【正文】 業(yè)主應(yīng)在收到該付款證書后 14天 內(nèi)核準(zhǔn)。 1) 支付規(guī)定： a. 簽訂合同協(xié)議書。 詳細(xì)講解合同支付項(xiàng)目 1. 動(dòng)員預(yù)付款： 動(dòng)員預(yù)付款是一項(xiàng)由業(yè)主提供給承包人用作開(kāi)辦費(fèi)用的無(wú)息貸款。監(jiān)理工程師指令使用計(jì)日工時(shí)，承包人應(yīng)每日填寫有關(guān)該項(xiàng)工程的下列報(bào)表，一式兩份報(bào)監(jiān)理工程師審核。 暫定金額：是指包含在合同之內(nèi)，并在工程量清單中以此名稱標(biāo)明的、為了實(shí)施本工程的任何部分或?yàn)榱斯?yīng)貨物、材料、設(shè)備或提供服務(wù)，或供不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的一項(xiàng)金額。業(yè)主收到最終支付證書 , 經(jīng)審 查無(wú)誤 , 在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi) 56 天向承包人付款。 3）在以上審定工作基礎(chǔ)上 ,向業(yè)主簽發(fā)《最終支付證書》，并將副本抄送承包人。其審定的主要內(nèi)容 : 申請(qǐng)的格式和內(nèi)容應(yīng)滿足合同規(guī)定及監(jiān)理的要求； 相應(yīng)的系列結(jié)算清單必須齊全、完整 , 相互關(guān)系清晰 。 2) 監(jiān)理工程師審定支付申請(qǐng)。 若上述條件不具備時(shí) , 監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕受理承包人的支付申請(qǐng)。 最終支付程序 1) 承包人提出最終支付申請(qǐng)。業(yè)主收到監(jiān)理工程師開(kāi)具的支付證書之后 , 經(jīng)審核確認(rèn) , 向承包人付款。將凈金額與合同規(guī)定的臨時(shí)支付的最小限額比 較 ,若凈金額是大于最小限額則開(kāi)具支付證書 ,否則不開(kāi)支付證書 ,將證實(shí)的金額按月結(jié)轉(zhuǎn)。 3）《中期支付證書》的簽發(fā)。主要審核內(nèi)容為 : 申請(qǐng)格式和內(nèi)容應(yīng)滿足合同要求 。 2) 監(jiān)理工程師審核與簽認(rèn)。通常包括：已完成永久工程的價(jià)值；承包人的設(shè)備、臨時(shí)工程、計(jì)日工等的款額；材料和待安裝工程裝置的發(fā)票價(jià)值的分期付款；價(jià)格調(diào)整的款項(xiàng)；按合同規(guī)定其他有權(quán)獲得的其它任何金額（如索賠和遲付款利息）。申請(qǐng)的形式就是填報(bào) 月報(bào)表或月結(jié)帳單 。 3. 支付的程序 中期支付程序 1) 承包人提出付款申請(qǐng)。中期支付按月進(jìn)行，由監(jiān)理工程師開(kāi)出中期支付證書來(lái)實(shí)施。 二、工程費(fèi)用支付 1. 費(fèi)用支付的原則： 1) 支付必須以工程計(jì)量為基礎(chǔ)； 2) 支付必須以技術(shù)規(guī)范和報(bào)價(jià)單為依據(jù)； 3) 支付必須及時(shí)； 4) 支付必須以日常記錄和合同條款為依據(jù)； 5）支付必須遵守嚴(yán)格的程序。 7. 計(jì)量的方法： 1) 斷面法； 2) 圖紙法； 3）鉆孔取樣法； 4）分項(xiàng)計(jì)量法 5) 均攤法； 6) 憑證法； 7) 估價(jià)法； 8. 計(jì)量程序： 1)計(jì)量通知或申請(qǐng)； 2)審查有關(guān)文件資料； 3)填寫中間計(jì)量表。（監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的 開(kāi)工申請(qǐng)單 ； 承包人自檢的各種資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù) ，同時(shí)各種試驗(yàn)的頻率要符合合同規(guī)定； 監(jiān)理工程師檢驗(yàn)的各種試驗(yàn)數(shù)據(jù) ； 中間交工證書 。 4. 計(jì)量的依據(jù)： 1) 工程量清單及說(shuō)明； 2) 合同圖紙； 3) 工程變更令及修訂的工程量清單； 4) 本合同條件； 5) 技術(shù)規(guī)范； 6) 有關(guān)計(jì)量的補(bǔ)充協(xié)議； 7) 《索賠時(shí)間 /金額審批表》； 8)質(zhì)量合格證書 。 2. 計(jì)量范圍： 1)、工程量清單及修訂的工程量清單的內(nèi)容 ； 合同文件規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用支付。 第二、對(duì)承包商完成的工程質(zhì) 量進(jìn)行監(jiān)督和控制。所謂 支付 , 是指對(duì)承包商應(yīng)獲得的款項(xiàng)由監(jiān)理工程師予以確認(rèn)并提交業(yè)主進(jìn)行付款的過(guò)程。 監(jiān)理工程師必須熟悉工程的所有支付項(xiàng)目 , 如動(dòng)員預(yù)付款、材料預(yù)付款、工 程變更估價(jià)、計(jì)日工、暫定金額的支付、各種原因引起的價(jià)格調(diào)整、保留金的支付、缺陷責(zé)任期的支付以及缺陷責(zé)任期終止后的最終支付等。 4. 工程計(jì)量是支付的基礎(chǔ) , 施工過(guò)程中由于地質(zhì)情況變化或工程變更等可能會(huì)使實(shí)際工程量與原來(lái)的工程量出入較大 , 所以 , 施工現(xiàn)場(chǎng)的工程計(jì)量就很有必要。 3. 在工程施工過(guò)程中 , 監(jiān)理工程師必須對(duì)所有已完成的工程細(xì)目進(jìn)行計(jì)量和記錄 , 以便檢查承包人每月提交的月度結(jié)帳單。這是做好計(jì)量支付工作的前提。 (5) 工程量清單中的每一計(jì)價(jià)項(xiàng)目均需填寫單價(jià)和合價(jià) , 對(duì)沒(méi)有填寫單價(jià)和合價(jià)項(xiàng)目的費(fèi)用 , 將被視為已包括在工程量清單的其他單價(jià)或合價(jià)之中。其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、現(xiàn)場(chǎng)因素費(fèi)用、施工技術(shù)措施費(fèi)、所測(cè)算的風(fēng)險(xiǎn)金、按有關(guān)規(guī)定應(yīng)計(jì)的調(diào)價(jià)、稅金等按現(xiàn)行規(guī)定的方法計(jì)取 , 計(jì)入其他相應(yīng)的報(bào)價(jià)表。 (2) 工程量清單列出的工程量通常是根據(jù) 工程量計(jì)算規(guī)則 進(jìn)行計(jì)量的 , 如果工程量清單內(nèi)所列出的計(jì)量方法與 工程量計(jì)算規(guī)則 的說(shuō)明有差異 ,應(yīng)以工程量清單內(nèi)所列出的計(jì)量方法為準(zhǔn)，工程結(jié)算亦須據(jù)此辦理。 5. 工 程量清單的優(yōu)點(diǎn) :管理簡(jiǎn)單； 適應(yīng)性強(qiáng)； 競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)； 保險(xiǎn)性好。（注意：計(jì)算清單工程量時(shí)，一定要注意與技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙的統(tǒng)一，也就是說(shuō)工程量清單的工 程量，其計(jì)算規(guī)則應(yīng)與 技術(shù)規(guī)范的計(jì)算規(guī)則完全一致 。三是為 工程計(jì)量與支付提 供重要依據(jù) 。 作用 :一是便于招標(biāo)單位 編制標(biāo)底 ；（注意：工程量清單的分項(xiàng)同概預(yù)算分項(xiàng)存在較大的差別，不能直接套用，而應(yīng)該按招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行編制。 四、工程量清單 概 念 : 工程量清單就是招標(biāo)單位按照一定的原則將招標(biāo)的工程進(jìn)行合理分解，以明確工程的內(nèi)容和范圍，并將這些內(nèi)容數(shù)量化的一套工程項(xiàng)目表。竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告上報(bào)前必須經(jīng) 建設(shè)銀行 審核簽證。未經(jīng)竣工驗(yàn)收委員會(huì)審查的 竣工決算報(bào)告不得作為正式的竣工決算報(bào)告上報(bào)。它全面反映了竣工項(xiàng)自從籌建到交付使用 全過(guò)程各項(xiàng)資金的使用情況和設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行結(jié)果 , 是公路建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。 9. 竣工決算 竣工決算是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收階段 , 由建設(shè)單位編制的從項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)到建成投入使用的全部實(shí)際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。 其中工程費(fèi)用結(jié)算是項(xiàng)目結(jié)算中最重要和最關(guān)鍵的部分 , 約占項(xiàng)目結(jié)算額的 75%80% 左右。因此 , 項(xiàng)目的結(jié)算過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是組織基本建設(shè)活動(dòng)、購(gòu)買機(jī)具、材料 , 及時(shí)補(bǔ)償勞務(wù)的投資過(guò)程 , 也是及時(shí)掌握項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的動(dòng)態(tài)及其變化的過(guò)程。 合同價(jià) 在承包人報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，業(yè)主評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)作過(guò)校核和錯(cuò)誤改正后，通知承包人并得到其同意的標(biāo)價(jià)。報(bào)價(jià)不僅可按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制 , 而且還可以根據(jù)投標(biāo)單位的實(shí)際情況和建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況在預(yù)算造價(jià)范圍內(nèi)上下浮動(dòng)。中標(biāo)單位的報(bào)價(jià) , 將直接成為工程承包合同價(jià)的主要依據(jù) , 并對(duì)整個(gè)施工過(guò)程起著嚴(yán)格制約作用 , 且承包單位和業(yè)主均不能隨意更改報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)是投標(biāo)文件中最重要的組成部分 , 是投標(biāo)工作的關(guān)鍵和核心 , 也是決定能否中標(biāo)的主要依據(jù)。 標(biāo)底一般以設(shè) 計(jì)概算和施工圖預(yù)算為基礎(chǔ) ,并以其中的建筑安裝工程費(fèi)為主 , 且不超過(guò)批準(zhǔn)的概算或施工圖預(yù)算。標(biāo)底是一項(xiàng)重要的投資額測(cè)算 , 它是評(píng)標(biāo)的一個(gè)基本尺度 , 即投標(biāo)方的報(bào)價(jià)只有在不超過(guò)標(biāo)底 10% 至不低于標(biāo)底的 20% 范圍內(nèi) , 才有可能中標(biāo) , 否則 , 將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)失敗。因此，施工預(yù)算是企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)核算的重 要依據(jù) , 也是企業(yè)管理工作的一項(xiàng)重要制度和措施。也是施工單位加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理 , 搞好經(jīng)濟(jì)核算的依據(jù) 4 施工預(yù)算 施工預(yù)算是指施工階段 , 在施工圖預(yù)算的控制下 , 施工企業(yè)單位根據(jù)施工圖紙、《公路工 程施工定額》、施工組織設(shè)計(jì)等相關(guān)技術(shù)資料 ,施工單位自身管理的角度 , 再次核定工程成 本的經(jīng)濟(jì)文件。施工圖預(yù)算與前述的概算、估算相比 ,其計(jì)算精度更高 ,更接近工程的實(shí)際造價(jià) , 因此 , 施工圖預(yù)算是確定工 程造價(jià)的依據(jù) 。 3. 施工圖預(yù)算 公路基本建設(shè)工程無(wú)論采用幾階段設(shè)計(jì) , 施工圖設(shè)計(jì)則是設(shè)計(jì)階段的最后一個(gè)階段 , 是最終設(shè)計(jì) .也是最詳盡的設(shè)計(jì)。概算一經(jīng)批 準(zhǔn) , 則是國(guó)家確定和控制公路基本建設(shè)投資總額的依據(jù) ,是工程投資總額的封頂線。修正概算是在技術(shù)設(shè)計(jì)階段 , 對(duì)初步設(shè)計(jì)成果作進(jìn)一步修改、調(diào)整后 ,重新計(jì)算其工程投資額的經(jīng)濟(jì)文件。 2. 概算 擬建項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后 , 即進(jìn)入 工程設(shè)計(jì)階段 , 根據(jù)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)容深淺程度的不同 , 概算又分為出設(shè)計(jì)概算和修正概算兩種。由申請(qǐng)立項(xiàng)單位根據(jù)交通部頒布的《公路工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》編制而成。 1. 投資估算 投資估算是擬建項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)時(shí) (可行性研究階段 ), 對(duì)工程投資額進(jìn)行的首次測(cè)算。③公正原則 。 4. 工程費(fèi)用監(jiān)理的原則：①政策性原則 。 3 工程費(fèi)用監(jiān)理的核心 : 計(jì)量與支付。包括工程的計(jì)量與工程費(fèi)用支付兩個(gè)方面 2 工程費(fèi)用監(jiān)理的內(nèi)容：包括各項(xiàng)工程費(fèi)用。 二、工程費(fèi)用監(jiān)理 1. 工程費(fèi)用監(jiān)理的概念 : 就是監(jiān)理工程師按合同文件 , 依據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)工程費(fèi)用的計(jì)算與支付實(shí)行監(jiān)督管理。②由承包商申請(qǐng)、使用。 工程費(fèi)用及支付的特點(diǎn)： ①建筑生產(chǎn)的單價(jià)性； ②費(fèi)用數(shù)量巨大；③期貨價(jià)格 ( 預(yù)先定價(jià) )；④分期分階段支付 , 支付時(shí)間長(zhǎng)。它是工程項(xiàng)目造價(jià)的主要組成部分和基礎(chǔ)，一般約占總造價(jià)的 60%至 80%左右。 2) 招標(biāo)人將把合同授予投標(biāo)文件通過(guò)初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審 , 并且經(jīng)綜合評(píng)估得分最高的或評(píng)標(biāo)價(jià)最低但不低于成本價(jià)的投標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。 4 、評(píng)標(biāo)方法： 最低投標(biāo)價(jià) 法 、 綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。 2 、評(píng)標(biāo)的原則 : 公平 、 公正 、 科學(xué) 、 擇優(yōu) 3 、標(biāo)書的評(píng)審： 初步評(píng)審 和 詳細(xì)評(píng)審 。 七、評(píng)標(biāo)： 1 、標(biāo)價(jià)構(gòu)成：①對(duì)工程單價(jià)有重要影響的因素是三個(gè)方面：即 基礎(chǔ)價(jià)格 （包括工日、材料或貨品設(shè)備等）、 工程定額 （包括材料消耗定額、工日消耗定額和施工機(jī)械臺(tái)班定額）各 各種攤?cè)胂禂?shù) 。 六、投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序： 研究招標(biāo)文件 ； 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究 ； 核算工程量 ； 制訂施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案 ；計(jì)算工料機(jī)單價(jià) ； 分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)算 ； 工程定額選用 ； 確定投標(biāo)價(jià)格； 編制投標(biāo)文件 。 ⑤ 發(fā)售招標(biāo)文件 。③ 分析資格預(yù)審資料選出并通知投標(biāo)者名單 。 2. 招標(biāo)程序的十二個(gè)步驟 :① 邀請(qǐng)承包商參加資格預(yù)審 。② 發(fā)售招標(biāo)文件和接收投標(biāo)書 。 五、招標(biāo)的程序： 按照 FIDIC 招標(biāo)程序可以分為三個(gè)階段 , 十二個(gè)步驟。 第十三條 資格評(píng)審按以下四個(gè)階段進(jìn)行：(一 )符合性檢查； (二 )強(qiáng)制性資格條件評(píng)審；(三 )資格評(píng)分； (四 )澄清與核實(shí)。評(píng)審細(xì)則在資格預(yù)審申請(qǐng)書提交截止日期之前，應(yīng)予保密。 三、《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》摘要 第七條 資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行： (一 )建設(shè)單位準(zhǔn)備資格預(yù)審文件； (二 )公開(kāi)發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?(邀請(qǐng)書 )； (三 )發(fā)售資格預(yù)審文件；(四 )投標(biāo)申請(qǐng)人編寫資格預(yù)審申請(qǐng)書，遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書； (五 )對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行必要的調(diào)查，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書進(jìn)行評(píng)審； （ 六）編制資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告，報(bào)上一級(jí)交通主管部門審定； （ 七 )向通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。 施工工期應(yīng)當(dāng)按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)的建設(shè)工期，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況確定。 第十三條 公路工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按工程施工規(guī)模，合理劃分標(biāo)段和合理確定工期。 符合下列條件之一，不適宜公開(kāi)招標(biāo)的其他公路建設(shè)項(xiàng)目，按項(xiàng)目管理權(quán)限經(jīng)交通部或者省級(jí)人民政府交通主管部門批準(zhǔn)，可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)： （一）施工規(guī)模較??； （二）有特殊技術(shù)要求； （三）工期特別緊。 采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式，邀請(qǐng)三個(gè)以上具備相應(yīng)資 格的特定的法人投標(biāo)。 第十條 公路工程施工招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 招標(biāo)人不具備本條前款規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理公路工程施工招標(biāo)事宜。 第八條 公路工程施工招標(biāo)的招標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)是依照本辦法規(guī)定提出公路工程施工招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行公路工程施工招標(biāo)的項(xiàng)目法人（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)人）。 第四條 公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循 合法、公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 ( 二 ) 投標(biāo) : 指投標(biāo)人利用報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段銷售自己的商品的交易行為。 2. 邀請(qǐng)招標(biāo) : 又稱有限競(jìng)爭(zhēng)性選擇招標(biāo)。公路工程招標(biāo)通常采用以下方式。） 綜上所述 ： 建筑安裝工程費(fèi) ( 簡(jiǎn)稱建安費(fèi) ) 是由五大項(xiàng)費(fèi)用組成的。預(yù)算綜合稅率分別為：納稅人在市區(qū)的 , 綜合稅率為 %；納稅人在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 , 綜合稅率為%；納稅人不在市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 , 綜合稅率為 % 。即：綜合稅金 =( 直接工程費(fèi) + 間接費(fèi) + 計(jì)劃利潤(rùn) )* 綜合稅率。 2. 計(jì)算 方法：計(jì)劃利潤(rùn) =( 定額直接工程費(fèi) + 間接費(fèi) )*4%, 五、稅金的計(jì)算 1. 費(fèi)用內(nèi)容： 稅金是指按國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)人建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育附加費(fèi)等。該項(xiàng)費(fèi)用直接列入企業(yè)資本公積金。 (7) 職工教育經(jīng)費(fèi) , (8) 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) , (9) 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) , (10) 保險(xiǎn)費(fèi) , (11) 稅金 , (12) 其他費(fèi)用 , 2. 財(cái)務(wù)費(fèi)用內(nèi)容：財(cái)務(wù)費(fèi)用系指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi) , 包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)