【正文】 。政府要成立有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)的力度，尤其是加大拆遷的力度； 本項(xiàng)目的建設(shè)是我市 的一件大事，項(xiàng)目應(yīng)充分取得職能部門的支持，力爭(zhēng)早日順利實(shí)施。 積極做好建設(shè)資金籌措工作，合理確定施工周期，降低資金使用成本，保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。 由于地勢(shì)起伏較大，下一階段設(shè)計(jì)需要沿線詳細(xì)測(cè)量與地質(zhì)資料。 本項(xiàng)目宜盡早上馬，以產(chǎn)生更顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì) 效益。 28 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)是完全必要的，是切實(shí)可行的。 第十章 結(jié)論與建議 結(jié)論 橋東區(qū)塊開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃的需要；是建德市交通量發(fā)展的需要，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平的有效途徑；是提高城市道路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平的需要。 橋東區(qū)塊主次干道的構(gòu)筑，有利于加快橋東區(qū)塊的開發(fā)建設(shè)步伐，推動(dòng)全市的城市化水平進(jìn)程的發(fā)展，有利于發(fā)揮城市道路網(wǎng)的整體效益，以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要，全面提升我市城市交通的綜合服務(wù)水平和總體發(fā)展水平。 第九章 效益初步評(píng)審 橋東區(qū)塊主次干道的任務(wù)是交通，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，屬于公益性市政建設(shè)項(xiàng)目。 25 建德市橋東區(qū)塊改造開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目投資估算表 （單位：萬元） 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱 估 算 價(jià) 值 建筑工程 設(shè)備購(gòu)置 安裝工程 其他費(fèi)用 合計(jì) 1 固定資產(chǎn)投資 91880 工程費(fèi)用 8600 8600 主、次干道 4000 4000 跨 320 國(guó)道立交橋 2600 2600 城防工程 2021 2021 其他費(fèi)用 74930 74930 土地使用費(fèi)用 9000 9000 拆遷安置費(fèi)用 65000 65000 建設(shè)單位管理費(fèi) 430 430 勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 300 300 工程監(jiān)理費(fèi) 200 200 預(yù)備費(fèi)用 8350 8350 基本預(yù)備費(fèi)用 8350 8350 價(jià)差預(yù)備費(fèi)用 暫按零計(jì) 2 固定資產(chǎn)投資 方向調(diào)節(jié)稅 暫按零計(jì) 3 建設(shè)期利息 7000 7000 合計(jì) 8600 90280 98880 26 投資組成分析 工程費(fèi)用 8600 萬元，占總投資 %； 其他費(fèi)用 74930 萬元，占總投資 %； 預(yù)備費(fèi)用 8350 萬元，占總投資 %； 建設(shè)期利息 7000 萬元，占總投資 %； 合 計(jì) 98880 萬元，占總投資 100% 資金籌措 本項(xiàng)目投資由建德市城興城防工程建設(shè)有限公司自籌及銀行貸款解決，具體詳見投資計(jì)劃及資金籌措表。 本項(xiàng)目基本預(yù)備費(fèi)按 10%計(jì)備費(fèi)。 本項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按國(guó)稅發(fā) [1994]021 號(hào)文，暫按零稅率計(jì)。 工程費(fèi)用根據(jù)定額費(fèi)率及材料價(jià)格信息，并參照近期同類工程造 價(jià)類估算。規(guī)劃按50 年一遇的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。 沿主次干道設(shè)置給排水、電力、電信、燃?xì)獾裙芫€。 主干道江濱大道（橋東段）西起白沙大橋，東至建德大橋處，長(zhǎng)約 公里，道路寬度 18 米，機(jī)動(dòng)車道寬 12 米，兩側(cè)設(shè)人行道寬 3.0 米，是橋東地區(qū)主要的景觀道。 建設(shè)工程規(guī)模 規(guī)劃嚴(yán)州大道橋東段（含跨 320 國(guó)道立交橋）約 1800 米，設(shè)計(jì)道路寬度 30 米， 道路等級(jí)為城市 Ⅱ 級(jí)主干路，設(shè)計(jì)時(shí)速 40km/h，機(jī)動(dòng)車道寬 22 米，綠化隔離帶 米，兩側(cè)設(shè)人行道，寬 米。風(fēng)車型、盡端式各地塊內(nèi)組團(tuán)小路，將各居住小區(qū)劃分為幾個(gè)組團(tuán)，由各類小品、綠地、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)點(diǎn)綴，淡化了 “路 ”（小環(huán)境）的概念，強(qiáng)調(diào)了組團(tuán)環(huán)境（大環(huán)境）的概念，每一組團(tuán)內(nèi)部更安靜、舒逸。 五條區(qū)域內(nèi)部次干道連接嚴(yán)州大道、濱江大道及 320 國(guó)道，并通過環(huán)狀道路與城市其它用地相貫，形成該區(qū)域主要的道路骨架體系。 總體方案 項(xiàng)目規(guī)模 結(jié)合城市干道的位置及基地地形特點(diǎn)、現(xiàn)狀條件與空間布局，將橋東組團(tuán)統(tǒng)一考慮，確定道路系統(tǒng)。 建立等級(jí)明確、功能合理的道路網(wǎng)系統(tǒng)，形成主要的交通性干道，并結(jié)合濱江大道和中心綠化帶建立各專用林蔭路，為市民創(chuàng)造安全、舒適的出行環(huán)境。 第六章工程方案設(shè)計(jì) 方案設(shè)計(jì)原則 道路交通系統(tǒng)規(guī)劃以加強(qiáng)區(qū)域與城市的 聯(lián)系、區(qū)域內(nèi)部的功能組織、各地塊相互貫連及便利內(nèi)外交通聯(lián)系的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)空間整體性與景觀和諧性。橋東區(qū)塊的建設(shè)首先要解決的就是基礎(chǔ)設(shè)施問題。建設(shè)橋東區(qū)塊城市交通性主、次干道及江 濱大道，是提高城市道路網(wǎng)通行能力和服務(wù)水平的需要 本建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)城市總體規(guī)劃的需要。 隨著橋東區(qū)塊開發(fā)建設(shè)步伐的加快。溪頭區(qū)內(nèi)部目前只有通往各農(nóng)居點(diǎn)的便道，但周邊可利用 320 國(guó)道，且離新安東路及規(guī)劃汽車站很近。 本建設(shè)項(xiàng)目是建德市交通量發(fā)展 的需要。由于老城區(qū)的城市開發(fā)用地受到自然地理?xiàng)l件的限制，制約了舊區(qū)改造及城市各方面的建設(shè)，嚴(yán)重影響了建德市的發(fā)展，因此拓展新的城市建設(shè)用地是保持城市經(jīng)濟(jì)有序、穩(wěn)定發(fā)展的必須。 隨著建德市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化水平不斷提高，城市人口增長(zhǎng)快，老城區(qū)的容量日益膨脹。 l 在 320 國(guó)道的兩側(cè)考慮設(shè)置不少于 20m 的隔離綠帶。 布局 （ 1）公園： l 結(jié)合美食城、娛樂城、度假村布置休閑綠地，可以考慮娛樂； l 橋東旅游用地可建成集會(huì)、表演性公園； l 各居住組團(tuán)內(nèi)設(shè)一相對(duì)集中的組團(tuán)級(jí)公共綠地。 公交候車點(diǎn) 規(guī)劃在 320 國(guó)道、嚴(yán)州大道、江濱路在 500～ 800m 的間距設(shè)置公交、站點(diǎn)，鼓勵(lì)使用港灣式?？俊? （ 2） 配置要求：居住小區(qū)按 50%左右的標(biāo)準(zhǔn)配置；各辦公室單位均應(yīng)考慮專用停車庫；設(shè)置集中的社會(huì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，具體在體育館南側(cè)，橋東區(qū)電影城的南側(cè)等地段設(shè)置。 停車場(chǎng)庫 為 使本區(qū)有較長(zhǎng)的前瞻性和適應(yīng)性，考慮到小車進(jìn)入家庭不再是夢(mèng)，故對(duì)于停車場(chǎng)庫的設(shè)置特別重要。 道路 對(duì)本區(qū)而言，嚴(yán)州大道、江濱大道為主要道路，次路在 16～ 19m 之間， 16m 以下均為支路。 （ 2）對(duì)一些大體量的建筑，一定要以景觀為重，因此需要合建及“拼盤 ”，否則難以達(dá)到預(yù)期的效果。此外沿江濱路還設(shè)有零星的小賓館，及商住建筑，必要時(shí)，可將商住建筑改為小型賓館使用。 別墅：二層 一般公寓：四～六層（可設(shè)躍層） 小高層公寓：十二層左右 農(nóng) 居：二層～四層； 排屋：三～四層。正面間距為 1： ,當(dāng)前后建筑有高差時(shí)，作適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，側(cè)向間距不小于 6m。本區(qū)包含的居住形式半實(shí)多利，避免了住宅豪華化趨勢(shì)，可滿足不同階層人員的居住，既有一般公寓、別墅、也有排屋、個(gè)性化設(shè)計(jì)別墅、度假村和經(jīng)濟(jì)適用房，從高度上有低層、多層，也有小高層建筑。在廣場(chǎng)的兩側(cè)設(shè)置區(qū)級(jí)標(biāo)志性建筑或小高層建 筑。橋東區(qū)塊按一個(gè)居住小區(qū)配置各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施。 （ 2）建設(shè)時(shí)序 原則上應(yīng)遵循以下原則： l 先有基礎(chǔ)設(shè)施后有大面積開發(fā)建設(shè)； l 先住宅建設(shè)后公共 設(shè)施建設(shè)； l 先易后難，先從無拆遷或少拆遷處入手； l 綠化與主題建設(shè)同步，污染治理與污理發(fā)生同步；公共服務(wù)設(shè)施（如菜場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院）與住宅建設(shè)基本同步； l 先地下后地上，工程管線通道要為今后發(fā)展留有余地。 ■ 分期建設(shè)及建設(shè)時(shí)序 （ 1）分期 建設(shè) 對(duì)于 畝的建設(shè)用地 ,沒有 5～ 10年時(shí)間是無法完成的 ,因此有必要實(shí)行分期建設(shè)。 （ 2）與新安東路沿線地帶的銜接主要是交通銜接、設(shè)施共享及河道貫通等問題。嚴(yán)州大道與 320 的交叉口處理方式采用為立交，立交的優(yōu)點(diǎn)是土方量少，也可以控制與 320 國(guó)道的接口數(shù)量。 “引綠 ”：含有雙層含義，一則將山體綠色景觀引入住區(qū)，同時(shí)也要將江邊的綠色景觀引入住區(qū)，故布局時(shí)在不同區(qū)段設(shè)置了幾條垂直于河道又連接山體的景觀軸，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)中的 “綠色城市 ”打下基礎(chǔ)。城市建筑要樹立 “顯寶 ”意識(shí)，而不是過去的 “藏寶 ”做法，將山體與河流團(tuán)團(tuán)圍住。 所謂 “高低錯(cuò)落 ”：指在堤岸、綠化、路網(wǎng)及規(guī)劃建筑不在同一平面上，總體上從山腳到江邊呈臺(tái)階狀或坡狀逐漸降低的態(tài)勢(shì)，以保更多的住戶能共享新安江風(fēng)光，同時(shí)，可以降低土方量。 （ 3）因?yàn)槌鞘兄髦行牟辉诒緟^(qū)，為突出旅游及接待，在橋東設(shè)置一塊旅游設(shè)施用地。 17 （ 2） 320 國(guó)道今后作為城市道路使用是合理的，根據(jù)這一設(shè)想，規(guī)劃可利用規(guī)劃人行道作為臨時(shí)的輔道，待國(guó)道外移后，輔道恢復(fù)為人行道，這一方面可解決國(guó)道未移前城市交通對(duì)國(guó)道的干擾，另一方面可節(jié)約城市用地。 ■ 與城市總體規(guī)劃的銜接 按照城市總體規(guī)劃要求，本區(qū)應(yīng)以文體、居住、公園等用地為主，區(qū)