【正文】 以北設(shè)置；將嚴(yán)州大道 新安東路、白沙路連接成交通環(huán)線。根據(jù)上述要求，規(guī)劃通過以下方面與其銜接： （ 1）規(guī)劃用地總體上以居住、公園、學(xué)校、體育、商業(yè)、旅游等為主 ，要求新安化工、新化化工有限責(zé)任公司等 10 余家工業(yè)企業(yè)，重新調(diào)整規(guī)劃布局與用地結(jié)構(gòu)。 17 （ 2） 320 國道今后作為城市道路使用是合理的，根據(jù)這一設(shè)想，規(guī)劃可利用規(guī)劃人行道作為臨時(shí)的輔道，待國道外移后，輔道恢復(fù)為人行道，這一方面可解決國道未移前城市交通對(duì)國道的干擾，另一方面可節(jié)約城市用地。至于國道邊溝外的建筑控制帶還需要留足，國道外移后，此用地可作為道路景觀帶和臨時(shí)停車帶使用。 （ 3）因?yàn)槌鞘兄髦行牟辉诒緟^(qū)，為突出旅游及接待，在橋東設(shè)置一塊旅游設(shè)施用地。 （ 4）關(guān)于沿江空間景觀組織問題，本規(guī)劃與總體規(guī)劃的看 法一致，認(rèn)為堤岸、綠化及空間關(guān)系處理是規(guī)劃成敗的關(guān)鍵，規(guī)劃按照 “十二字 ”方針去處理三者關(guān)系，即 “高低錯(cuò)落 ”、 “顯山露水 ”、 “滲景 ”、 “引綠 ”。 所謂 “高低錯(cuò)落 ”：指在堤岸、綠化、路網(wǎng)及規(guī)劃建筑不在同一平面上，總體上從山腳到江邊呈臺(tái)階狀或坡狀逐漸降低的態(tài)勢(shì)，以保更多的住戶能共享新安江風(fēng)光，同時(shí)，可以降低土方量。 “顯山露水 ”：指建筑不將山體全部包圍，在重要的視線通道處應(yīng)將山體顯露出來，并將河道的自然景觀引入住區(qū)。城市建筑要樹立 “顯寶 ”意識(shí)，而不是過去的 “藏寶 ”做法，將山體與河流團(tuán)團(tuán)圍住。 “滲景 ”：特指沿江的 首排建筑布局較松、層數(shù)較低，一方面沿江地段的地價(jià)高，建筑等級(jí)也應(yīng)較高，高等級(jí)住房需要有較寬松的居住環(huán)境，另一方面沿江建筑側(cè)向間距大可以將后排建筑景觀滲出來，同時(shí)也可以把外面的景觀引進(jìn)去，形成相互滲透的空間景觀特色，最大限度地體現(xiàn)風(fēng)景資源共享。 “引綠 ”：含有雙層含義，一則將山體綠色景觀引入住區(qū)，同時(shí)也要將江邊的綠色景觀引入住區(qū)，故布局時(shí)在不同區(qū)段設(shè)置了幾條垂直于河道又連接山體的景觀軸，為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)中的 “綠色城市 ”打下基礎(chǔ)。 （ 5）在路網(wǎng)組織上可按總規(guī)思路形成 “嚴(yán)州大道 新安東路 白沙大道 ”的城市 交通環(huán)線，這有利于各片區(qū)間的交通聯(lián)系，但應(yīng)使其保持通暢，本規(guī)劃在環(huán)路沿線原則上不設(shè)大交通量的公共設(shè)施，同時(shí)，對(duì)居住組團(tuán)與環(huán)線的道路交叉口數(shù)量加以控制，一般支路原則上只能與人行道相通。嚴(yán)州大道與 320 的交叉口處理方式采用為立交，立交的優(yōu)點(diǎn)是土方量少，也可以控制與 320 國道的接口數(shù)量。 18 ■ 與老城區(qū)及新安路兩側(cè)腹地的功能銜接 （ 1）老城區(qū)為建德市的城市主中心，集中了行政、商業(yè)、文化的大部分設(shè)施，今后商業(yè)、文化軸沿新安東路延伸、擴(kuò)展較為現(xiàn)實(shí)，由此本區(qū)內(nèi)不會(huì)有大量的商業(yè)與辦公用地，但作為居住則是理想的地段，它一方 面緊靠老城區(qū)，另一方面又依山傍水、視野開闊、地勢(shì)較高、交通便捷。 （ 2）與新安東路沿線地帶的銜接主要是交通銜接、設(shè)施共享及河道貫通等問題。交通的銜接重點(diǎn)是新安東路與溪頭區(qū)的連接問題，規(guī)劃通過環(huán)線解決；此外，新安東路與橋東新區(qū)之間仍需一條聯(lián)系道路，使兩者間的交通不需繞道；設(shè)施的共享主要包括文體、醫(yī)療設(shè)施，教育設(shè)施除在本區(qū)內(nèi)配置外，還需依托新安東路中學(xué)及老城區(qū)中學(xué)（特別是高中教育）；河道的貫通主要指新安東路北側(cè)河道與新安江之間的連接，規(guī)劃可將其引至焦山路口，并接暗管渠排出。 ■ 分期建設(shè)及建設(shè)時(shí)序 （ 1）分期 建設(shè) 對(duì)于 畝的建設(shè)用地 ,沒有 5～ 10年時(shí)間是無法完成的 ,因此有必要實(shí)行分期建設(shè)。規(guī)劃在設(shè)計(jì)過程中已考慮了分期、分步、分主體實(shí)施的可能性，首先在居住用地的組織上采用了小組團(tuán)的方式，每個(gè)組團(tuán)在 3～ 10 公頃之間，以適應(yīng)開發(fā)商的開發(fā)能力，此外，規(guī)劃在各組團(tuán)的內(nèi)容上是采用多樣化形式，有公寓、有一般居住型別墅、有度假型別墅、有小高層、有農(nóng)居、排屋及經(jīng)濟(jì)適用房，這些組團(tuán)有一定的獨(dú)立性，可單獨(dú)開發(fā)。 （ 2）建設(shè)時(shí)序 原則上應(yīng)遵循以下原則： l 先有基礎(chǔ)設(shè)施后有大面積開發(fā)建設(shè)； l 先住宅建設(shè)后公共 設(shè)施建設(shè)； l 先易后難，先從無拆遷或少拆遷處入手； l 綠化與主題建設(shè)同步，污染治理與污理發(fā)生同步；公共服務(wù)設(shè)施（如菜場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院）與住宅建設(shè)基本同步； l 先地下后地上，工程管線通道要為今后發(fā)展留有余地。 19 ■ 規(guī)劃結(jié)構(gòu) 橋東區(qū)塊根據(jù)行政中心位置不同，居住用地分兩個(gè)以居住組團(tuán)進(jìn)行布置（或基本均衡或一大一小），在居住用地的中部設(shè)置行政中心和市政廣場(chǎng)。橋東區(qū)塊按一個(gè)居住小區(qū)配置各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施。公共綠地重點(diǎn)突出沿江綠軸及塊狀的城市公園和廣場(chǎng)綠地。在廣場(chǎng)的兩側(cè)設(shè)置區(qū)級(jí)標(biāo)志性建筑或小高層建 筑。 ■ 居住用地規(guī)劃 本區(qū)為居住小區(qū) 居住組團(tuán)兩級(jí)結(jié)構(gòu)。本區(qū)包含的居住形式半實(shí)多利，避免了住宅豪華化趨勢(shì)，可滿足不同階層人員的居住，既有一般公寓、別墅、也有排屋、個(gè)性化設(shè)計(jì)別墅、度假村和經(jīng)濟(jì)適用房，從高度上有低層、多層，也有小高層建筑。以朝南及南偏東為主少量建筑呈南偏西布置。正面間距為 1： ,當(dāng)前后建筑有高差時(shí)，作適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)，側(cè)向間距不小于 6m。 本區(qū)因規(guī)模大，規(guī)劃考慮各層次購房者的需求，建筑面積大致控制在 90～ 350m2之間。 別墅：二層 一般公寓：四～六層（可設(shè)躍層） 小高層公寓：十二層左右 農(nóng) 居：二層～四層； 排屋：三～四層。 ■ 公共服務(wù)設(shè)施 布局 在橋東的中心區(qū)域，該區(qū)集中了相當(dāng)規(guī)模的公共建筑，部分為高樓，其內(nèi)容有賓館、綜合樓、科學(xué)館、電影城、分時(shí)度假別墅等。此外沿江濱路還設(shè)有零星的小賓館，及商住建筑，必要時(shí)，可將商住建筑改為小型賓館使用。 建筑要求 （ 1）如果只考慮橋東區(qū)塊的居住，不需要那么多公建，規(guī)劃從長計(jì)，并從創(chuàng)建旅游城市出發(fā)，安排了一定規(guī)模、等級(jí)及數(shù)量的公共設(shè) 20 施用地，旨在為旅游創(chuàng)造條件，此外，本次規(guī)劃的公建布局與以前有明顯的不同，不再呈周邊式布置，而是突出塊狀布置 ，以提高檔次，并發(fā)揮規(guī)模效益。 （ 2）對(duì)一些大體量的建筑，一定要以景觀為重，因此需要合建及“拼盤 ”，否則難以達(dá)到預(yù)期的效果。 ■ 道路廣場(chǎng) 交通 交通組織的重點(diǎn)是東西向交通的組織，規(guī)劃東西向道路保證一條較寬（嚴(yán)州大道， 30m），同時(shí)一定要建兩條以上的通道（加江濱大道，即達(dá)二條）此外也要加強(qiáng)與健康南路、 320 國道、白沙大道及老城區(qū)的聯(lián)系。 道路 對(duì)本區(qū)而言，嚴(yán)州大道、江濱大道為主要道路，次路在 16～ 19m 之間， 16m 以下均為支路。組團(tuán)級(jí)干道按 6m 控制。 停車場(chǎng)庫 為 使本區(qū)有較長的前瞻性和適應(yīng)性，考慮到小車進(jìn)入家庭不再是夢(mèng)，故對(duì)于停車場(chǎng)庫的設(shè)置特別重要。 （ 1） 停車方式：本區(qū)采用地面與地下相結(jié)合的方法解決今后的停車問題。 （ 2） 配置要求：居住小區(qū)按 50%左右的標(biāo)準(zhǔn)配置；各辦公室單位均應(yīng)考慮專用停車庫；設(shè)置集中的社會(huì)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)，具體在體育館南側(cè)，橋東區(qū)電影城的南側(cè)等地段設(shè)置。小區(qū)內(nèi)還可以設(shè)置部分路邊停車場(chǎng)。 公交候車點(diǎn) 規(guī)劃在 320 國道、嚴(yán)州大道、江濱路在 500～ 800m 的間距設(shè)置公交、站點(diǎn)，鼓勵(lì)使用港灣式停靠。 21 ■ 綠地 總體要素 （ 1）綠化覆蓋率達(dá) 45%以上，總體綠地率超過了 30%~35% （ 2）樹種的選擇一定要適合本地生長，并做到四季色相搭配，喬灌花草搭配。 布局 （ 1）公園： l 結(jié)合美食城、娛樂城、度假村布置休閑綠地，可以考慮娛樂； l 橋東旅游用地可建成集會(huì)、表演性公園； l 各居住組團(tuán)內(nèi)設(shè)一相對(duì)集中的組團(tuán)級(jí)公共綠地。 （ 2）街頭綠地： l 在江濱路內(nèi)、外兩側(cè)及防洪堤以外的部分用地上，可以考慮設(shè)置景觀綠帶。 l 在 320 國道的兩側(cè)考慮設(shè)置不少于 20m 的隔離綠帶。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 本建設(shè) 項(xiàng)目是建德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。 隨著建德市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城市化水平不斷提高，城市人口增長快，老城區(qū)的容量日益膨脹。由于地處山區(qū)，城市的建設(shè)用地較少，造成主城區(qū)用地建設(shè)矛盾日益突出，建筑密度不斷提高，城市產(chǎn)生了擁擠的狀況。由于老城區(qū)的城市開發(fā)用地受到自然地理?xiàng)l件的限制，制約了舊區(qū)改造及城市各方面的建設(shè)，嚴(yán)重影響了建德市的發(fā)展，因此拓展新的城市建設(shè)用地是保持城市經(jīng)濟(jì)有序、穩(wěn)定發(fā)展的必須。橋東區(qū)塊作為主城區(qū)的重要組成部分應(yīng)以嶄新的功能定位及影響力，作為主城區(qū)功能的延伸和補(bǔ)充。 本建設(shè)項(xiàng)目是建德市交通量發(fā)展 的需要。 橋東區(qū)主要通過東西向的橋東路連接各地塊，其西端接白沙路，東端可通往溪頭區(qū)。溪頭區(qū)內(nèi)部目前只有通往各農(nóng)居點(diǎn)的便道，但周邊可利用 320 國道，且離新安東路及規(guī)劃汽車站很近。此外， 320 國道在橋東與溪頭區(qū)的連接處已預(yù)留了涵洞。 隨著橋東區(qū)塊開發(fā)建設(shè)步伐的加快。必須加快建立橋東區(qū)塊的道路網(wǎng)絡(luò)，使每一個(gè)地塊都具有良好的可達(dá)