【正文】 —17—。第五十七條 本辦法由市住房保障和房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。第五十五條 對中號的配租對象，應(yīng)當(dāng)在“中國廊坊政府門戶網(wǎng)站”和“廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”上公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。第五十四條 房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不得接受承租人委托為其代理轉(zhuǎn)租公共住房。第五十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助市住房保障部門對承租人進(jìn)行監(jiān)督管理。市住房保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級發(fā)展和改革、監(jiān)察、財(cái)政、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)等部門，加強(qiáng)對公共住房保障工作的指導(dǎo)和監(jiān)督考核。第五十條 市住房保障部門應(yīng)當(dāng)建立健全公共住房檔案管理制度，完善紙質(zhì)檔案和電子檔案的收集、管理及利用等工作，保證檔案數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確，并根據(jù)申請家庭信息變動(dòng)情況，及時(shí)更新住房檔案，實(shí)現(xiàn)公共住房檔案的動(dòng)態(tài)管理。對拒不退出的家庭，計(jì)入住房保障誠信黑名單，終身取消住房保障資格，同時(shí)錄入廊坊市社會(huì)信用監(jiān)管平臺，向社會(huì)公布。對搬遷期滿承租人不退出公共住房又確無其他住房的，應(yīng)當(dāng)按住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)繳納租金；承租人有其他住房的須限期退出承租住房。復(fù)核期間，用—15— 人單位及負(fù)責(zé)公共住房保障的有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，確保復(fù)核工作順利進(jìn)行。承租人拒不退回公共住房的，市住房保障部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期退回；逾期不退回的，市住房保障部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第四十六條 承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)繳納租金和房屋使用過程中發(fā)生的其他費(fèi)用。如有可調(diào)配房源，由市住房保障部門根據(jù)申請變更家庭具體情況和相關(guān)政策，直接將調(diào)整房源配租到戶，重新簽訂租賃合同，原配租房屋退回。社會(huì)投資建設(shè)的公共住房維修資金由所有權(quán)人或者其委托的運(yùn)營單位承擔(dān)。承租人基于對房屋的合理利用所形成的附屬物退租時(shí)不予補(bǔ)償。第四十三條 公共住房只限承租人租住，承租人應(yīng)當(dāng)按合同約定合理使用房屋，不得出借、轉(zhuǎn)租或者閑置，不得擅自對住房進(jìn)行二次裝修、改變原有使用功能及內(nèi)部結(jié)構(gòu)，也不得用于從事其它經(jīng)營活動(dòng)或—14— 者違法活動(dòng)，不得損壞、破壞房屋和配套設(shè)施。企事業(yè)單位提供的用于本單位職工租住的公共住房，可以參照政府確定的租金標(biāo)準(zhǔn)自行確定，并報(bào)市住房保障部門和物價(jià)部門備案。城區(qū)住宅市場平均租金作為租賃補(bǔ)貼核發(fā)測算依據(jù)，保障房集中項(xiàng)目區(qū)域住宅市場平均租金作為配租住房租金繳納測算依據(jù)。第七章 使用維修及退出管理第四十二條 住宅市場平均租金由市物價(jià)部門和住房保障部門共同確定，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，每３年調(diào)整一次。第四十一條 對社會(huì)力量投資的公共住房，由公共住房產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)組織，參照政府投資的公共住房配租程序進(jìn)行配租，并將配租結(jié)果及時(shí)報(bào)市住房保障部門備案。合同期滿后需繼續(xù)承租的，應(yīng)當(dāng)在期滿前3個(gè)月內(nèi)提出申請，經(jīng)審核仍符合條件的，續(xù)簽合同。第三十八條 《廊坊市區(qū)公共住房租賃合同》應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容：（一）房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬，房屋用途和使用要求；（二）房屋位置、朝向、面積、結(jié)構(gòu)、附屬設(shè)施和設(shè)備狀況；（三）物業(yè)管理費(fèi)、水暖電費(fèi)、電梯費(fèi)等費(fèi)用的支付方式；（四）租金及其支付方式；（五）租賃期限；（六）房屋維修責(zé)任；—13—（七）停止公共住房保障的情形；（八）違約責(zé)任及爭議解決辦法；（九）其他約定。對中號后放棄實(shí)物配租保障的最低收入和低收入住房困難家庭，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)分別按市場平均租金的60%和40%發(fā)放補(bǔ)貼；對中號后放棄實(shí)物配租保障的中等偏低收入住房困難家庭不予租金補(bǔ)貼。第三十六條 公共住房實(shí)物配租采取電腦公開搖號方式進(jìn)行，由市住房保障部門根據(jù)每次搖號的房源數(shù)量、房源位置、申請戶數(shù)、申請家庭情況（家庭人口、保障級別、承租意向、單位位置或者租住位置等）等進(jìn)行綜合考慮，制定公開搖號配租方案。第三十四條 最低收入及孤老病殘勞模見義勇為等住房困難家庭，優(yōu)先于低收入住房困難家庭和中等偏低收入住房困難家庭享受公共住房保障。社會(huì)投資建設(shè)的公共住房裝修，參照執(zhí)行。裝修公司應(yīng)當(dāng)按相關(guān)施工規(guī)范，組織裝修施工，確保施工安全和工程質(zhì)量并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第六章 配租管理第三十三條 市政府投資的公共住房，在竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)按照簡約環(huán)保的原則進(jìn)行統(tǒng)一裝修，以達(dá)到基本入住條件。第三十一條 對審核過程中不合格的申請資料應(yīng)當(dāng)逐級退回申請人，并書面說明退回理由。對審核合格，公示無異議的，由市住房保障部門進(jìn)行登記、建檔，錄入住房保障管理信息系統(tǒng)。市住房保障部門對上報(bào)材料進(jìn)行終審，并組織在“中國廊坊政府門戶網(wǎng)站”和 “廊坊市房地產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng)”上公示，公示時(shí)間不少于5日。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛登記管理所對申請家庭成員車輛情況進(jìn)行查檔，對查檔信息與申請家庭填報(bào)信息一致的，在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后報(bào)市住房保障部門。市房屋交易登記管理中心對申請家庭住房情況進(jìn)行查檔，對查檔信息與申請家庭填報(bào)信息一致的，由市房屋交易登記管理中心在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后報(bào)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門車輛登記管理所。對收入、資產(chǎn)總額符合規(guī)定條件的，由區(qū)民政部門在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意—11— 見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后報(bào)市房屋交易登記管理中心。（七）收入及資產(chǎn)核查。（六）復(fù)核。公示主要內(nèi)容為：申請人姓名、身份證號、工作單位、家庭人口、住房、車輛、收入級別等情況、監(jiān)督舉報(bào)電話等。街道辦事處收到轄區(qū)居（村）民委員會(huì)上報(bào)材料后，對申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審，提出復(fù)審意見。經(jīng)初審符合條件的申請對象，由居（村）民委員會(huì)在《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》上簽署意見并加蓋公章，統(tǒng)一匯總后報(bào)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）。對基本符合條件的家庭，按照一定比例，通過入戶、走訪、詢問等方式組織入戶抽查，填寫《入戶核查登記表》。（四）初審。在填寫表格時(shí)，對有住房的申請家庭，由申請人到具有相應(yīng)資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋價(jià)格評估；對有汽車的申請家庭，由申請人按表—10— 格所載計(jì)算公式測算車輛現(xiàn)值。申請人持填寫完整清晰的《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》及相關(guān)材料向居（村）民委員會(huì)申請。申請人應(yīng)當(dāng)有完全民事行為能力且符合申請條件，每個(gè)申請人家庭只限申請承租一套公共住房。在部門審核公示程序中，對填寫資料弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的家庭，一經(jīng)核實(shí)，立即取消其本次住房保障資格，計(jì)入住房保障誠信黑名單，５年內(nèi)不準(zhǔn)申請任何形式的住房保障，同時(shí)錄入廊坊市社會(huì)信用監(jiān)管平臺，向社會(huì)公布。（二）承諾。第三十條 公共住房申請審核按照下列程序辦理：（一）領(lǐng)表。第五章 申請資料及申請程序第二十九條 申請公共住房保障的，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：（一）填寫《廊坊市區(qū)公共住房保障審批表》一式2份；（二）申請家庭戶口簿原件及2份復(fù)印件；（三）申請家庭身份證原件及2份復(fù)印件；（四）結(jié)婚證、單身（喪偶）證明、離婚證明（離婚證、法院判決書或離婚協(xié)議書、現(xiàn)單身證明）原件及2份復(fù)印件；（五）申請家庭的收入證明及資產(chǎn)證明原件及2份復(fù)印件；（六）申請家庭住房情況證明原件及2份復(fù)印件。第二十八條 對已經(jīng)申請經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房保障，正在進(jìn)行輪候的家庭，可以申請轉(zhuǎn)為公共住房保障，同時(shí)取消其經(jīng)濟(jì)適用住房或省限價(jià)商品房保障資格；對已經(jīng)申請廉租住房保障的家庭，全部轉(zhuǎn)為公共住房，按公共住房政策和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保障。第二十六條 對城市新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府保障能力，逐步納入保障范圍。以上年限均以申請之日起往前計(jì)算。無房戶是指申請人及家庭成員沒有自有產(chǎn)權(quán)住房，或者已轉(zhuǎn)讓過私有住房、福利分房、集資建房滿5年，無商業(yè)門店、宅基地、自建房；有住房但未辦理房產(chǎn)證的不屬無房戶。（三）申請家庭未購買過經(jīng)濟(jì)適用住房或者限價(jià)商品房，未承租公有住房或者享受廉租住房保障。家庭可支配收入包括家庭成員工資（含退休金）、獎(jiǎng)金、其他勞動(dòng)所得及財(cái)產(chǎn)性收入和生產(chǎn)、經(jīng)營、投資、承包、承租所得。家庭是指夫婦雙方及未婚子女組成的家庭、離異或者喪偶帶子女的單親家庭、年滿26周歲的單身家庭。第四章 申請條件第二十四條 申請公共住房的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：（一）具有市區(qū)常住戶口3年以上的家庭（含單親和單身家庭），在市區(qū)實(shí)際居住。第二十三條 鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)公共住房。租金收入專項(xiàng)用于償還公共住房貸款，以及公共住房的維護(hù)、管理等。商品房項(xiàng)目中配建的公共住房，按照公共住房建筑面積占項(xiàng)目住宅總建筑面積的比例享受政策優(yōu)惠。第二十條 公共住房開發(fā)建設(shè)和租賃經(jīng)營過程中涉及的相關(guān)稅費(fèi)，按照國家、省相關(guān)稅費(fèi)政策執(zhí)行?！?—第三章 資金籌集和政策支持第十八條 市政府籌集公共住房的資金來源主要包括：（一）通過本級財(cái)政預(yù)算安排的資金；（二）中央和省級財(cái)政安排的廉租住房和公共租賃住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金；（三）住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金；（四）按宗提取土地出讓總收入5%的保障性住房建設(shè)資金；（五）公共住房建設(shè)的融資；（六）出售保障性住房所得的收益；（七）社會(huì)捐贈(zèng)和其他方式籌集的資金。第十六條 公共住房項(xiàng)目的驗(yàn)收和保修，按照國家商品住房有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公共住房應(yīng)當(dāng)做到設(shè)施齊全，功能配套，在交付使用前進(jìn)行簡單裝修，滿足基本居住需求。第十五條 新建公共住房可以是成套住房，也可以是集體宿舍。對集中建設(shè)具有一定規(guī)模的保障性住房項(xiàng)目，要按一定比例規(guī)劃建設(shè)配套商業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，具體建設(shè)比例、產(chǎn)權(quán)歸屬、租售政策按上級相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過招拍掛方式出讓的商品住房用地項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)搭配建設(shè)公共住房，—5— 并在土地使用、規(guī)劃許可和項(xiàng)目批準(zhǔn)等文件中標(biāo)明建設(shè)套數(shù)、套型面積等內(nèi)容，房屋建成后按合同約定無償移交給政府，或由政府以約定價(jià)格回購。第十三條 需要建設(shè)公共住房的單位，應(yīng)當(dāng)向市住房保障部門提出建設(shè)申請和建設(shè)方案，按程序報(bào)市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施，同時(shí)接受全程監(jiān)管。第十二條 對住房困難職工較多的企業(yè)、園區(qū)，在符合城市總體規(guī)劃的前提下，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，可以按照集約用地的原則，利用自有土地建設(shè)公共住房，優(yōu)先用于本單位符合條件的員工租住。企事業(yè)單位和社會(huì)投資機(jī)構(gòu)投資建設(shè)的公共住房，建設(shè)用地可以采用劃撥方式，也可以采用出讓、租賃、作價(jià)入股等方式有償使用。建立保障性住房建設(shè)用地儲備制度，每年10月底前，根據(jù)公共住房發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，市國土資源部門應(yīng)當(dāng)將已完成收儲的建設(shè)用地供應(yīng)給公共住房建設(shè)單位，作為下一建設(shè)用地。第二章 規(guī)劃建設(shè)及房源籌集第九條 市政府組織市住房保障、發(fā)展和改革、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國土資源等部門，結(jié)合經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、城市總體規(guī)劃、住房保障規(guī)劃等，編制公共住房發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。市殘疾人聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)申請家庭殘疾等級審查認(rèn)定工作。市統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)公共住房建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。中國人民銀行廊坊中心支行負(fù)責(zé)組織對部分申請家庭銀行存款等進(jìn)行核查。市公安部門負(fù)責(zé)申請家庭戶籍審查認(rèn)定工作。市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對部分申請家庭社會(huì)保險(xiǎn)繳納、退休金發(fā)放進(jìn)行核查等工作。市物價(jià)部門負(fù)責(zé)住宅市場平均租金標(biāo)準(zhǔn)和公共住房具體租金標(biāo)準(zhǔn)制定工作。市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)公共住房項(xiàng)目規(guī)劃審批管理工作，協(xié)助做好公共住房配建相關(guān)工作。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)公共住房立項(xiàng)審批、申請上級新建廉租住房補(bǔ)助資金工作。市監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公共住房建設(shè)、申請、分配、退出等監(jiān)督檢查工作。第八條 市住房保障和房產(chǎn)管理部門（以下稱市住房保障部門）是全市公共住房管理工作的主管部門，負(fù)責(zé)公共住房建設(shè)（配建）管理、房源運(yùn)營維修管理、準(zhǔn)入配租管理、復(fù)核退出管理、住房查檔、住房保障檔案及信息系統(tǒng)管理等工作。公共住房保障補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)具體情況適時(shí)調(diào)整。（三）對中等偏低收入家庭，給予實(shí)物配租保障，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按住宅市場平均租金的20%給予補(bǔ)貼。申請實(shí)物配租的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的100%給予補(bǔ)貼；申請租賃補(bǔ)貼的，在保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按照住宅市場平均租金的60%發(fā)放補(bǔ)貼。保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均建筑面積15平方米，每戶最低30平方米，最高60平方米。第六條 公共住房實(shí)物配租實(shí)行租補(bǔ)分離、分級保障。公共住房實(shí)物配租，是指市政府向符合條件的住房困難家庭配租公共住房實(shí)物房源并按一定標(biāo)準(zhǔn)收取租金的保障方式；公共住房實(shí)物配租根據(jù)房源情況和申請家庭數(shù)量，按保障對象申請先后次序?qū)嵭休啞?— 候制，輪候期限不超過5年。第四條 本辦法所稱的最低收入家庭是指具有民政部門頒發(fā)的《城市最低生活保障證》，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在30萬元以下的家庭；，且家庭總資產(chǎn)在45萬元以下的家庭。第二條 本辦法適用于廊坊市規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共住房的規(guī)劃、建設(shè)、申請、分配、使用、管理及監(jiān)督。第五篇：廊坊市公共住房管理辦法廊坊市人民政府令〔2012〕第3號《廊坊市公共住房管理辦法》已經(jīng)2012年8月20日市政府第34次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。第六章 附則第三十八條 省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。有前款所列行為，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。以欺騙等不正手段，登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的，由市、縣級人民政府住房保障主管部門處以1000元以下罰款，記入公共租賃住房管理檔案；登記為輪候?qū)ο蟮?，取消其登記；已承租?共租賃住房的，責(zé)令限期退回所承租公共租賃住房，并按市場價(jià)格補(bǔ)繳租金，逾期不退回的，可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，承租人自退回公共租賃住房之日起五年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。公共租賃住房的所有權(quán)人為行政機(jī)關(guān)的，按照本辦法第三十三條處理。第五章 法律責(zé)任第三十三條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)（住房保障）主管部門及