【正文】 由 人工費 、 材料費 、 施工機(jī)械使用費 ( 簡稱人、料、機(jī)費 )三部分組成。管理費其 他單項費用 = 定額直接費 *(Z 各項費率 )%。該項費用直接列入企業(yè)資本公積金。） 綜上所述 ： 建筑安裝工程費 ( 簡稱建安費 ) 是由五大項費用組成的。 第四條 公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循 合法、公開、公平、公正和誠實信用的原則。 采用邀請招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)以發(fā)送投標(biāo)邀請書的方式，邀請三個以上具備相應(yīng)資 格的特定的法人投標(biāo)。 三、《公路工程施工招標(biāo)資格預(yù)審辦法》摘要 第七條 資格預(yù)審按下列程序進(jìn)行： (一 )建設(shè)單位準(zhǔn)備資格預(yù)審文件； (二 )公開發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ?(邀請書 )； (三 )發(fā)售資格預(yù)審文件；(四 )投標(biāo)申請人編寫資格預(yù)審申請書，遞交資格預(yù)審申請書； (五 )對投標(biāo)申請人進(jìn)行必要的調(diào)查，對資格預(yù)審申請書進(jìn)行評審； （ 六）編制資格預(yù)審評審報告，報上一級交通主管部門審定； （ 七 )向通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請人發(fā)出投標(biāo)邀請。② 發(fā)售招標(biāo)文件和接收投標(biāo)書 。 六、投標(biāo)報價的程序： 研究招標(biāo)文件 ； 現(xiàn)場調(diào)查研究 ； 核算工程量 ； 制訂施工進(jìn)度計劃和施工方案 ；計算工料機(jī)單價 ； 分?jǐn)傎M用計算 ； 工程定額選用 ； 確定投標(biāo)價格； 編制投標(biāo)文件 。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人。②由承包商申請、使用。 4. 工程費用監(jiān)理的原則：①政策性原則 。 2. 概算 擬建項目批準(zhǔn)立項后 , 即進(jìn)入 工程設(shè)計階段 , 根據(jù)工程結(jié)構(gòu)設(shè)計內(nèi)容深淺程度的不同 , 概算又分為出設(shè)計概算和修正概算兩種。施工圖預(yù)算與前述的概算、估算相比 ,其計算精度更高 ,更接近工程的實際造價 , 因此 , 施工圖預(yù)算是確定工 程造價的依據(jù) 。 標(biāo)底一般以設(shè) 計概算和施工圖預(yù)算為基礎(chǔ) ,并以其中的建筑安裝工程費為主 , 且不超過批準(zhǔn)的概算或施工圖預(yù)算。 合同價 在承包人報價的基礎(chǔ)上，業(yè)主評標(biāo)時對報價作過校核和錯誤改正后，通知承包人并得到其同意的標(biāo)價。它全面反映了竣工項自從籌建到交付使用 全過程各項資金的使用情況和設(shè)計概算的執(zhí)行結(jié)果 , 是公路建設(shè)成果和財務(wù)情況的總結(jié)性文件。 作用 :一是便于招標(biāo)單位 編制標(biāo)底 ；（注意：工程量清單的分項同概預(yù)算分項存在較大的差別，不能直接套用，而應(yīng)該按招標(biāo)文件中技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行編制。 (2) 工程量清單列出的工程量通常是根據(jù) 工程量計算規(guī)則 進(jìn)行計量的 , 如果工程量清單內(nèi)所列出的計量方法與 工程量計算規(guī)則 的說明有差異 ,應(yīng)以工程量清單內(nèi)所列出的計量方法為準(zhǔn)，工程結(jié)算亦須據(jù)此辦理。 3. 在工程施工過程中 , 監(jiān)理工程師必須對所有已完成的工程細(xì)目進(jìn)行計量和記錄 , 以便檢查承包人每月提交的月度結(jié)帳單。 第二、對承包商完成的工程質(zhì) 量進(jìn)行監(jiān)督和控制。 7. 計量的方法： 1) 斷面法； 2) 圖紙法； 3）鉆孔取樣法； 4）分項計量法 5) 均攤法； 6) 憑證法； 7) 估價法； 8. 計量程序： 1)計量通知或申請； 2)審查有關(guān)文件資料； 3)填寫中間計量表。申請的形式就是填報 月報表或月結(jié)帳單 。 3）《中期支付證書》的簽發(fā)。 若上述條件不具備時 , 監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕受理承包人的支付申請。業(yè)主收到最終支付證書 , 經(jīng)審 查無誤 , 在合同規(guī)定時間內(nèi) 56 天向承包人付款。 1) 支付規(guī)定： a. 簽訂合同協(xié)議書。 詳細(xì)講解合同支付項目 1. 動員預(yù)付款： 動員預(yù)付款是一項由業(yè)主提供給承包人用作開辦費用的無息貸款。 3）在以上審定工作基礎(chǔ)上 ,向業(yè)主簽發(fā)《最終支付證書》，并將副本抄送承包人。 最終支付程序 1) 承包人提出最終支付申請。主要審核內(nèi)容為 : 申請格式和內(nèi)容應(yīng)滿足合同要求 。 3. 支付的程序 中期支付程序 1) 承包人提出付款申請。（監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的 開工申請單 ； 承包人自檢的各種資料和試驗數(shù)據(jù) ，同時各種試驗的頻率要符合合同規(guī)定； 監(jiān)理工程師檢驗的各種試驗數(shù)據(jù) ； 中間交工證書 。所謂 支付 , 是指對承包商應(yīng)獲得的款項由監(jiān)理工程師予以確認(rèn)并提交業(yè)主進(jìn)行付款的過程。這是做好計量支付工作的前提。 5. 工 程量清單的優(yōu)點 :管理簡單； 適應(yīng)性強； 競爭性強； 保險性好。 四、工程量清單 概 念 : 工程量清單就是招標(biāo)單位按照一定的原則將招標(biāo)的工程進(jìn)行合理分解，以明確工程的內(nèi)容和范圍，并將這些內(nèi)容數(shù)量化的一套工程項目表。 9. 竣工決算 竣工決算是指項目在竣工驗收階段 , 由建設(shè)單位編制的從項目申請立項到建成投入使用的全部實際成本的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。報價不僅可按國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制 , 而且還可以根據(jù)投標(biāo)單位的實際情況和建筑市場的競爭狀況在預(yù)算造價范圍內(nèi)上下浮動。標(biāo)底是一項重要的投資額測算 , 它是評標(biāo)的一個基本尺度 , 即投標(biāo)方的報價只有在不超過標(biāo)底 10% 至不低于標(biāo)底的 20% 范圍內(nèi) , 才有可能中標(biāo) , 否則 , 將會導(dǎo)致投標(biāo)失敗。 3. 施工圖預(yù)算 公路基本建設(shè)工程無論采用幾階段設(shè)計 , 施工圖設(shè)計則是設(shè)計階段的最后一個階段 , 是最終設(shè)計 .也是最詳盡的設(shè)計。由申請立項單位根據(jù)交通部頒布的《公路工程投資估算編制辦法》和《公路工程估算指標(biāo)》編制而成。 3 工程費用監(jiān)理的核心 : 計量與支付。 工程費用及支付的特點： ①建筑生產(chǎn)的單價性； ②費用數(shù)量巨大；③期貨價格 ( 預(yù)先定價 )；④分期分階段支付 , 支付時間長。 4 、評標(biāo)方法： 最低投標(biāo)價 法 、 綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標(biāo)方法。 ⑤ 發(fā)售招標(biāo)文件 。 五、招標(biāo)的程序： 按照 FIDIC 招標(biāo)程序可以分為三個階段 , 十二個步驟。 施工工期應(yīng)當(dāng)按批復(fù)的初步設(shè)計的建設(shè)工期，結(jié)合項目實際情況確定。 第十條 公路工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。 ( 二 ) 投標(biāo) : 指投標(biāo)人利用報價的經(jīng)濟(jì)手段銷售自己的商品的交易行為。預(yù)算綜合稅率分別為：納稅人在市區(qū)的 , 綜合稅率為 %；納稅人在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 , 綜合稅率為%；納稅人不在市區(qū)、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 , 綜合稅率為 % 。 (7) 職工教育經(jīng)費 , (8) 勞動保險費 , (9) 職工養(yǎng)老保險及待業(yè)保險費 , (10) 保險費 , (11) 稅金 , (12) 其他費用 , 2. 財務(wù)費用內(nèi)容：財務(wù)費用系指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項費 , 包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸 款凈支出、匯兌凈損失、調(diào)濟(jì)外匯手續(xù)費、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費 , 以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他費用。單項費用為 主副食運費補貼 、 職工探親路費 、 職工取暖補貼 、 工地轉(zhuǎn)移費 四項。 建筑安裝工程費 , 簡稱建安費 , 是指概、預(yù)算中直接用于構(gòu)成工程實體而發(fā)生的費用。 各類土、石方在進(jìn)行路基土、石調(diào)配時 , 其定額、計量單位、計價等是按如下規(guī)定進(jìn)行的 : (l) 挖方 : 按土質(zhì)分類分別套用相應(yīng)的定額 , 定額單位為天然密實方。編概算時 , 如本地區(qū)機(jī)械工人工資、燃料、水和電的預(yù)算價格與《編制辦法》附十中相應(yīng)基價出入不大時 , 可直接采用定額中括號內(nèi)的 機(jī)械使用費 的價值計算；若出入大時 , 則必須按《公路工程機(jī)械臺班費用定額》分析計算機(jī)械的臺班單價 , 然后再計算出機(jī)械使用費。 4. 建筑材料、成品、半成品?? 5. 編制概算時 , 不得另行增加材料、成品、半成品的場內(nèi)運輸及操作損耗。 第三節(jié) 概算定額的內(nèi)容及運用 現(xiàn)行《概算定額》是由頒發(fā)定額的文件、目錄、總說明、各種工程的章說明、節(jié)說明及 定額表組成的。 注 是對定額表中內(nèi)容的補充說明 , 使用時必須仔細(xì)閱讀 ,以免發(fā)生錯誤。 章 {節(jié) } 說明主要講述章（節(jié)）的 工程內(nèi)容 、 工程量的計算方法和規(guī)定 ， 計算單位及尺寸的起迄范圍 ，以及 計算的附表 等。只有認(rèn)真貫徹執(zhí)行定額 , 才能有周密的計劃和合理的施工 , 才能有真正的經(jīng)濟(jì)核算 , 所以 , 定額是現(xiàn)代科學(xué)管理的基礎(chǔ) , 其作用主要有以下 幾方面。分項指標(biāo)是編制項目可行性報告投資估算的依據(jù) , 也可作為技術(shù)方案比較的參考。其定額水平比預(yù)算定額低。它包括時間定額和產(chǎn)量定額 。每 l 臺班等于 1 臺機(jī)械工作 8h 的勞動量。材料消耗定額按下式計算 :材料消耗定額 =(1+ 材料損耗率 )* 完成單位產(chǎn)品的材料凈消耗 1. 材料產(chǎn)品定額：材料產(chǎn)品定額是指用一定規(guī)格的原料 , 在合理地操作條件下而獲得的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品的數(shù)量。 1. 時間定額：時間定額是指在技術(shù)條件正常、生產(chǎn)工具使用合理和勞動組織正確的條件下 , 工人為生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動時間。(7) 水運工程定額 。以微小的功能下降換得成本較大的降低，最終也是提高了產(chǎn)品的價值 。價值工程的基本原理公式 V=F/C 不僅深刻地反映出產(chǎn)品價值與產(chǎn)品功能和實現(xiàn)此功能所耗成本之 間的關(guān)系，而且也為如何提高價值提供了以下 五種途徑 ： （ 1） 在提高產(chǎn)品功能的同時，又降低產(chǎn)品成本，這是提高價值最為理想的途徑 。 （ 5）價值工程要求將功能定量化，即將 功能轉(zhuǎn)化為能夠與成本直接相比的量化值。例如手表有計時、顯時的功能，電冰箱具有冷藏的功能。就生產(chǎn)企業(yè)而言，是指為了生產(chǎn)產(chǎn)品所耗費的科研、設(shè)計、試驗、試制、生產(chǎn)和維修的全部費用。對方案的凈現(xiàn)金流量及經(jīng)濟(jì)效果指標(biāo)作出某種概率描述。 第四節(jié) 不確定性分析 不確定性分析主要包括 盈虧平衡分析 、 敏感性分析 及 概率分析 。在國民經(jīng)濟(jì)評價中 ,影子匯率通過影子匯率換算系數(shù)計算 ,影子匯率換算系數(shù)是影子匯率與國家外匯牌價的比值 。 ( 三 ) 國民經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)的計算分析： 1. 經(jīng) 濟(jì)內(nèi)部收益率 (EIRR)； 2. 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 (ENPV)。一般有以下表現(xiàn)： (1) 其他部門為本項目提供投入物 , 需要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模所耗用的資源費用； (2) 減少對其他項目或者最終消費投入物的供應(yīng)而放棄的效益； (3) 增加進(jìn)口或者減少出口從而耗用或者減少的外匯等。 3. 資源開發(fā)項目： 自然資源、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 , 意味著為了長遠(yuǎn)整體利益 , 有時必須犧牲眼前的局部利益。 (一 ) 國民經(jīng)濟(jì)評價的范圍和內(nèi)容 需要進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì) 評價的項目及其內(nèi)容主要有以下方面。當(dāng)指標(biāo)小于 1 時 , 表示當(dāng)年資金來源不足以償付當(dāng)期債務(wù) , 需要通過短期借款償付己到期債務(wù)。 (四 ) 靜態(tài)評價指標(biāo)的計算分析： 投資利潤率：投資利潤率是指項目達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力后的一個正常生產(chǎn)年份的年利潤總額與投資 ( 此處其值為建設(shè)投資與全部流動資金之和 ) 的比率 , 它是考察項目盈利能力的靜態(tài)時對于生產(chǎn)期內(nèi)各年的利潤總額變化幅度較大的項目 , 應(yīng)用年平均利潤總額代替年利潤 ,計算公式為 :投資利潤率 =年利潤總額或年平均利潤總額 / 項目總投資 *100%。 (二 ) 財務(wù)評價的基本報表： (l) 財務(wù)現(xiàn)金流量表。 二、復(fù)利基本計算公式 1. 已知 P 求 F： niPF )1( ?? ),/( niPFPF? 2. 已知 F 求 P：nn iFiFP ????? )1()1( ），（ niFPFP /? 三、實際利率與名義利率： 11i eff ??????? ??? mmrPI 四、等額支付復(fù)利計算公式 1. 等額分付終值公式 ( 已知 A 求 F)： iiAF n 11 ??? ）（ 2. 等額分付償債基金公式 ( 已知 F 求 A)：11 ??? niiFA ）（ 3. 等額分付現(xiàn)值公式 ( 已知 A 求 P)：nnn ii iAiFP ）（ ）（）（ ? ????? ? 1 111 4. 等額分付資金回收公式 ( 已知 A 求 P)：11 1 ?? ?? n ni iiPA ）（ ）（ 第二節(jié) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法 一、現(xiàn)值法 1 凈現(xiàn)值法 2. 費用現(xiàn)值 二、年值法 1 凈年值 2 費用年值 三、內(nèi)部收益率法 四、投資回收期法 五、費用成本分析方法： ①量本利分析法（盈虧平衡分析）； ②比較分析法； ③比率分析法； ④因素分析法； ⑤差額分析法。 3. 現(xiàn)金流量圖：現(xiàn)金流量圖是一種反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資金運動狀態(tài)的圖式，即把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的現(xiàn)金流量繪入一時間坐標(biāo) 圖中，表示出各現(xiàn)金流入、流出與相應(yīng)時間的對應(yīng)關(guān)系。貨幣參與生產(chǎn)過程循環(huán)后就成為資金，資金是再生產(chǎn)過程中運動著的價值。④具體體現(xiàn)為利息與利率。 ● 相對于時間坐標(biāo)的垂直箭線代表不同時點的現(xiàn)金流量情況，現(xiàn)金流量的性質(zhì) (流入或流出 )是對特定的人而言的。 (一 ) 財務(wù)評價內(nèi)容：（ 1）盈利能力分析。 (2)損益和利潤分配表。 3. 借款償還期 (pd)：是指在國家財稅制度規(guī)定及項目具體財務(wù)條件下 , 以項目投產(chǎn)后可用于還款的如借款本