工程建設項目管理體制(參考版)
2024-09-07 08:56本頁面
【正文】 但是，從局部看全局，從全局來看，一是在艱難的環(huán)境條件下取得的成績突出；二是當前推進工程總承包和項目管理工作存在的困難和問題突出。 (4) 工業(yè)項目的實施，可以采用項目管理或工程總承包方式，民用項目的實施，可 以根據項目的復雜程度，適時采用項目管理或者工程總承包方式。 (3) 盡快制訂工程項目管理收費指導價格。 4. 加強工程總承包市場管理 (1) 針對當前我國國家和政府投資項目存在有非專業(yè)人員和機構進行項目管理的現象，對國家和政府投資項目應強制推行工程項目管理，對非國家和政府投資項目進行市場優(yōu)選。如送到外國工程公司進行定期培訓；參加建設部組織的項目經理學習班；參加國際上知名的項目管理學會，承包商協(xié)會舉辦的項目管理人員培訓考試等等。 2. 加強工程總承包市場的規(guī)范管理，制訂工程總承包市場的準入制度 (1) 研討、修改、頒布《工程總承包資質標準》； (2) 研討、修改、頒布《工程總承包項目經理持證上崗管理規(guī)定》； (3) 研究制定工程項目管理市場準入辦法； (4) 研究制定國外工程公司進 入我國工程總承包和項目管理市場的準入辦法。 環(huán)境 建設 1. 加快立法，為進一步推 進工程總承包和項目管理工作提供法律依據 (1) 修訂 1984年國家計委、建設部頒布的《工程承包公司暫行辦法》，修訂時納入工程項目管理的有關規(guī)定。 工程總承包和項目管理工作的發(fā)展。盡管主管部門頒發(fā)了施工總承包項目經理證書，但是，由于主管部門從未頒發(fā)工程項目經理考核認證的管理規(guī)定，他們一直沒有項目經理崗位證書。外資公司在我國總承包的市場準入不受限制，而 國內工程公司在市場準入時受到諸多限制。 2560余家，但是從未頒發(fā)總承包資質標準。關于總承包的 管理法規(guī)，除了 1984年國家計委、建設部頒發(fā)的《工程承包公司暫行辦法》外，十多年來，再沒有制定規(guī)范工程總承包和項目管理市場的規(guī)章和規(guī)定，幾年來，也沒有認真總結經驗，修改和制定相應的政策。有的將工程總承包與施工總承包混為一談等。 1. 各級政府管理部門認識不統(tǒng)一，對工程總承包和項目管理工作支持不力，有的建設行政主管自己認識不清，只承認施工總承包，不承認建設部頒發(fā)的工程總承包資格證書。有部分單位也只是應用 P3軟件編制施工管理計劃。調查中發(fā)現，真正應用項目管理計算機集成系統(tǒng)進行項目管理的 單位較少。 4. 缺少高素質的項目管理人才 22個行業(yè) 236家設計單位人才構成狀況分析，均缺少高素質的、具有組織大型工程項目管理經驗，能按照國際通行項目管理模式、程序、方法、標準進行管理，熟悉項目管理軟件，能進行進度、質量、費用、材料、安全五大控制的復合型的高級項目管理人才。 3. 項目管理體系不完善 體系，包括資源的支持體系、程序文件、作業(yè)指導文件、工作手冊等。 2. 組織體系不健全 體系不健全。 1. 設計單位的體制尚未徹底轉變 [1999]101號文指出 設計單位要參照國際通行的工程公司、咨詢設計公司、設計事務所、巖土工程公司等模式進行改造 。 、管理人才的要求，基本上與工程總承包項目管理要求相同。 2. 工程項目管理（ PMC）方式 PMC）方式，除可完成項目管理服務（ PM）的服務內容外，還可以以合同責任方負責完成初步設計（基礎工程設計），并對項目的進度、質量、費用承擔 的管理風險和經濟責任。在已完成的 8項工程中，實際工程決算與批準的工程概算相比，共節(jié)省 31060萬元，工期均提前或按時完成，工程質量等均得到了業(yè)主的好評。項目的日常管理工作大部分由北京石化工程公司完成，包括進度控制、費用控制、質量控制、合同管理、組織調 度、材料管理、設計管理等，業(yè)主代表則主要負責對重大問題的決策。在廣州麥氏咖啡生產裝置工程、廣州保潔公司洗衣粉廠和紙廠擴建工程中，受業(yè)主委托全面負責工程實施全過程的項目管理，業(yè)主只派出 1－ 3人進行協(xié)調管理，整個項目的組織管理由北京石化工程公司承擔?，F舉例如下： 11項工程項目管理服務項目，其中包括中海殼牌南海石化項目、揚子江乙?；び邢薰敬姿嵫b置、廣州麥氏咖啡生產裝置工程、廣州保潔公司洗衣粉廠和紙廠擴建工程等中外合資大中型項目。據不完全統(tǒng)計，項目管理合同數量約占總合同數量的 20%左右，工程總承包合同數量約占總合同數量的 80%左右。 程項目管理工作的現狀 有了一定的發(fā)展，取得了一定的成績，積累了經驗。 1993年開展工程總承包和項目管理工作以來，在國內、外市場上均取得了顯著的業(yè)績和突出的成效，控制了工期，控制了工程質量，控制和節(jié)省了投資，提高了投資效益和工程質量水平。其中前六家公司國際上認為同時具有設計和工程總承包的能力，只有上?，F代建筑設計（集團）有限公司被劃分到建筑師－工程師類中，事實上，上海現代建筑設計（集團）有限公司是國內建筑行 業(yè)開展工程總承包成績最為突出的一家公司。 200強的行列。 朗、孟加拉等四個國家的石油化工工程總承包項目，合同金額為 ，均順利建成投產。近幾年來在該公司總收入中，國外收入已超過 50％。由于全體員 工在阿哈邁迪煉油廠項目實施過程中進行了卓有成效的工作，圓滿地完成了任務，取得了良好的經濟效益，并通過對該項目的嘗試和實踐，熟悉掌握了國際承包工作的工作程序、管理方法，培養(yǎng)了干部，鍛煉了隊伍?？傆嫻r 315萬，最終合同總價為 7750萬美元。該項目以中國石油工程建設公司名義對外簽約，由中國石化工程建設公司負責總承包，全面組織合同實施并承擔風險。 敗了參加競爭的其他 10家公司，取得了科威特阿哈邁迪煉油廠修復工程項目合同。 能性方面不斷改革，向工程公司體制轉化進程中開展國內工程總承包工作的同時，也開拓和占領了國外工程總承包市場，并帶動了技術、裝備和勞務出口，給國家贏得了榮譽，創(chuàng)造了經濟效益。 限公司（原華東建筑設計研究院總承包公司）自取得工程總承包資質以來，承接了近 30項工程總承包業(yè)務，其中有被譽為 福州第一樓 的福州國貿中心，有法國著名的 CHANEL公司的辦公樓裝修，飛利浦電子有限公司的廠房及辦公樓裝修，以及羅達萊克斯、特呂茨施勒等外資的廠房工程。由于設計人員的精心設計及嚴格的工程管理，該工程以投資省、工
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