醫(yī)院財務(wù)制度word版(參考版)
2025-04-27 01:05本頁面
【正文】 1998 年 11月 17 日財政部、衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)院財務(wù)制度》 （財社字 [1998]148號） 同時廢止。 第八十一 條 企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)院 可參照本制度執(zhí)行。 第七十九 條 各省 （ 自治區(qū)、直轄市 ） 財政部門和 主管部門 可依照本制度，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施辦法，并 報 財政部、衛(wèi) 25 生部備案。 第七十七 條 醫(yī)院必須在取得行醫(yī)資格之日起 30 日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件向主管部門 （或舉辦單位） 進(jìn)行財務(wù)登記，并由主管部門 （或舉辦單位） 向財政部門備案。 第七十五 條 醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合，接受財政、審計和主管部門 （ 或舉辦單位 ） 的監(jiān)督。 第七十四 條 醫(yī)院的財務(wù)機(jī)構(gòu)履行財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。 24 第十五章 財務(wù)監(jiān)督 第七十二 條 財務(wù)監(jiān)督是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，對醫(yī)院的財務(wù)活動及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。 醫(yī)院年度財務(wù)報告應(yīng) 按規(guī)定 經(jīng)過注 冊會計師審計 ，具體辦法另行規(guī)定 。 第六十 九 條 醫(yī)院應(yīng)通過相關(guān)指標(biāo)對醫(yī)院財務(wù)狀況進(jìn)行分析 ，具體 分析參考指標(biāo)詳見附 2。 第十四章 財務(wù)報告與分析 第六十 八 條 財務(wù)報告是指反映醫(yī)院一定時期的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開展成果的總括性書面文件，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入 支出 總表、 業(yè)務(wù) 收入 支出 明細(xì)表、財政 補(bǔ)助 收支 明細(xì) 情況表、 基本建設(shè)收入 支出表、現(xiàn)金流量表、 凈資產(chǎn)變動表、 有關(guān)附表 、會計報表附注 以及財務(wù)情況說明書。 第六十 六 條 醫(yī)院清算完畢，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報告，編制清算期間的收支報表，驗證后，報送主管部門 （ 或舉辦單位 ） 和財政部門審查備案。 第六十五 條 醫(yī)院撤銷時清償?shù)捻樞驗椋? （一）清算期間發(fā)生的費(fèi)用； （二）應(yīng)付未付的醫(yī)院職工的工資、社會保障費(fèi)等； （三）債權(quán)人的各項債務(wù)； （四）剩余資產(chǎn)經(jīng) 主管部門 和財政部門核準(zhǔn)后并入接收單位或上交 主管部門 。 清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤盈、盤虧或變賣，無力歸還的債 務(wù)，無法收回的應(yīng)收賬款等 按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。清算 22 期間，未經(jīng)清算機(jī)構(gòu)同意，任何組織機(jī)構(gòu)和個人不得處理醫(yī)院財產(chǎn)。 醫(yī)院清算時， 應(yīng) 由各級政府授權(quán)主管部門 （ 或舉辦單位 ） 、財政部門 負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定 組成清算機(jī)構(gòu) ， 并 在 相關(guān)部門 的監(jiān)督指導(dǎo) 下開展工作 。 （六） 未彌補(bǔ)虧損 ，即事業(yè)基金不足以彌補(bǔ)的虧損。 （四）財政補(bǔ)助 結(jié) 轉(zhuǎn)（ 余 ） ，即醫(yī)院歷年滾存的 有限定用途的 財政補(bǔ)助結(jié) 轉(zhuǎn)（ 余 ） 資金，包括 從業(yè)務(wù)收支結(jié)余轉(zhuǎn)入的 基本支出 結(jié) 轉(zhuǎn) 以及 項目支出 結(jié) 轉(zhuǎn)（ 余 ） 。 21 專用基金要專款專用，不得擅 自 改變用途。 其他專用基金是指按照有關(guān)規(guī)定提取、設(shè)置的其他專用資金。 醫(yī)院 應(yīng)加強(qiáng)對 職工福利基金 和醫(yī)療風(fēng)險基金 的管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。醫(yī)院累計提取的醫(yī)療風(fēng)險基金比例 不應(yīng)超過 當(dāng)年醫(yī)療收入 的 1‰ 3‰ 。 職工福利基金是指按業(yè)務(wù)收支結(jié)余 （不包括財政基本支出補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)） 的一定比例提取、專門用于職工集體福利設(shè)施、集體福利待遇的資金。 （二）專用基金，即醫(yī)院按照規(guī)定設(shè)置、提取具有專門用途的凈資產(chǎn)。 醫(yī)院 應(yīng)加強(qiáng)對事業(yè)基金的管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。包括結(jié)余分配轉(zhuǎn)入資金 （不包括財政基本支出補(bǔ)助 結(jié)轉(zhuǎn) ） 、 非財政專項資金結(jié)余 解除限制后轉(zhuǎn)入的資金等。包括事業(yè)基金、專用基金、待沖基金、財政補(bǔ)助 結(jié) 轉(zhuǎn)（ 余 ） 、科教項目 結(jié) 轉(zhuǎn)（ 余 ） 、未彌補(bǔ)虧損 。 醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險 管理 指標(biāo)和借款具體審批程序由 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 財政部門會同主管部門 （ 或舉辦單位 ） 根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。因債權(quán)人特殊原因確實無法償還的負(fù)債，按規(guī)定計入其他收入。預(yù)交金額度應(yīng)根據(jù)病人病情和治療的需要合理確定。 非流動負(fù)債是指償還期在一年以上 （不含一年） 的長期借款、長期應(yīng)付款等。包括流動負(fù)債和非流動負(fù)債。 第五十七 條 醫(yī)院應(yīng)遵循投資回報、風(fēng)險控制和跟蹤管理等原則，對投資效益、收益與分配等情況進(jìn)行監(jiān)督管理，確保國有資產(chǎn)的保值增值。 第五十六 條 醫(yī)院投資應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評估， 并按評估確定的價格 作為投資 成本。醫(yī)院不得使用 財政撥款、財政撥款結(jié)余 對外投資，不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。投資回收期一年以上（不含一年）的為長期投資。 第十章 對外投資管理 18 第五十四 條 對外投 資是指醫(yī)院以貨幣資金 購買國家債券或以實物、 無形資產(chǎn)等開展的投資活動 。 第 五十三 條 開辦費(fèi)是指醫(yī)院籌建期間發(fā)生的費(fèi)用，包括籌建期間人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的其他支出。 無形資產(chǎn)從取得當(dāng)月起，在法律規(guī)定的有效使用期內(nèi)平均攤?cè)牍芾碣M(fèi)用，法律沒有規(guī)定使用年限的按照合同或單位申請書的受益年限攤銷，法律和合同或單位申請書都沒有規(guī)定使用年限的，按照不少于十 年的期限攤銷。包括專利權(quán)、著作權(quán)、版權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、 商譽(yù)、 醫(yī)院購入的不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件及其他財產(chǎn)權(quán)利等。 第五十一 條 醫(yī)院出售、轉(zhuǎn)讓、報廢固定資產(chǎn)或者發(fā)生固定資產(chǎn) 17 毀損時，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。對盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時查明原因，并根據(jù)規(guī)定的管理權(quán)限，報經(jīng)批準(zhǔn)后及時進(jìn)行處理。 醫(yī)院 應(yīng)當(dāng)提高資產(chǎn)使用效率，建立資產(chǎn)共享、共用制度。 建立健全三賬一卡制度，即：財務(wù)部門負(fù)責(zé)總賬和一級明細(xì)分類賬，固定資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)二級明細(xì)分類賬，使用部門負(fù)責(zé)建卡 (臺賬 )。 大型修繕確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)由各省（自治區(qū)、直轄市）財政部門會同主管部門（或舉辦單位）根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。當(dāng)月增加的固定 16 資產(chǎn)，當(dāng)月不提 折舊，從下月起計提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月 仍計 提折舊，從下月起不提折舊；已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)，不再計提折舊。 計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。 醫(yī)院 除按本制度執(zhí)行外， 還 應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定 單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算，嚴(yán)格控制工程成本，做好工程概、預(yù)算管理，工程完工后應(yīng)盡快辦理工程結(jié)算和竣工財務(wù)決算，并及時辦理資產(chǎn)交付使用手續(xù)。 大型醫(yī)療設(shè)備 等固定資產(chǎn) 的購 建 和租賃 ，要符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，經(jīng)過科學(xué)論證，并按國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng) 主管部門 會同 有關(guān) 部門 批準(zhǔn)。 （ 三） 融資租入的固定資產(chǎn)，
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