公眾參與暫行管理辦法(參考版)
2025-01-26 13:09本頁面
【正文】 。 第三十九條 本辦法關于期限的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。 土地利用的有關規(guī)劃、區(qū)域、流域、海域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃的編制機關，在組織進行規(guī)劃環(huán)境影響評價的過程中，可以參照本辦法征求公眾意見。 審批機關在審批中應當充分考慮公眾意見以及前款所指審查意見中關于公眾參與內(nèi)容審查結(jié)果的處理建議；未采納審查意見中關于公眾參與內(nèi)容的處理建議的，應當作出說明，并存檔備查。 第三十五條 環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)《環(huán)境影響評價 法》第十一條和《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》的規(guī)定，在召集有關部門專家和代表對開發(fā)建設規(guī)劃的環(huán)境影響報告書中有關公眾參與的內(nèi)容進行審查時，應當重點審查以下內(nèi)容： （一）專項規(guī)劃的編制機關在該規(guī)劃草案報送審批前，是否依法舉行了論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求了有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見； （二）專項規(guī)劃的編制機關是否認真考慮了有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見，并在報送審查的環(huán)境影響報告書中附具了對意見采納或者不采納的說明。 第四章 公眾參與規(guī)劃環(huán)境影響評價的規(guī) 定 第三十三條 根據(jù)《環(huán)境影響評價法》第八條和第十一條的規(guī)定，工 業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發(fā)的有關專項規(guī)劃（以下簡稱“專項規(guī)劃”）的編制機關， 對可能造成不良環(huán)境影響并直接涉及公眾環(huán)境權益的規(guī)劃，應當在該規(guī)劃草案報送審批前，舉行論證會、聽證會，或者采取其他形式，征求有關單位、專家和公眾對環(huán)境影響報告書草案的意見。 第三十二條 審批或者重新審核環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門決定舉行聽證會的，適用《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》的規(guī)定。 聽證結(jié)束后，聽證筆錄應當交參加聽證會的代表審核并簽字。 第三十一條 聽證會組織者對聽證會應當制作筆錄。 第二十九條 新聞單位采訪聽證會，應當事先向聽證會組織者申請。 旁聽人應當遵守聽證會紀律。 準予旁聽聽證會的人數(shù)及人選由聽證會組織者根據(jù)報名人數(shù)和報名順序確定。 第 二十八條 聽證會必須公開舉行。 被選定參加聽證會的代表因故不能如期參加聽證會的，可以向聽證會組織者提交經(jīng)本人簽名的書面意見。 第二十六條 聽證會組織者舉行聽證會，設聽證主持人 1 名、記錄員 1 名。 聽證會組織者應當按本辦法第十五條的規(guī)定，在申請人中遴選參會代表， 并在舉行聽證會的 5 日前通知已選定的參會代表。 第三節(jié)聽證會 第二十四條 建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)（以下簡稱“聽證會組織者”）決定舉行聽證會征求公眾意見的，應當在舉行聽證會的 10日前，在該建設項目可能影響范圍內(nèi)的公共媒體或者采用其他公眾可知悉的方式，公告聽證會的時間、地點、聽證事項和報名辦法。 第二十三條 建設單位或者其委托的環(huán)境影響評價機構(gòu)應
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