) 信息來源：人力資源部資料 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 39頁 比如，員工對晉升的公平性持很大的懷疑態(tài)度，某種程度上反映了中基層員工的士氣低落 員工對提拔晉升公平性的看法 問題： 您認(rèn)為 xx藥廠集團(tuán)在人事晉升選拔過程中？（有效樣本數(shù)量： 75） 信息來源：調(diào)查問卷 0% 9% 44% 27% 20% 非常公正 公正 一般 不公正 極不公正 員工對提拔晉升依據(jù)的看法 問題： 您認(rèn)為公司對員工的提拔和晉升的主要依據(jù)是？（有效樣本數(shù)量： 122 ） 8% 9% 11% 18% 24% 30% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 學(xué)歷 其他 資歷 業(yè)績 能力 關(guān)系 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 40頁 缺少科學(xué)的績效管理體系，已經(jīng)成為總部員工的最普遍共識 集團(tuán)面臨的主要問題 問題： 您認(rèn)為 xx藥廠集團(tuán)目前面臨的最大問題是什么？（有效樣本數(shù)量：259） 10 10 20 21 22 31 41 63 0 10 20 30 40 50 60 70 缺少考核激勵(lì)機(jī)制 組織結(jié)構(gòu)不合理 制度執(zhí)行不力 管理制度不完善 信息來源：調(diào)查問卷 xx藥廠集團(tuán)管理咨詢成果匯報(bào) 2022年 4月 保密文件、版權(quán)所有 第 41頁 第四，集團(tuán)總部薪酬體系的陳舊和不合理，已經(jīng)嚴(yán)重影響了員工的積極性 中基層薪酬水平低 ?總部中基層員工普遍認(rèn)為薪酬水平與同行業(yè)企業(yè)、集團(tuán)內(nèi)企業(yè)相比較低 ?總部中基層員工普遍認(rèn)為目前的工資收入無法體系個(gè)人的崗位價(jià)值和貢獻(xiàn) 薪酬結(jié)構(gòu)陳舊 ?集團(tuán)總部仍然沿用陳舊的薪酬結(jié)構(gòu)，沒有建立激勵(lì)性與歸屬感相結(jié)合的薪酬結(jié)構(gòu) 薪酬差距不合理 ?中基層收入差距不合理 ?體腦勞動(dòng)收入水平倒掛，職能部門員工意見很大 薪酬與績效相關(guān)度低 ?“大鍋飯”的收入分配機(jī)制，挫傷了骨干員工的積極性 ?薪酬僅僅與行政級別掛鉤，