【正文】 由 人工費(fèi) 、 材料費(fèi) 、 施工機(jī)械使用費(fèi) ( 簡(jiǎn)稱(chēng)人、料、機(jī)費(fèi) )三部分組成。管理費(fèi)其 他單項(xiàng)費(fèi)用 = 定額直接費(fèi) *(Z 各項(xiàng)費(fèi)率 )%。該項(xiàng)費(fèi)用直接列入企業(yè)資本公積金。） 綜上所述 ： 建筑安裝工程費(fèi) ( 簡(jiǎn)稱(chēng)建安費(fèi) ) 是由五大項(xiàng)費(fèi)用組成的。 第四條 公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循 合法、公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。 采用邀請(qǐng)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以發(fā)送投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)三個(gè)以上具備相應(yīng)資 格的特定的法人投標(biāo)。 三、《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》摘要 第七條 資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行： (一 )建設(shè)單位準(zhǔn)備資格預(yù)審文件； (二 )公開(kāi)發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?(邀請(qǐng)書(shū) )； (三 )發(fā)售資格預(yù)審文件；(四 )投標(biāo)申請(qǐng)人編寫(xiě)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)，遞交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)； (五 )對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行必要的調(diào)查，對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行評(píng)審； （ 六）編制資格預(yù)審評(píng)審報(bào)告，報(bào)上一級(jí)交通主管部門(mén)審定； （ 七 )向通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。② 發(fā)售招標(biāo)文件和接收投標(biāo)書(shū) 。 六、投標(biāo)報(bào)價(jià)的程序： 研究招標(biāo)文件 ； 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究 ； 核算工程量 ； 制訂施工進(jìn)度計(jì)劃和施工方案 ；計(jì)算工料機(jī)單價(jià) ； 分?jǐn)傎M(fèi)用計(jì)算 ； 工程定額選用 ； 確定投標(biāo)價(jià)格； 編制投標(biāo)文件 。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人。②由承包商申請(qǐng)、使用。 4. 工程費(fèi)用監(jiān)理的原則：①政策性原則 。 2. 概算 擬建項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后 , 即進(jìn)入 工程設(shè)計(jì)階段 , 根據(jù)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)內(nèi)容深淺程度的不同 , 概算又分為出設(shè)計(jì)概算和修正概算兩種。施工圖預(yù)算與前述的概算、估算相比 ,其計(jì)算精度更高 ,更接近工程的實(shí)際造價(jià) , 因此 , 施工圖預(yù)算是確定工 程造價(jià)的依據(jù) 。 標(biāo)底一般以設(shè) 計(jì)概算和施工圖預(yù)算為基礎(chǔ) ,并以其中的建筑安裝工程費(fèi)為主 , 且不超過(guò)批準(zhǔn)的概算或施工圖預(yù)算。 合同價(jià) 在承包人報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，業(yè)主評(píng)標(biāo)時(shí)對(duì)報(bào)價(jià)作過(guò)校核和錯(cuò)誤改正后，通知承包人并得到其同意的標(biāo)價(jià)。它全面反映了竣工項(xiàng)自從籌建到交付使用 全過(guò)程各項(xiàng)資金的使用情況和設(shè)計(jì)概算的執(zhí)行結(jié)果 , 是公路建設(shè)成果和財(cái)務(wù)情況的總結(jié)性文件。 作用 :一是便于招標(biāo)單位 編制標(biāo)底 ；（注意：工程量清單的分項(xiàng)同概預(yù)算分項(xiàng)存在較大的差別，不能直接套用，而應(yīng)該按招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行編制。 (2) 工程量清單列出的工程量通常是根據(jù) 工程量計(jì)算規(guī)則 進(jìn)行計(jì)量的 , 如果工程量清單內(nèi)所列出的計(jì)量方法與 工程量計(jì)算規(guī)則 的說(shuō)明有差異 ,應(yīng)以工程量清單內(nèi)所列出的計(jì)量方法為準(zhǔn)，工程結(jié)算亦須據(jù)此辦理。 3. 在工程施工過(guò)程中 , 監(jiān)理工程師必須對(duì)所有已完成的工程細(xì)目進(jìn)行計(jì)量和記錄 , 以便檢查承包人每月提交的月度結(jié)帳單。 第二、對(duì)承包商完成的工程質(zhì) 量進(jìn)行監(jiān)督和控制。 7. 計(jì)量的方法： 1) 斷面法； 2) 圖紙法； 3）鉆孔取樣法； 4）分項(xiàng)計(jì)量法 5) 均攤法； 6) 憑證法； 7) 估價(jià)法； 8. 計(jì)量程序： 1)計(jì)量通知或申請(qǐng)； 2)審查有關(guān)文件資料； 3)填寫(xiě)中間計(jì)量表。申請(qǐng)的形式就是填報(bào) 月報(bào)表或月結(jié)帳單 。 3）《中期支付證書(shū)》的簽發(fā)。 若上述條件不具備時(shí) , 監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕受理承包人的支付申請(qǐng)。業(yè)主收到最終支付證書(shū) , 經(jīng)審 查無(wú)誤 , 在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi) 56 天向承包人付款。 1) 支付規(guī)定： a. 簽訂合同協(xié)議書(shū)。 詳細(xì)講解合同支付項(xiàng)目 1. 動(dòng)員預(yù)付款： 動(dòng)員預(yù)付款是一項(xiàng)由業(yè)主提供給承包人用作開(kāi)辦費(fèi)用的無(wú)息貸款。 3）在以上審定工作基礎(chǔ)上 ,向業(yè)主簽發(fā)《最終支付證書(shū)》，并將副本抄送承包人。 最終支付程序 1) 承包人提出最終支付申請(qǐng)。主要審核內(nèi)容為 : 申請(qǐng)格式和內(nèi)容應(yīng)滿足合同要求 。 3. 支付的程序 中期支付程序 1) 承包人提出付款申請(qǐng)。（監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的 開(kāi)工申請(qǐng)單 ； 承包人自檢的各種資料和試驗(yàn)數(shù)據(jù) ，同時(shí)各種試驗(yàn)的頻率要符合合同規(guī)定； 監(jiān)理工程師檢驗(yàn)的各種試驗(yàn)數(shù)據(jù) ； 中間交工證書(shū) 。所謂 支付 , 是指對(duì)承包商應(yīng)獲得的款項(xiàng)由監(jiān)理工程師予以確認(rèn)并提交業(yè)主進(jìn)行付款的過(guò)程。這是做好計(jì)量支付工作的前提。 5. 工 程量清單的優(yōu)點(diǎn) :管理簡(jiǎn)單； 適應(yīng)性強(qiáng)； 競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)； 保險(xiǎn)性好。 四、工程量清單 概 念 : 工程量清單就是招標(biāo)單位按照一定的原則將招標(biāo)的工程進(jìn)行合理分解，以明確工程的內(nèi)容和范圍，并將這些內(nèi)容數(shù)量化的一套工程項(xiàng)目表。 9. 竣工決算 竣工決算是指項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收階段 , 由建設(shè)單位編制的從項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)到建成投入使用的全部實(shí)際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。報(bào)價(jià)不僅可按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制 , 而且還可以根據(jù)投標(biāo)單位的實(shí)際情況和建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況在預(yù)算造價(jià)范圍內(nèi)上下浮動(dòng)。標(biāo)底是一項(xiàng)重要的投資額測(cè)算 , 它是評(píng)標(biāo)的一個(gè)基本尺度 , 即投標(biāo)方的報(bào)價(jià)只有在不超過(guò)標(biāo)底 10% 至不低于標(biāo)底的 20% 范圍內(nèi) , 才有可能中標(biāo) , 否則 , 將會(huì)導(dǎo)致投標(biāo)失敗。 3. 施工圖預(yù)算 公路基本建設(shè)工程無(wú)論采用幾階段設(shè)計(jì) , 施工圖設(shè)計(jì)則是設(shè)計(jì)階段的最后一個(gè)階段 , 是最終設(shè)計(jì) .也是最詳盡的設(shè)計(jì)。由申請(qǐng)立項(xiàng)單位根據(jù)交通部頒布的《公路工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》編制而成。 3 工程費(fèi)用監(jiān)理的核心 : 計(jì)量與支付。 工程費(fèi)用及支付的特點(diǎn)： ①建筑生產(chǎn)的單價(jià)性； ②費(fèi)用數(shù)量巨大；③期貨價(jià)格 ( 預(yù)先定價(jià) )；④分期分階段支付 , 支付時(shí)間長(zhǎng)。 4 、評(píng)標(biāo)方法： 最低投標(biāo)價(jià) 法 、 綜合評(píng)估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。 ⑤ 發(fā)售招標(biāo)文件 。 五、招標(biāo)的程序： 按照 FIDIC 招標(biāo)程序可以分為三個(gè)階段 , 十二個(gè)步驟。 施工工期應(yīng)當(dāng)按批復(fù)的初步設(shè)計(jì)的建設(shè)工期，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況確定。 第十條 公路工程施工招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。 ( 二 ) 投標(biāo) : 指投標(biāo)人利用報(bào)價(jià)的經(jīng)濟(jì)手段銷(xiāo)售自己的商品的交易行為。預(yù)算綜合稅率分別為：納稅人在市區(qū)的 , 綜合稅率為 %；納稅人在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 , 綜合稅率為%；納稅人不在市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 , 綜合稅率為 % 。 (7) 職工教育經(jīng)費(fèi) , (8) 勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi) , (9) 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)及待業(yè)保險(xiǎn)費(fèi) , (10) 保險(xiǎn)費(fèi) , (11) 稅金 , (12) 其他費(fèi)用 , 2. 財(cái)務(wù)費(fèi)用內(nèi)容：財(cái)務(wù)費(fèi)用系指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi) , 包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的短期貸 款凈支出、匯兌凈損失、調(diào)濟(jì)外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi) , 以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他費(fèi)用。單項(xiàng)費(fèi)用為 主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼 、 職工探親路費(fèi) 、 職工取暖補(bǔ)貼 、 工地轉(zhuǎn)移費(fèi) 四項(xiàng)。 建筑安裝工程費(fèi) , 簡(jiǎn)稱(chēng)建安費(fèi) , 是指概、預(yù)算中直接用于構(gòu)成工程實(shí)體而發(fā)生的費(fèi)用。 各類(lèi)土、石方在進(jìn)行路基土、石調(diào)配時(shí) , 其定額、計(jì)量單位、計(jì)價(jià)等是按如下規(guī)定進(jìn)行的 : (l) 挖方 : 按土質(zhì)分類(lèi)分別套用相應(yīng)的定額 , 定額單位為天然密實(shí)方。編概算時(shí) , 如本地區(qū)機(jī)械工人工資、燃料、水和電的預(yù)算價(jià)格與《編制辦法》附十中相應(yīng)基價(jià)出入不大時(shí) , 可直接采用定額中括號(hào)內(nèi)的 機(jī)械使用費(fèi) 的價(jià)值計(jì)算；若出入大時(shí) , 則必須按《公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》分析計(jì)算機(jī)械的臺(tái)班單價(jià) , 然后再計(jì)算出機(jī)械使用費(fèi)。 4. 建筑材料、成品、半成品?? 5. 編制概算時(shí) , 不得另行增加材料、成品、半成品的場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸及操作損耗。 第三節(jié) 概算定額的內(nèi)容及運(yùn)用 現(xiàn)行《概算定額》是由頒發(fā)定額的文件、目錄、總說(shuō)明、各種工程的章說(shuō)明、節(jié)說(shuō)明及 定額表組成的。 注 是對(duì)定額表中內(nèi)容的補(bǔ)充說(shuō)明 , 使用時(shí)必須仔細(xì)閱讀 ,以免發(fā)生錯(cuò)誤。 章 {節(jié) } 說(shuō)明主要講述章（節(jié)）的 工程內(nèi)容 、 工程量的計(jì)算方法和規(guī)定 ， 計(jì)算單位及尺寸的起迄范圍 ，以及 計(jì)算的附表 等。只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行定額 , 才能有周密的計(jì)劃和合理的施工 , 才能有真正的經(jīng)濟(jì)核算 , 所以 , 定額是現(xiàn)代科學(xué)管理的基礎(chǔ) , 其作用主要有以下 幾方面。分項(xiàng)指標(biāo)是編制項(xiàng)目可行性報(bào)告投資估算的依據(jù) , 也可作為技術(shù)方案比較的參考。其定額水平比預(yù)算定額低。它包括時(shí)間定額和產(chǎn)量定額 。每 l 臺(tái)班等于 1 臺(tái)機(jī)械工作 8h 的勞動(dòng)量。材料消耗定額按下式計(jì)算 :材料消耗定額 =(1+ 材料損耗率 )* 完成單位產(chǎn)品的材料凈消耗 1. 材料產(chǎn)品定額：材料產(chǎn)品定額是指用一定規(guī)格的原料 , 在合理地操作條件下而獲得的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的數(shù)量。 1. 時(shí)間定額：時(shí)間定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動(dòng)組織正確的條件下 , 工人為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動(dòng)時(shí)間。(7) 水運(yùn)工程定額 。以微小的功能下降換得成本較大的降低，最終也是提高了產(chǎn)品的價(jià)值 。價(jià)值工程的基本原理公式 V=F/C 不僅深刻地反映出產(chǎn)品價(jià)值與產(chǎn)品功能和實(shí)現(xiàn)此功能所耗成本之 間的關(guān)系，而且也為如何提高價(jià)值提供了以下 五種途徑 ： （ 1） 在提高產(chǎn)品功能的同時(shí)，又降低產(chǎn)品成本，這是提高價(jià)值最為理想的途徑 。 （ 5）價(jià)值工程要求將功能定量化，即將 功能轉(zhuǎn)化為能夠與成本直接相比的量化值。例如手表有計(jì)時(shí)、顯時(shí)的功能，電冰箱具有冷藏的功能。就生產(chǎn)企業(yè)而言，是指為了生產(chǎn)產(chǎn)品所耗費(fèi)的科研、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、試制、生產(chǎn)和維修的全部費(fèi)用。對(duì)方案的凈現(xiàn)金流量及經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)作出某種概率描述。 第四節(jié) 不確定性分析 不確定性分析主要包括 盈虧平衡分析 、 敏感性分析 及 概率分析 。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中 ,影子匯率通過(guò)影子匯率換算系數(shù)計(jì)算 ,影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國(guó)家外匯牌價(jià)的比值 。 ( 三 ) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算分析： 1. 經(jīng) 濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR)； 2. 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (ENPV)。一般有以下表現(xiàn)： (1) 其他部門(mén)為本項(xiàng)目提供投入物 , 需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗用的資源費(fèi)用； (2) 減少對(duì)其他項(xiàng)目或者最終消費(fèi)投入物的供應(yīng)而放棄的效益； (3) 增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等。 3. 資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目： 自然資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 , 意味著為了長(zhǎng)遠(yuǎn)整體利益 , 有時(shí)必須犧牲眼前的局部利益。 (一 ) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的范圍和內(nèi)容 需要進(jìn)行國(guó)民經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià)的項(xiàng)目及其內(nèi)容主要有以下方面。當(dāng)指標(biāo)小于 1 時(shí) , 表示當(dāng)年資金來(lái)源不足以償付當(dāng)期債務(wù) , 需要通過(guò)短期借款償付己到期債務(wù)。 (四 ) 靜態(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)的計(jì)算分析： 投資利潤(rùn)率：投資利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額與投資 ( 此處其值為建設(shè)投資與全部流動(dòng)資金之和 ) 的比率 , 它是考察項(xiàng)目盈利能力的靜態(tài)時(shí)對(duì)于生產(chǎn)期內(nèi)各年的利潤(rùn)總額變化幅度較大的項(xiàng)目 , 應(yīng)用年平均利潤(rùn)總額代替年利潤(rùn) ,計(jì)算公式為 :投資利潤(rùn)率 =年利潤(rùn)總額或年平均利潤(rùn)總額 / 項(xiàng)目總投資 *100%。 (二 ) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的基本報(bào)表： (l) 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表。 二、復(fù)利基本計(jì)算公式 1. 已知 P 求 F： niPF )1( ?? ),/( niPFPF? 2. 已知 F 求 P：nn iFiFP ????? )1()1( ），（ niFPFP /? 三、實(shí)際利率與名義利率： 11i eff ??????? ??? mmrPI 四、等額支付復(fù)利計(jì)算公式 1. 等額分付終值公式 ( 已知 A 求 F)： iiAF n 11 ??? ）（ 2. 等額分付償債基金公式 ( 已知 F 求 A)：11 ??? niiFA ）（ 3. 等額分付現(xiàn)值公式 ( 已知 A 求 P)：nnn ii iAiFP ）（ ）（）（ ? ????? ? 1 111 4. 等額分付資金回收公式 ( 已知 A 求 P)：11 1 ?? ?? n ni iiPA ）（ ）（ 第二節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法 一、現(xiàn)值法 1 凈現(xiàn)值法 2. 費(fèi)用現(xiàn)值 二、年值法 1 凈年值 2 費(fèi)用年值 三、內(nèi)部收益率法 四、投資回收期法 五、費(fèi)用成本分析方法： ①量本利分析法（盈虧平衡分析）； ②比較分析法； ③比率分析法； ④因素分析法； ⑤差額分析法。 3. 現(xiàn)金流量圖：現(xiàn)金流量圖是一種反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資金運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的圖式，即把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)金流量繪入一時(shí)間坐標(biāo) 圖中，表示出各現(xiàn)金流入、流出與相應(yīng)時(shí)間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。貨幣參與生產(chǎn)過(guò)程循環(huán)后就成為資金，資金是再生產(chǎn)過(guò)程中運(yùn)動(dòng)著的價(jià)值。④具體體現(xiàn)為利息與利率。 ● 相對(duì)于時(shí)間坐標(biāo)的垂直箭線代表不同時(shí)點(diǎn)的現(xiàn)金流量情況，現(xiàn)金流量的性質(zhì) (流入或流出 )是對(duì)特定的人而言的。 (一 ) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)內(nèi)容：（ 1）盈利能力分析。 (2)損益和利潤(rùn)分配表。 3. 借款償還期 (pd)：是指在國(guó)家財(cái)稅制度規(guī)定及項(xiàng)目具體財(cái)務(wù)條件下 , 以項(xiàng)目投產(chǎn)后可用于還款的如借款本