【正文】 今后，可以通過數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)異構(gòu)數(shù)據(jù)的共同管理；通過辦公自動化和業(yè)務(wù)審批流程信息化、國土資源信息一張圖工程，使國土資源各個業(yè)務(wù)辦公流程實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)管理化，促進國土資源信息化管理，提高國土資源公共服務(wù)的整體效率和公信力。通過網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)化管理所實現(xiàn)的地籍管理流程化應(yīng)用。 數(shù)據(jù)庫建設(shè)單位在國內(nèi)建設(shè)的大量地籍信息系統(tǒng)的成功經(jīng)驗，為周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)快速、高效、準(zhǔn)確地建立地籍?dāng)?shù)據(jù)庫提供了有益的幫助。 大量成功的地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)經(jīng)驗，不僅可以使整個建設(shè)過程少走彎路，更重要的是能夠根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況，提出最合理的作業(yè)程序和執(zhí)行有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，并為建設(shè)單位提供各種條件下獲得的不同類型和精度數(shù)據(jù)的解決辦法。 地籍檔案數(shù)據(jù)涉及大量的圖形和屬性數(shù)據(jù)， 對圖形的正確判讀和表達，各種屬性數(shù)據(jù)之間的關(guān)系以及圖形與屬性數(shù)據(jù)之間的關(guān)系的理解，要求建庫隊伍具備相當(dāng)高的測繪、地籍管理及 GIS 的相關(guān)知識，這對數(shù)據(jù)錄入是非常重要的。地籍檔案數(shù)據(jù)庫建立的好壞直接影響到整個系統(tǒng)的運行效果。能夠快速、靈活、準(zhǔn)確、直觀地為國土資源管理部門提供各類數(shù)據(jù)信息。 （ 3）查詢 查詢是日常管理工作中使用最為頻繁的操作，系統(tǒng)提供快捷、方便、靈活多樣的查詢方式；如流程查詢、圖 屬互查、綜合條件查詢等。 數(shù)據(jù)庫應(yīng)用及設(shè)想 數(shù)據(jù)庫應(yīng)用 結(jié)合地籍管理的實際情況，在農(nóng)村集體土地所有權(quán)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用過程中，在技術(shù)和應(yīng)用上做了有益的探索和創(chuàng)新。 遺留問題 由于本區(qū)圖形屬性與外市區(qū)接邊工作未開展，后期還要根據(jù)實際情況有所變動，需要數(shù)據(jù)庫跟著調(diào)整。 未解決的問題 數(shù)據(jù)庫中，地籍區(qū)劃層是依據(jù)宗地統(tǒng)一代碼進行劃分的，行政區(qū)層的數(shù)據(jù)是依據(jù) 周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)加快推進農(nóng)村集 體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 要求，以周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 20xx 年農(nóng)村土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中的行政界線為準(zhǔn)，從而導(dǎo)致地籍區(qū)劃層與行政區(qū)層的圖形拓撲數(shù)據(jù)不能完全套合。 河南省農(nóng)村土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)（試行）中，要求界址線位置為必填字段，但外業(yè)調(diào)查時地邊、田坎等，位置未填寫，和外業(yè)協(xié)商后，結(jié)合實際情況，統(tǒng)一填寫為“中”。 地籍調(diào)查表中界址線類別列出了路、溝、渠、田坎等 9 種類別，實際工作中，存在個別外業(yè)調(diào)查時候沒有將界址線類別列入 9 種類別內(nèi)，根據(jù)情況將外業(yè)單獨列出的界址線類別調(diào)整至 9 種類別中最接近的一類，以方便入庫。檢查內(nèi)容及評價如下表所示： 序 號 檢查內(nèi)容 評 價 1 屬 性 數(shù) 據(jù) 檢 查 數(shù)據(jù)輸入正確 正確 2 圖、數(shù)、表內(nèi)容一致 圖、數(shù)、表內(nèi)容一致 3 必填字段不為空值 需要填寫的必填字段沒有空值 4 數(shù)據(jù)庫格式符合要求 數(shù)據(jù)庫格式符合數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)要求 5 數(shù)據(jù)字段屬性正確 數(shù)據(jù)字段屬性正確 6 通過準(zhǔn)確性和邏輯性檢查 準(zhǔn)確性和邏輯性檢查正確 7 通過數(shù)據(jù)庫檢查軟件檢查 8 空 間 數(shù) 據(jù) 檢 查 圖內(nèi)各要素采集無錯漏 無錯漏 9 各要素采集結(jié)果與底圖吻合 各要素采集結(jié)果與底圖吻合 10 數(shù)據(jù)具有嚴(yán) 格的拓撲結(jié)構(gòu) 數(shù)據(jù)具有嚴(yán)格的拓撲結(jié)構(gòu) 11 數(shù)據(jù)不存在拓撲錯誤 無拓撲錯誤 12 數(shù)據(jù)層層名符合規(guī)定 數(shù)據(jù)層層名符合規(guī)定 13 點數(shù)據(jù)的屬性結(jié)構(gòu)符合規(guī)定 點數(shù)據(jù)的屬性結(jié)構(gòu)符合規(guī)定 14 線（弧段）數(shù)據(jù)的屬性結(jié)構(gòu) 線（弧段）數(shù)據(jù)的屬性結(jié)構(gòu) 周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 32 符合規(guī)定 符合規(guī)定 15 面數(shù)據(jù)的屬性結(jié)構(gòu)符合規(guī)定 面數(shù)據(jù)的屬性結(jié)構(gòu)符合規(guī)定 16 通過數(shù)據(jù)庫檢查軟件檢查 結(jié) 論 1）數(shù)據(jù)庫成果內(nèi)容完整、齊全； 2）數(shù)據(jù)內(nèi)容正確，采集和處理的精度滿足要求； 3） 輸出的表格齊全，內(nèi)容和格式正確。具體測試內(nèi)容及要求如下： 1) 系統(tǒng)運行無死機現(xiàn)象； 2) 系統(tǒng)能對數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)層進行組合查詢，且數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)正確； 3) 系統(tǒng)能對數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計并輸出標(biāo)準(zhǔn)表格； 4) 系統(tǒng)能按要求輸出標(biāo)準(zhǔn)分幅圖件、統(tǒng)計表格等。 在實際操作中， 采用系統(tǒng)批量檢查，人機交互的方式對檢查項目進行檢查，對發(fā)現(xiàn) 的錯誤及時修正。 項目部將 及時組織人員、設(shè)備到位，確保人員設(shè)備和工作進度的協(xié)調(diào)，同時把工作分配到人，并定期檢查實際完成情況，一旦發(fā)現(xiàn)不能按計劃完成的工序，將及時增派人員，調(diào)整人員的安排和工作量的分配，確保按期完成。 數(shù)據(jù)入庫質(zhì)量控制 a) 數(shù)據(jù)入庫前應(yīng)對數(shù)據(jù)進行 100%的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查； b) 數(shù)據(jù)入庫后要對計算機自動輸出成果進行檢查； c) 數(shù)據(jù)運行過程中要對數(shù)據(jù)庫做整體的安全運行檢查。 數(shù)據(jù)采集質(zhì)量控制 采用環(huán)節(jié)質(zhì)量控制和交接檢查的方法，對過程質(zhì)量進行控制。 數(shù)據(jù)源質(zhì)量控制 a) 根據(jù)數(shù)據(jù)源質(zhì)量要求對其進行質(zhì)量檢查；檢查數(shù)據(jù)庫源資料是否完整，檢 查調(diào)查表提交的數(shù)據(jù)量和圖形上所有權(quán)宗地的數(shù)量是否一致，檢查調(diào)查表上宗地的界址點個數(shù)和圖形數(shù)據(jù)上的個數(shù)是否一致。 文字成果 1. 周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)發(fā)證項目數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告。 報表成果 1. 土地權(quán)屬爭議基本情況表一冊； 2. 集體土地所有權(quán)宗地基本情況表一冊； 周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 28 3. 土地所有權(quán)人宗地基本情況表一冊； 4. 集體土地所有權(quán)宗地數(shù)量及面積匯總表一冊； 5. 集體土地所有權(quán)宗地土地利用分類面積匯總表一冊； 6. 集體土地所有權(quán)宗地登記發(fā)證情況一冊； 7. 集體土地所有權(quán)權(quán)屬爭議情況匯總表一冊。 數(shù)據(jù)成果 數(shù)據(jù)庫成果 1. VCT； 2. 元數(shù)據(jù) 。宗地面積計算后需 檢查面積是否滿足 S 宗地 =S 地籍子區(qū) =S 地籍區(qū)。屬性入庫一方面是根據(jù)紙質(zhì)調(diào)查表將宗地的相關(guān)的屬性信息錄入數(shù)據(jù)庫中，比如說土地所有者名稱、界標(biāo)類型、界址點類型、本宗及鄰宗指界人簽字等， 周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 26 另一方面在數(shù)據(jù)庫對圖形進行橢球面積和宗地面積計算，或者根據(jù) 圖層之間的空間位置關(guān)系進行屬性的賦值，比地籍子區(qū)代碼賦值到對應(yīng)的宗地上 等。 各圖層拓撲檢查 各個圖層經(jīng)過相應(yīng)的拓撲檢查、處理，并且宗地和地籍區(qū)、地籍子區(qū)要進行疊加檢查，確保無跨界或存在縫隙等問題，所 有圖形經(jīng)過檢查無誤后確認入庫。 圖形入庫后，將權(quán)利人、原宗地編號等相關(guān)屬性粘貼到圖形上，通過屬性轉(zhuǎn)換步驟“通過注記附屬性”將這些信息附到對應(yīng)宗地的相關(guān)字段上。 具體 做法是： 將 DXF 圖形 導(dǎo)入蒼穹數(shù)據(jù)庫 集體土地所有周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 25 權(quán)管理系統(tǒng)軟件 ，先做圖形細致檢查，檢查其中是否有錯誤，對于發(fā)現(xiàn)的錯誤，結(jié)合實際的外業(yè)調(diào)查情況進行修改，確保圖形準(zhǔn)確無誤。 格式轉(zhuǎn)換 利用 CASS 工具先將 DWG 文件轉(zhuǎn)為 DXF。 具體建庫步驟如下：數(shù)據(jù)庫配置 —— 圖形庫創(chuàng)建 —— 廠商版所有權(quán)數(shù)據(jù)庫 —— 選擇坐標(biāo)系統(tǒng) —— 開始創(chuàng)建。 圖形入庫 圖形入庫主要是對原始檢查無誤的數(shù) 格 進行格式 轉(zhuǎn)換、 新建數(shù)據(jù)庫空庫，各圖層分別入庫。 所有權(quán)數(shù)據(jù)庫中地類圖斑數(shù)據(jù)直接引用 20xx 年周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)村土地變更數(shù)據(jù)庫地類圖斑數(shù)據(jù)，經(jīng)集體土地所有權(quán)權(quán)屬界線分割后進行綜合歸并至一級類表示。 3）地籍區(qū)劃要素 地籍區(qū)劃要素根據(jù)外業(yè)調(diào)查人員提供的地籍區(qū)劃分數(shù)據(jù)，通過矢量數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換來完成采集。在集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫中是可選項，周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)外業(yè)調(diào)查實地測量采用的是周口市國土資源調(diào)查規(guī)劃院的網(wǎng)絡(luò) CORS 系統(tǒng)，因此，周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)集體土地所有權(quán)數(shù)據(jù)庫中不存在此項。 周口經(jīng)濟技術(shù)開 發(fā)區(qū)農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證項目 數(shù)據(jù)庫建設(shè)報告 23 元數(shù)據(jù)的處理 檢查元數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)項是否齊全；數(shù)據(jù)內(nèi)容正確、無漏，出現(xiàn)不合要求補充完整。 柵格數(shù)據(jù)的處理 對土地調(diào)查、土地登記的相關(guān)的文檔資料，規(guī)定了掃描要求、命名方式、存儲方式等如下 : a）圖片掃描要求 1) 分辨率不低于 300dpi，圖像清晰、不粘連； 2) 色彩統(tǒng)一、 RGB 值正確； 3) 與原紙質(zhì)資料內(nèi)容、形狀大小完全一致，拒絕殘缺； 4) 存儲為 JPEG 格式文件； 5)內(nèi)容、數(shù)量、序列等與原資料內(nèi)容完全一致 c)存儲方式 同 一宗地所有檔案資料放置同一個文件夾中。檢查中發(fā)現(xiàn)不一致的以文字的形式返回外業(yè)人員修改。 周口經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)屬性數(shù)據(jù)的采集分為兩方面，一方面是對地籍調(diào)查表等逐個宗地錄入屬性數(shù)據(jù)，另一方面是對外業(yè)采集的電子形式的屬性數(shù)據(jù)例如宗地代碼、權(quán)屬單位名稱等進行轉(zhuǎn)換、編輯后，直接導(dǎo)入到數(shù)據(jù)庫中。 b)分析計算 通過數(shù)值計算、空間分析等方法，對屬性項進行計算賦值。 屬性數(shù)據(jù)的采集與處理 屬性數(shù)據(jù)的采集 屬性數(shù)據(jù)采集可分為手工錄入 、分析計算和直接導(dǎo)入三種方式。 數(shù)