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財政學(xué)之稅收制度(參考版)

2024-09-02 11:10本頁面
  

【正文】 根據(jù)繼承人所分得的遺產(chǎn)額課以累進(jìn)稅,在適用稅率上,有時會考慮繼承人與遺產(chǎn)人的親疏程度、繼承人原有財產(chǎn)的多寡以及遺產(chǎn)人子女的多寡等因素。在課征時,一是按遺產(chǎn)凈值課征,即從總遺產(chǎn)額中減去負(fù)債;二是有免稅額,小額遺產(chǎn)免稅;三是平時要有財產(chǎn)登記,防止財產(chǎn)所有者生前與繼承人串通逃稅;四是允許分期納稅。 47 ( 1)總遺產(chǎn)稅。 ( 6)依據(jù)土地所得課征,凡是從土地中產(chǎn)生出的收益,即視為所得加以課稅,并采用累進(jìn)稅率。 46 ( 4)依據(jù)土地收益課征,可以是土地生產(chǎn)出的總收益、凈收益或土地租賃價格,這種方法的問題在于收益與地租幾乎年年有變化,稅收收入不穩(wěn)定。 ( 3)依據(jù)土地產(chǎn)量課征。 ( 1)依據(jù)土地面積課征,這種方法簡便易行,但土地的面積與價值不一定成正比。突出表現(xiàn)在估價難以確定,不免出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。對不動產(chǎn)課征較為容易,但對證券票據(jù)、貴重物品等價值大者查實(shí)困難。 44 (四)財產(chǎn)稅的優(yōu)缺點(diǎn) 缺點(diǎn): ,而且缺乏彈性,不能隨著財政需要的多寡緩急提供資金。 ,財產(chǎn)價值受社會經(jīng)濟(jì)變動的影響較小,課征對象相對穩(wěn)定 。如美國曾規(guī)定,經(jīng)營性財產(chǎn)按市場價值的 40%估價,住宅性財產(chǎn)按市場價值的 20%估價。前者是指對應(yīng)稅財產(chǎn)的估定價值征稅,后者則對其市場價值征稅。前者每年都征收,后者只是在非常時期為籌措經(jīng)費(fèi)而臨時開征。前者按財產(chǎn)的價值征收,后者按財產(chǎn)的增值額課征,不考慮購入和凈值等問題。也有學(xué)者將前者稱為財產(chǎn)稅,后者視為收益稅或流通稅。 ,可分為靜態(tài)財產(chǎn)稅與動態(tài)財產(chǎn)稅。 41 (二)財產(chǎn)稅的類型 ,可分為一般財產(chǎn)稅和個別財產(chǎn)稅。 ? 財產(chǎn)稅和所得稅或收益稅相比,根據(jù)財產(chǎn)或資本的實(shí)際數(shù)量或?qū)嶋H價值,即對存量課征,是財產(chǎn)稅;根據(jù)財產(chǎn)或資本所帶來的凈收益或所得,即對流量課征的,是收益稅或所得稅。 ? 消費(fèi)型增值稅,準(zhǔn)許一次全部抵扣當(dāng)期購進(jìn)的用于生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的固定資產(chǎn)價款,就國民經(jīng)濟(jì)整體而言,計稅依據(jù)相當(dāng)于只包括全部消費(fèi)品的增值稅。 ? 生產(chǎn)型增值稅,增值額中不準(zhǔn)抵扣任何購進(jìn)固定資產(chǎn)價款,就國民經(jīng)濟(jì)整體而言,計稅依據(jù)相當(dāng)于國民生產(chǎn)總值的增值稅。增值額等于生產(chǎn)經(jīng)營單位的銷售收入額或營業(yè)額減去外購商品或服務(wù)的支付額。課征環(huán)節(jié)可定在產(chǎn)制、批發(fā)或零售階段,是較普遍的一種征收方法,但容易重復(fù)征稅。 ,對商品在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)三個階段的轉(zhuǎn)移征稅,分為三種,第一種是出廠稅;第二種是販賣稅;第三種是入市稅,即在來往交通要道設(shè)卡,對通過貨物征稅。它不分營業(yè)規(guī)模大小,一律課以同樣的稅額,對盈利大者有利。前者與產(chǎn)量和銷售量相關(guān),后者則與價格相關(guān)。 ? 課稅范圍可寬可窄,但一般不對資本品征稅。 ? 既可以單一階段征收,也可以多階段征收,有些國家(如美國)只采用單一階段的銷售稅,還有許多國家采用多階段銷售稅??v向看,單一階段征稅中,可選擇產(chǎn)制、批發(fā)與零售環(huán)節(jié)中的一個;多階段的課稅中,有增值稅和周轉(zhuǎn)稅(或營業(yè)稅)。 33 (三)商品課稅的類型 階段 稅 基 消費(fèi)品 消費(fèi)品與資本品 全部交易額 一般型 選擇型 單一階段 零售 批發(fā) 產(chǎn)制 多階段 增值額 流轉(zhuǎn)額 ( 1) ( 2) ( 3) ( 4) —— ( 5) ( 6) ( 7) ( 8) —— ( 9) ( 10) ( 11) ( 12) —— —— —— —— —— ( 13) 34 ? 馬斯格雷夫夫婦根據(jù)上圖,將商品課稅分別為 13種形式。 ,在社會貧富不均的情況下,商品課稅不區(qū)別納稅人的經(jīng)濟(jì)狀況、負(fù)擔(dān)能力,一律按消費(fèi)量的多寡承擔(dān)稅收,使稅收具有明顯的累退性。 ,商品稅額含在物價中,負(fù)擔(dān)不知不覺,不會發(fā)生抵觸情緒。 ,課征范圍廣,有銷售收入就要納稅。 31 (二)商品稅的優(yōu)缺點(diǎn) 優(yōu)點(diǎn) : ,社會各階層,只要消費(fèi),就要納稅。 。在商品流通過程中,要經(jīng)過生產(chǎn)、批發(fā)、零售等多個環(huán)節(jié)。 ,對銷售(營業(yè))額征稅,適用比例稅率。 29 二、商品稅制 (一)商品課稅的性質(zhì) (二)商品稅的優(yōu)缺點(diǎn) (三)商品課稅的類型 (四)商品稅的課征方法 30 (一)商品稅的性質(zhì) 。( 1)源泉課征法,就是所得
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