財(cái)政學(xué)財(cái)政預(yù)算(參考版)
2024-08-24 16:01本頁面
【正文】 。（書 P78頁） ? 目前采用跨年制的國家主要是發(fā)達(dá)國家，其中英國、加拿大、日本等國的財(cái)政年度是從 4月 1日起至次年 3月 31日止，瑞典、澳大利亞等國的財(cái)政年度是從 7月1日起至次年 6月 30日止，而美國的預(yù)算年度是從每年的 10月 1日開始，到次年的 9月 30日。 ? 6．資本性預(yù)算，主要反映政府投資性收支，收入方包括經(jīng)常性預(yù)算轉(zhuǎn)來的結(jié)余額、國債收入和國外借款收入等，支出主要反映政府的各項(xiàng)資本性支出，如政府對(duì)公共工程項(xiàng)目的投資、對(duì)國有企業(yè)的投資以及物資儲(chǔ)備等，體現(xiàn)政府的生產(chǎn)資料所有者職能。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 5．經(jīng)常性預(yù)算，主要反映政府一般意義上的經(jīng)常性收支項(xiàng)目，收入方以各項(xiàng)稅收為主，支出方為各種公共服務(wù)，體現(xiàn)政府的社會(huì)管理職能。 ? 3．每一個(gè)獨(dú)立的預(yù)算表中的收支項(xiàng)目是按照各類資金的不同性質(zhì)劃分的，這樣可以使預(yù)算收入與支出之間具有明晰的對(duì)應(yīng)關(guān)系。 ? 資金的供給與資金的來源 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 復(fù)式預(yù)算的特點(diǎn)是： ? 1．在形式上，復(fù)式預(yù)算表現(xiàn)為用兩個(gè)或兩個(gè)以上的收支表格，反映政府全部的收支活動(dòng)，便于考核預(yù)算資金的來源和用途。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? （二）復(fù)式預(yù)算 (Dual Budget) ? 復(fù)式預(yù)算是把預(yù)算年度內(nèi)的全部收支，按照收入來源和支出性質(zhì)的不同，分別編成兩個(gè)或兩個(gè)以上的預(yù)算，通常包括經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算。 ? 按收支范圍分類 ? 政府預(yù)算分為普通預(yù)算和特別預(yù)算 ? 按預(yù)算內(nèi)容分類 ? 政府預(yù)算可分為總預(yù)算和分預(yù)算 ? 按立法手續(xù)劃分 ? 政府預(yù)算可分為本預(yù)算、臨時(shí)預(yù)算和追加預(yù)算 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 四、預(yù)算的編制方式 ? （一）單式預(yù)算 (Single Budget) 流水賬 ? 單式預(yù)算是傳統(tǒng)的預(yù)算組織形式，其做法是在預(yù)算年度內(nèi)將全部的財(cái)政收入與支出匯編在一個(gè)統(tǒng)一的總預(yù)算內(nèi)，不再區(qū)分各類預(yù)算收支的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)。該原則強(qiáng)調(diào)所有的政府收入和支出應(yīng)該同等對(duì)待同時(shí)，預(yù)算的各部分應(yīng)該恰當(dāng)?shù)芈?lián)系起來 。如遇特殊情況需要調(diào)整原定預(yù)算，同樣必須遵循法定程序，不得在法律范圍以外調(diào)整或變更預(yù)算。政府預(yù)算的法定性原則要求在預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須遵循法定程序，經(jīng)立法機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，受立法機(jī)關(guān)約束。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 四、法定性原則 ? 政府預(yù)算編制完成后，要經(jīng)過權(quán)力機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)，才成為具有法律效力的文件。 《 現(xiàn)代財(cái)政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 三、年度性原則 ? 所謂預(yù)算的年度性原則，是指政府必須按照法定預(yù)算年度編制
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