【正文】 可行性研究報告 廣東省綜合交通勘察設計院有限公司 第 24 頁 共 219 頁 表 21 “十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標 指標 2021 年 2021 年 年均 增長 五年 累計 屬性 一、經(jīng)濟發(fā)展 地區(qū)生產(chǎn)總值（億元） 970 13 預期性 人均地區(qū)生產(chǎn)總值 (元 ) 12217 20210 11 預期 性 財政收入（億元） 80 15 預期性 全社會固定資產(chǎn)投資（億元） 950 20 預期性 社會消費品零售總額（億元） 440 16 預期性 進出口總額（萬美元） 其中，出口總額（萬美元） 17386 12090 35000 25000 15 16 預期性 工業(yè)增加值比重 (%) 45 預期性 服務業(yè)增加值比重 (%) 36 預期性 港口吞吐能力（萬噸） 3800 7200 14 預期性 城鎮(zhèn)化率（ %） 45 預期性 二、科技教育 九年義務教育鞏固率 (%) 83 93 10 約束性 高中階段教育毛入學率（ %） 80 預期性 Ramp。經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)增加值結構調整為 14： 50： 36；城鎮(zhèn) 化水平顯著提高，城鎮(zhèn)化率達到 45%。 實施產(chǎn)業(yè)核心競爭力戰(zhàn)略，按照《 XX 桂東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)規(guī)劃》，建設新興加工制造業(yè)基地；依托豐富的水資源，建設電力能源基地；依托 XX 最大的潯郁平原，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地；依托立體交通優(yōu)勢，建設西江經(jīng)濟帶物流中心；依托豐富的宗教文化和生態(tài)旅游資源，建設宗教文 化生態(tài)旅游城市。 實施差異化 城市發(fā)展戰(zhàn)略，依托 XX 市在西江流域的區(qū)位優(yōu)勢和港口優(yōu)勢，加快建設現(xiàn)代化港口城市，把 XX 市建設成為西江流域港口優(yōu)勢突出、港口經(jīng)濟發(fā)達的城市。三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的 22： ： 調整::，其中第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重分別提高了 、 個百分點，第二產(chǎn)業(yè)下降了 個百分點。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %，其中工業(yè)增加值 億元，增長 %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長 %。 C、 XX 市 2021 年經(jīng)濟發(fā)展概況 2021 年，全市經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。 可行性研究報告 廣東省綜合交通勘察設計院有限公司 第 21 頁 共 219 頁 “十一五”期間， XX 市國民經(jīng)濟年均增長為 %， 2021 年地區(qū)生產(chǎn)總值達到 億元；第一產(chǎn)業(yè)年均增長 %， 2021 年為 億元；第二產(chǎn)業(yè)年均增長 %， 2021 年達到 億元；第三產(chǎn)業(yè)年均增長 %， 2021 年達到 億元。產(chǎn)業(yè)結構實現(xiàn)了有“一、三、二”向“三、二、一”的轉變?！笆濉逼陂g， XX 市第一產(chǎn)業(yè)年均增長 %， 2021 年為 億元；第二產(chǎn)業(yè)年均增長 %， 2021 年達到 億元；第三產(chǎn)業(yè)年均增長 %， 2021年達到 億元。 A、“十五”時期經(jīng)濟發(fā)展概況 “十五”期間， XX 市始終堅持加快發(fā)展這個主題，抓住經(jīng)濟結構調整這條主線，全面樹立和落實 科學發(fā)展觀，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力構建“玉貴走廊”和打造桂東南區(qū)域性經(jīng)濟中心城市，取得了改革開放和現(xiàn)代化建設的重大突破 ,經(jīng)濟總量躍上了新臺階 2021 年， XX 市地區(qū)生產(chǎn)總值突破 200 億，達到 億元，“十五”期間年均增長 %。 （ 2）直接腹地經(jīng)濟社會發(fā)展概況 ? XX 市社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀 XX 市自 1995 年建立以來，經(jīng)濟平穩(wěn)快速發(fā)展。 ? 輻射區(qū) 石卡郁水作業(yè)區(qū)的間接經(jīng)濟腹地還包括黔桂線、湘桂線、南昆線所輻射的云南、貴州、四川等地區(qū)。 XX 周邊與廣東、湖南、貴州、云南等省接壤。是西南地區(qū)最快捷的出海通道，也是中國西部資源型經(jīng)濟與東南開放性經(jīng)濟的結合部，在中國與東南亞的經(jīng)濟中占有重要地位。 54′ 26176。 26′ 112176。 ? 間接經(jīng)濟腹地 石卡郁水作業(yè)區(qū)間接經(jīng)濟腹地為 XX 及黔桂線、湘桂線、南昆線所輻射的云南、貴州、四川等地區(qū)。在條件成熟時積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、可產(chǎn)再生能源技術、節(jié)能減排技術、清潔煤技術及核能技術、新型功能材料、高性能結構材料等產(chǎn)業(yè)。目前有“華潤水泥”、“ XX 臺泥 ”等大型水泥生產(chǎn)企業(yè)；貴糖(集團 )股份有限公司是全國最大的制糖綜合企業(yè)；全市特色農(nóng)業(yè)已初具規(guī)模，“三高農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快；第三產(chǎn)業(yè)增加值逐年提高， XX 市已成為 XX 重要的物資集散地和商貿(mào)中心。主要礦產(chǎn)有全國儲量第一的三水鋁和鐵、鈦、錳、錫、銻、鋅、金、銀、銅、鈾、白云石、石英石、石灰石、重晶石、紅礫石、花崗巖、磷、煤、石膏等 60 多種，已開采的有 30 多種，列為國家開采項目的有龍頭山金礦、木圭錳礦和三水鋁礦。 ? 直接經(jīng)濟腹地 石卡郁水作業(yè)區(qū)的直 接經(jīng)濟腹地為 XX 市，重點是石卡臨江產(chǎn)業(yè)園。 可行性研究報告 廣東省綜合交通勘察設計院有限公司 第 18 頁 共 219 頁 （ 2）港口集疏運體系急需建設和完 善 聯(lián)系 XX 港與其腹地區(qū)域其它城市的高速公路尚有一些沒有打通，有待加快區(qū)域交通建設，如三江 — 北海高速公路、南寧至廣州高速鐵路，黔桂、湘桂、枝柳鐵路的擴能改造；此外，還需要加強 XX 市內交通體系建設，如環(huán)城快速路及市達各縣（市）的區(qū)域通道，各主要作業(yè)區(qū)的對外疏港公路、鐵路，西江上游左、右江、郁江通道建設， XX 二線船閘、桂平二線船閘、大藤峽水利樞紐建設等。石卡郁水臨江工業(yè)園區(qū)作為石卡郁水作業(yè)區(qū)的貨流輸送點，臨港工業(yè)項目還處于規(guī)劃階段，其落實還有待時日。 （ 1）臨港工業(yè)不發(fā)達 發(fā)展臨港工業(yè)，實現(xiàn)港口產(chǎn)業(yè)化，是港口發(fā)展的重要趨勢。 港口生產(chǎn)運營狀況 2021 年， XX 港中心港區(qū)石卡郁水作業(yè)區(qū)臺坭碼頭完成散裝水泥吞吐量 萬噸，永泰碼頭完成貨運量 100 萬噸。上段的 XX至南寧段航道現(xiàn)狀維護等級為內河 III 級，航道尺度為 50m500m，常年可通航 1000 噸級船舶。 南寧至梧州段航道常年可通 1000 噸級船舶。 （ 4）航道現(xiàn)狀 本工程位于 XX 市覃塘區(qū)石卡鎮(zhèn)白沙村郁江左岸，郁江是珠江流域西江水系的最大支流，全長 ，河面較寬，平均寬度在 200～ 400m， 可行性研究報告 廣東省綜合交通勘察設計院有限公司 第 17 頁 共 219 頁 水流較緩，水位變幅較小，一般在 16～ 19m 左右。其中臺坭碼頭 6 個已建成營運，裝卸貨種為散裝水泥，設計通過能力 450 萬噸 /年，永泰碼頭 9 個在建，裝卸貨種為：散裝水泥、集裝箱、件雜貨，其設計通過能力 505 萬噸 /年。泊位岸線長 7604m，年綜合通過能力 2074 萬噸。 中心港區(qū)以羅泊灣、貓兒山兩個公用作業(yè)區(qū)為主，沿郁江兩岸分布眾多的業(yè)主碼頭為輔。 ? 水運 石卡郁水作業(yè)區(qū)位于郁江西岸，《 XX 內河水運發(fā)展規(guī)劃》將郁江由三級航道提升為二級航道，中遠期將建成南寧至廣州的水運高速通道。 XX 市在原有的桂海、南友、百羅高速公路基礎上，連通南廣高速，新增三江 北海、荔浦 鐵山港高速公路，形成高 度連通的高速公路網(wǎng)絡。 ? 公路 石卡郁水作業(yè)區(qū)已建設 3km 進港二級公路連接 223 省道。 隨著我國加入 WTO、西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，以及泛珠江三角洲區(qū)域合作的推進、中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立， XX 港得到飛速發(fā)展，XX 港已發(fā)展成為華南地區(qū)內河鐵、公、水聯(lián)運的重要樞 紐港，是 XX 市經(jīng)濟發(fā)展的重要依托。 可行性研究報告 廣東省綜合交通勘察設計院有限公司 第 15 頁 共 219 頁 第 2章 建設必要性 港口發(fā)展狀況 港口設施狀況 （ 1）港口的地位、作用 本 工程位于 XX 港中心港區(qū)石卡郁水作業(yè)區(qū)，地屬 XX 市覃塘區(qū)石卡鎮(zhèn)白沙村郁江左岸，港區(qū)后方緊接 XXXX（ XX）產(chǎn)業(yè)園主園 —— 石卡臨江產(chǎn)業(yè)園。解決對策詳見本報告第 18 章相關章節(jié)內容。 本項目的財務效益滿足投資者目標，國民經(jīng)濟效益和社會影響較好，項目可行。港口產(chǎn)業(yè)鏈相對較長，為城市創(chuàng)造的就業(yè)機會較多，本項目可以直接創(chuàng)造就業(yè)崗位，同時通過對港口相關產(chǎn)業(yè)的帶動，可為全社會創(chuàng)造約更多的就業(yè)崗位。 根據(jù)對本項目經(jīng)濟和社會影響綜合評價分析結論，本項目建成后，為 XX 港石卡郁水作業(yè)區(qū)新增了兩個泊位，有利于推動作業(yè)區(qū)后方石卡郁水工業(yè)園區(qū)的進一步發(fā)展。盈虧平衡點是 %。根據(jù)現(xiàn)行 5 年期以上銀行貸款利率 %、工程建設期 18 個月進行貸款，本項目建設期貸款利息為 1150 萬元。 項目總投資估算和資金籌措方案 本工程主要對兩個不同的平面布置進行方案比選，平面方案一（推薦方案）總投資估算 30736 萬元；平面方案二總投資估算 30291 萬元。擬建碼頭區(qū)域基巖中存在溶洞，施工時需根據(jù)溶洞大小、深度及夾渣情況，分別采用超灌漿、灌低標號砂漿、下導管或不處理等方式。 項目實施及組織管理方案 該工程的主要施工項目有碼頭結構施工、護岸、陸域形成、地基處理、道路堆場、裝卸工藝設備安裝、土建工程及水、電、通信配套設施安裝等。對在建設期產(chǎn)生的生活垃圾及廢料做到日產(chǎn)日清，能有效地防止固體廢棄物的污染。通過采用較先進的施工船舶，制訂合理的施工方案，防止和減少水環(huán)境的污染。從勞動衛(wèi)生危害防護角度考慮，該建設項目是可行的。該項目從安全角度符合國家有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求。 （ 2）安全 依照“安全第一、預防為主”原則，遵照國家頒布的法令、條例、規(guī)定，設計方案選擇安全 衛(wèi)生的作業(yè)設備。岸線的使用性質為港口岸線，使用期50 年。通風系統(tǒng)設計以自然通風為主，輔以機械通風。 （ 7）采暖、通風與空調 本工程的暖通設計主要為辦公樓、宿舍樓、件雜貨倉庫、拆裝箱庫、機修車間、材料庫、變電所、 1工作房、門衛(wèi)等建筑物的空調系統(tǒng)、通風系統(tǒng)等 本工程既需要通風又需設置空調的建筑包括：辦公樓、宿舍樓、 1 可行性研究報告 廣東省綜合交通勘察設計院有限公司 第 12 頁 共 219 頁 工作房、門衛(wèi)等，采用分體式空調。 （ 6）通信 通信是港口生產(chǎn)管理的必要手段，是港口建設的重要配套設施。生產(chǎn)、生活污水集中收集后處理達標后排放，末受污染的雨水直接就近排入水域。 （ 4）給排水 本工程給水管道由港區(qū)市政給水管接入兩路給水管進港區(qū)，港區(qū)給水系統(tǒng)分為生活給水系統(tǒng)、消火栓給水系統(tǒng)、自動噴淋給水系統(tǒng) 3 個系統(tǒng)，整個港區(qū)給水管道沿港區(qū)道路進行敷設，管網(wǎng)采用環(huán)狀布置。在辦公樓設計算機中心，設置計算機管理系統(tǒng)。 3變電站位于冷藏箱堆場內，兩路 10KV 電源分別引自 1變電所，兩段 10KV 不同母線，內設兩臺 650KVA10KV/ 變壓器向集裝箱輪 可行性研究報告 廣東省綜合交通勘察設計院有限公司 第 11 頁 共 219 頁 胎龍門吊、冷藏箱、堆場照明、檢修電源等提供電源。 1變電站位于后方輔助作業(yè)區(qū)，靠近電源進線，兩路 10kV 電源分別引自外接沿江大道 10KV 變電站，內設兩臺 350KVA/10KV/ 變壓器向附近雜貨倉庫、拆裝箱庫、辦公樓、宿舍樓、污水處理站、加壓泵房、機修車間、材料庫、箱修、洗箱、檢修電源等提供 380kV 電源。 （ 2）供電照明 在本工程港區(qū)內設一座 10kV/ 總變電所（為 1變電所），二路電源從沿江大道 10KV 變電站接引， 每路容量 2021kVA，兩路電源一主一備。 集裝箱空箱堆場、雜貨堆場、拆裝箱場、其他場地采用聯(lián)鎖塊鋪面方案；碼頭前方作業(yè)地帶采用現(xiàn)澆混凝土鋪面方案。 可行性研究報告 廣東省綜合交通勘察設計院有限公司 第 10 頁 共 219 頁 集裝箱輪胎龍門吊跑道采用現(xiàn)并行混凝土跑道梁結構； 堆箱區(qū)采用聯(lián)鎖塊鋪面和鋼筋混凝土條形箱腳基礎 +聯(lián)鎖塊鋪面箱角間區(qū)兩個方案進行對比 ，推薦采用聯(lián)鎖塊鋪面方案。 堆場包括集裝箱重箱堆場、集裝箱空箱堆場、雜貨堆場、拆裝箱場、碼頭前方作業(yè)地帶。 （ 3）道路堆場 港區(qū)道路采用水泥混凝土鋪面和混凝土聯(lián)鎖塊鋪面兩種方案進行比較。 陸域形成及道路、堆場 （ 1）陸域形成 本工程陸域形成方案采用挖填平衡方式。擋墻結構與碼頭段護岸相同，邊坡根據(jù)地形在施工水位以上部分