【正文】 。 (四 )評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和評(píng)標(biāo)報(bào)告 。 前款所稱書(shū)面報(bào)告至少應(yīng)包括下列內(nèi)容 : (一 )招標(biāo)范圍 。但在施工合同 中 ,開(kāi)工日期為 1997年 12 月 15日 ,竣工日期為 1999 年 7月 20日 ,日歷天數(shù)為 581 天 ,請(qǐng)問(wèn)監(jiān)理的工期目標(biāo)應(yīng)為多少天 ?為什么 ? 施工合同規(guī)定 ,業(yè)主給施工單位提供圖紙 7套 ,施工單位在施工中要求業(yè)主再提供 3套圖紙 ,施工圖紙 的費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)支付 ? (二 )在基槽開(kāi)挖土方完成后 ,施工單位未按施工組織設(shè)計(jì)對(duì)基槽四周進(jìn)行圍欄防護(hù) ,業(yè)主代表進(jìn)入施 工現(xiàn)場(chǎng)不慎掉入基坑摔傷 ,由此發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用由誰(shuí)支付 ,為什么 ? (三 )在結(jié)構(gòu)施工中 ,施工單位需要在夜間澆筑混凝土 ,經(jīng)業(yè)主同意并辦理了有關(guān)手續(xù)。 監(jiān)理單位在執(zhí)行合同中陸續(xù)遇到一些問(wèn)題 16 需要進(jìn)行處理 ,若你作為監(jiān)理工程師 ,對(duì)遇到的下列問(wèn)題 ,請(qǐng)?zhí)岢? 處理意見(jiàn)。承包 方提出工期延期 5天與費(fèi)用補(bǔ)償 1萬(wàn)元的要求。承包方提出工期 延 期10 天與費(fèi)用補(bǔ)償 2萬(wàn)元的要求。承包方提出工 期延期 20天與費(fèi)用補(bǔ)償 2萬(wàn)元的要求。 索賠的權(quán)利 十八 、 某高速公路項(xiàng)目利用世行貸款修建 ,施工合同采用 FIDIC合同條件 ,業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工階段監(jiān)理。 問(wèn)題： （ 1） .業(yè)主應(yīng)承擔(dān)哪幾項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn) ? 2).承包商應(yīng)承擔(dān)哪幾項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn) ? (3).若已辦理了 3%的保險(xiǎn) ,該項(xiàng)工程造價(jià)為 8000萬(wàn)元 ,投保金額分期辦理 ,本期只 辦理了 6000萬(wàn)元 ,則可向保險(xiǎn)公司索賠多少 ? 1. 答 (1).業(yè)主應(yīng)承擔(dān) (1)與 (2)兩項(xiàng)與工程相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)； (2).承包商應(yīng)承擔(dān) (3).(4)和 (5)的有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)； (3).保險(xiǎn)公司賠償金額 (300+80) 6000/8000 =285萬(wàn)元。 3）招標(biāo)文件中已載明并經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考察證實(shí)，該隧道施工確實(shí)處于一煤礦附近，因而瓦斯的出現(xiàn)不是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人所無(wú)法預(yù)見(jiàn)到的（合同通用條款 12 條），出不符合合同法所指的不可抗力，即不能預(yù)見(jiàn)，不能避免，不能克服的客觀情況 。因?yàn)椋?1）招標(biāo)文件中載明，業(yè)主提供的水文、地質(zhì)、氣象等參考資料并不構(gòu)成合同文件的一部分，承包人應(yīng)對(duì)他自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負(fù)責(zé)。 某隧道工程在一煤礦附近施工，施工中承包商指出，因業(yè)主提供的參考資料有誤，瓦斯提前出現(xiàn)，并據(jù)此擅自停工，要求業(yè)主賠償因停工造成的損失。因?yàn)檎\(chéng)實(shí)信用原則是 道德準(zhǔn)則最重要的核心原則之一，而《中華人民共和國(guó)合同法》第 6條、第 42條、第 60 條、第 92條、第 125 條都載 15 明了當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則；《公路工程國(guó)內(nèi)招標(biāo)文件范本》合同通用條件 ：當(dāng)承包人發(fā)現(xiàn)合同文件的中的差錯(cuò)，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知監(jiān)理工程師。 十四 、某項(xiàng)目工程量清單中，由于業(yè)主工作人員的失誤，將 1000t的鋼筋數(shù)量錯(cuò)誤地寫成 100t，承包商發(fā)同后將錯(cuò)就錯(cuò)??最終承包商從業(yè)主手中比業(yè)主預(yù)期的價(jià)格多拿走了 100萬(wàn)元。 導(dǎo)致糾紛的責(zé)任方是供方，由于供方認(rèn)為有利可圖，便以高價(jià)將水泥賣給其他單位，從而造成違約。 答： 1 .本案中水泥購(gòu)銷現(xiàn)貨合同依法成立，且為有效經(jīng)濟(jì)合同；水泥購(gòu)銷期貨合同因當(dāng)事人雙方需就價(jià)格進(jìn)一步協(xié)商，因而未成立。同年 10月，需方向法院起訴，提出如下訴訟請(qǐng)求： 1. 將預(yù)付款 16425元雙倍返還； 2. 賠償全部經(jīng)濟(jì)損失； 3. 按兩份合同的總金額之 5%償付違約金； 4. 繼續(xù)履行合同。”兩份合同還規(guī)定，如供方不能按時(shí)交貨，應(yīng)承擔(dān)需方的經(jīng)濟(jì)損 失，按未交貨貨款總額的 5%償付違約金。 十三 、某市建筑工程公司（需方）與市水泥廠（供方）簽訂了兩份水泥購(gòu)銷合同，其中一份是 300噸水泥的現(xiàn)貨合同，每噸單價(jià) ，總金額為 32850元，約定 5月 10日交貨；另一份是 400噸水泥的期貨合同，初步議定每噸 。又根據(jù) FIDIC 條件第 ：沒(méi)有工程的 指示承包商不得作任何變更。 依據(jù) FIDIC合同條件，監(jiān)理工程師如何處理？ 答： 工程師批復(fù)為：在路面工地附近確定臨時(shí)基準(zhǔn)點(diǎn)，應(yīng)是承包商自己的責(zé)任，不應(yīng)該依賴初級(jí)監(jiān)理人員所指給的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)， FIDIC 條件第 ：由工程師用書(shū)面形式提供的測(cè)量資料是正確的。原則是一初級(jí)監(jiān)理人員給指定的臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)高了 10cm，但是，當(dāng)時(shí)承包商并沒(méi)有臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)的正式資料經(jīng)工程師批準(zhǔn)，而經(jīng)工程師書(shū)面提供的正式基準(zhǔn)點(diǎn)都是正確的。為此，路橋公司只能選擇其一種，違約金和定金不能并用 。 2）因杜某與路橋公司所簽定的合同，得到鋼廠的追認(rèn)，為有效合同，而鋼廠未能按時(shí)履行合同，影響路橋公司的施工，故應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。監(jiān)理工程師如何處理？ 答：該合同有效。路橋公司要求鋼廠承擔(dān)責(zé)任，賠償還 0%的違約金和雙倍返還定金，鋼廠以杜某無(wú)權(quán)訂立合同，合同無(wú)效為理 由，拒不承擔(dān)責(zé)任。開(kāi)始鋼廠想以未訂此合同為由拒絕履行，后考慮有利可圖，就口頭要求寬 14 限一個(gè)月交貨，該公司同意。 十一、 杜某為鋼廠辭退的業(yè)務(wù)員，為報(bào)復(fù)鋼廠，杜某利用過(guò)去該廠交給他的一張蓋有公章的空白合同書(shū)，與某路橋公司簽訂了提供鋼材的合同，成交價(jià)為 50萬(wàn)元，違約金比例是 10%，同時(shí)，杜某收定金 5萬(wàn)元。如果業(yè)主對(duì)土建施工單位提出賠償要求，監(jiān)理工程師應(yīng)提供土建施工單位違約證明。業(yè)主可根據(jù)合同規(guī)定，向土建施 工單位提出賠償要求或給予其處罰。業(yè)主應(yīng)承擔(dān)由此引起的損失。安裝工作因基礎(chǔ)返工而受到影響，安裝單位提出索賠要求?；A(chǔ)施工完畢，設(shè)備完裝單位按計(jì)劃將材料及設(shè)備運(yùn)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備施工。兩個(gè)承包商都編制了相互協(xié)調(diào)的進(jìn)度計(jì)劃。 問(wèn)題 監(jiān)理工程師是否應(yīng)同意給予費(fèi)用索賠？是否應(yīng)同意索賠費(fèi)用的計(jì)算方法？ 某工程下部為鋼筋混凝土基礎(chǔ)、上面安裝設(shè)備。因這一保證質(zhì)量措施是施工單位的技術(shù)措施，而不是規(guī)范、設(shè)計(jì)、合同的要求，所以這一措施造成的成本增加應(yīng)由施工單位自己承擔(dān)。但背景材料中所列的計(jì)算方法不正確，因?yàn)楣芾碣M(fèi)和利潤(rùn)的計(jì)算不能以合同總價(jià)為基數(shù)乘相應(yīng)費(fèi)率，而應(yīng)以直接費(fèi)為基數(shù)乘相應(yīng)的費(fèi)率來(lái)計(jì)算，所以監(jiān)理工程師不應(yīng)同意以上提出的索賠費(fèi)用，而應(yīng)要求施工單位重新計(jì)算。 18 5% ≈ （萬(wàn)元） 合計(jì) =80++=160（萬(wàn)元） 十 、對(duì)第 1項(xiàng)監(jiān)理工程應(yīng)同意給予施工單位費(fèi)用補(bǔ)償。 18 7% ≈ （萬(wàn)元） 利潤(rùn) =合同總價(jià)247。 18 12% =80（萬(wàn)元） 公司管理費(fèi) =合同總價(jià)247。 由于業(yè)主修改變更設(shè)計(jì)圖紙延誤，損失 ： 現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi) =合同總價(jià)247。 九 、 某工程項(xiàng)目的施工合同總價(jià)為 8000萬(wàn)元人民幣，合同工期 18個(gè)月，在施工過(guò)程中由于業(yè)主提出對(duì)原有設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改，使施工單位停工待圖 。對(duì)于低于雨季正常雨量造成的 4天停工是承包方應(yīng)該預(yù)見(jiàn)的，故不應(yīng)簽證給予工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。 問(wèn)題：針對(duì)承包方提出的上述索賠 要求，監(jiān)理工程師應(yīng)如何簽署意見(jiàn)？ 13 答：（一）這是非承包方原因造成的，故監(jiān)理工程師應(yīng)批準(zhǔn)工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償。 （三）施工過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)周圍居民稱 承包方施工噪音對(duì)他們?cè)斐筛蓴_，阻止承包方的混凝土澆筑工作。 （二）施工期間因下雨，為保證路基工程填筑質(zhì)量，總監(jiān)理工程師下達(dá)了暫時(shí)停工令，共停工 10天，其中連續(xù) 4天出現(xiàn)低于工程所在地雨季平均降雨量的雨天氣候和連續(xù) 6天出現(xiàn) 50年一遇特大暴雨。該工程在施工過(guò)程中，陸續(xù)發(fā)生了如下索賠事件（索賠工期和費(fèi)用數(shù)據(jù)均符合實(shí)際）： （一）施工期間，承 包方發(fā)現(xiàn)施工圖紙有誤，需設(shè)計(jì)單位修改，由于圖紙修改造成停工 20天。②監(jiān)理工程師應(yīng)在索賠申請(qǐng)后 10 天內(nèi)作出答復(fù)，表示索賠不成立。③監(jiān)理工程師簽發(fā)工期變更指令。 4）對(duì)第一次索賠：①判定索賠成立，這是因?yàn)橛龅轿奈锿９?yīng)視 為業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)，不屬于承包商的責(zé)任，工期索賠理由成立；承包商及時(shí)提供了證據(jù)資料和索賠申請(qǐng)。③處理不同，定金視合同履行情況有不同的法律后果；預(yù)付款在工程進(jìn)度款中按比例扣還。 2）定金與預(yù)付款的區(qū)別：①目的不同，定 金的目的是為了證明合同的成立和確保合同的履行；而預(yù)付款是為了解決承包商在工程準(zhǔn)備和材料準(zhǔn)備的資金問(wèn)題。兩次停工承包商都及時(shí)提出了工期索賠申請(qǐng)，并提供了施工記錄。業(yè)主與承包商雙方施工合同中對(duì)工程預(yù)付款、工程質(zhì)量、工程價(jià)款、工期和違約責(zé)任等都作了具體約定。 （七） 、對(duì)某項(xiàng)工程的施工，業(yè)主通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式選定了承包商。 2）哪些是業(yè)主的責(zé)任，監(jiān)理工程師該如何處理？ 答：一）上述 6種原因引起 的延誤是非承包商承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的延誤，可批準(zhǔn)延長(zhǎng)工期。使路基施工難度加大； （ 5）施工場(chǎng)地使用權(quán)提供延誤； （ 6）工程款不到位。 （六） 、某高速公路項(xiàng)目，承包商為了避免今后可能支付延誤賠償金的風(fēng)險(xiǎn)。承包商就上述問(wèn)題按政黨索賠程序提出了延長(zhǎng)工期及補(bǔ)償停工期間窩工損失的申請(qǐng)。 （ 3）變更價(jià)款的確定原則： ○1工程量清單已有適用于變更工程的單價(jià)，可直接套用該單價(jià)； ○2工程量清單中只有相近于變更工程的單價(jià)，可參照該單價(jià)計(jì)算該變更工程價(jià)款； ○3基工程量清單無(wú)適用或相近單價(jià)，則由承包商提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r(jià)，通常是在預(yù)算價(jià)格的基礎(chǔ)上乘以中標(biāo)下浮系數(shù)，由監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 （ 2）對(duì)寬填部分不予計(jì)量。 問(wèn)題（ 1）： 簡(jiǎn)述計(jì)量的原則； （ 2）：在路基填筑施工時(shí)，承包商為確保路基邊緣的壓實(shí)度，在路設(shè)計(jì)尺寸范圍外加寬了 30CM填筑，施工完成后，承包商將其實(shí)際完成量（含加寬真筑部分）向監(jiān)理工程師提出計(jì)量付款的要求，監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理？理由是什么？ （ 3）在工程施工過(guò)程中，承包商按業(yè)主指示就部分工程進(jìn)行變更施工。 （四） 、某路基土石方工程，按我國(guó)施工合同示范文本簽訂的施工承包合同規(guī)定實(shí)際完成工程量計(jì)價(jià)。 五、不正確。分包商由承包商選擇，但必須經(jīng)監(jiān)理工程師審查確認(rèn)，并報(bào)建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主）批準(zhǔn)。而業(yè)主具有決定權(quán)。 ［問(wèn)題］ 一、 監(jiān)理委托合同與施工合同簽訂的先后順序如何？ 二、在招標(biāo)選擇承建商過(guò)程中，監(jiān)理單位是否有決定權(quán)？誰(shuí)具有決定權(quán)？ 三、“承包商要分包某部分工程，則分包商要由監(jiān)理工程師選擇”的說(shuō)法是否正確？為什么？ 四、如果承包商要將某部分工程分包出去，則需要誰(shuí)批準(zhǔn)？ 五、“在做標(biāo)期間，對(duì)某投標(biāo) 人 提出的問(wèn)題，業(yè)主或招標(biāo)機(jī)構(gòu)只需向該投標(biāo)人作出書(shū)面答復(fù)”，請(qǐng)問(wèn)是否正確？ 11 一、 業(yè)主先與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理委托合同，然后再與承建商簽訂施工合同。項(xiàng)目業(yè)主準(zhǔn)備將其分為三個(gè)獨(dú)立的合同段，分別由三個(gè)承建商進(jìn)行實(shí)施，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇施工單 位。應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，安裝單位參加共同檢查箱梁質(zhì)量是否符合合同要求。 考核的主要內(nèi)容： （ 1）人員要素；（ 2）資質(zhì)等級(jí)；（ 3）技術(shù)裝備；（ 4）業(yè)績(jī)；（ 5）信譽(yù)；（ 6）有無(wú)生產(chǎn)許可證；（ 7）質(zhì)保體系；（ 8）生產(chǎn)能力。 主要手段： （ 1）對(duì)分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包人施工； （ 2）對(duì)質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付 ； （ 3）建議總承包人撤換分包單位。 問(wèn)題： 施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項(xiàng)？ 如采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行管理？主要手段是什么？ 對(duì)箱梁預(yù)制企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行？考核的主要內(nèi)容是什么？ 在平行發(fā)包模式下，箱梁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)，安裝施工單位可否視其為“甲供構(gòu)件”，為什么？ 如何組織檢查驗(yàn)收？ 答： 施工招標(biāo)階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為： （ 1）協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件及標(biāo)底； （ 2）發(fā)布招標(biāo)通知及對(duì)投標(biāo)人資格預(yù)審； （ 3）組織標(biāo)前會(huì)議及現(xiàn)場(chǎng)勘查； （ 4）組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、并協(xié)助業(yè)主定標(biāo)和簽署承包合同。 X X承包商 年 月 日 （二）某工程項(xiàng)目采用 20m預(yù)制箱梁，業(yè)主委托某監(jiān)理單位進(jìn)行施工招標(biāo)及施 工階段的監(jiān)理任務(wù)。 綜合上述情況，由于施工條件變化造成我方實(shí)際工期拖延四個(gè)月，并由此使得我方費(fèi)用比合同預(yù)計(jì)的增加很多。 由于