【正文】 （編自：通 信市場 /彭久生、張俊光） 。與之相比，成立于 1995 年的世紀(jì)互聯(lián)是中國最早的民營 ISP 服務(wù)品牌之一，也是目前中國數(shù)據(jù)中心市場最大的民營 IDC 提供商。民盈電訊是第一家在國家工商總局注冊的民營電信公司，主要從事中港跨境的光纖對接及電路出租業(yè)務(wù)。 非基礎(chǔ)運(yùn)營商 IDC 企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)與其他企業(yè)的合作，彌補(bǔ)自身資源缺乏的不足 。除了業(yè)務(wù)縱向深入發(fā)展外，基礎(chǔ)運(yùn)營商也要更多地加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)的橫向合作，包括與 ASP、與 IT 廠商的合作，也包括和所謂競爭對手的合作。 基礎(chǔ)運(yùn)營商應(yīng)該將服務(wù)沿價(jià)值鏈進(jìn)行延伸，加強(qiáng)對價(jià)值鏈的控制能力，注意與專業(yè)領(lǐng)域伙伴的合作。對于國內(nèi)眾多的 IDC 提供商來說，誰能為用戶提供更具特色的增值服務(wù)，誰就能在未來的競爭中占有一席之地。目前國外的一個(gè)發(fā)展趨勢是 IDC 的行業(yè)應(yīng)用化，比如專攻數(shù)據(jù)庫服務(wù)的 IDC，專政金融服務(wù)的 IDC 等。在基本服務(wù)、管理服務(wù)方 面，它們處于相對劣勢，應(yīng)充分利用轉(zhuǎn)型靈活、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)意識，將日益增加的 IT 外包市場緊緊抓住，向應(yīng)用服務(wù)方向發(fā)展，爭取集主機(jī)托管、互聯(lián)網(wǎng)接入、內(nèi)容服務(wù)、管理服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)為一體。一方面面對日趨激烈的市場競爭，穩(wěn)定現(xiàn)有大客戶，通過增值業(yè)務(wù)增加收入；一方面提高資源利用率，避免成本沉沒。 基礎(chǔ)運(yùn)營商還應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，摒棄“相同的業(yè)務(wù)就是競爭對手”的狹隘理念，開展與其他 IDC 提供商優(yōu)勢互補(bǔ)的更深層次的業(yè)務(wù)合作，為它們提供充足 的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)房系統(tǒng)以及高品質(zhì)的運(yùn)維環(huán)境，憑自己的優(yōu)勢條件和良好合作態(tài)勢，吸引更多的業(yè)務(wù)伙伴。他們是 IDC 市場的主導(dǎo)者，在網(wǎng)絡(luò)資源、機(jī)房、業(yè)務(wù)矩陣、品牌、渠道等方面擁有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，它們的相對劣勢是 IT 開發(fā)能力較弱、服務(wù)層次有待于提高。相關(guān)主管部門應(yīng)該將各種原始信息甚至是零散的片段信息收集起來，進(jìn)行過濾，加以過濾，加以分析，去粗取精，去偽存真，加工處理，形成完整的具有一定參考價(jià)值的信息資源，這些信息資源既可以為政府決策服務(wù)，也可以通過適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣敵?，為包?IDC 提供商在內(nèi)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供信息服務(wù)，引導(dǎo)和影響 經(jīng)營者的戰(zhàn)略取向，有效配置增值電信業(yè)務(wù)市場的資源，實(shí)現(xiàn)市場資源優(yōu)勢的最大化。 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 眾所周知，市場經(jīng)濟(jì)信息是不對稱的，誰掌握了信息誰就是贏家。要盡快組織人員加以研究解決；同時(shí)，要積極推動建立 IDC 提供商的自律組織，形成行業(yè)內(nèi)部自我約束、自我規(guī)范的良好機(jī)制，從而對 IDC 提供商的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范。打擊非法經(jīng)營 競爭是市場經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行博弈最有效的手段，保護(hù)適度競爭是政府的天職。 從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，比較好的分工模式應(yīng)該是：基礎(chǔ)運(yùn)營商 (如中國電信以及網(wǎng)通 )，它們應(yīng)該專注于網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)維和帶寬的批發(fā)；擁有 IDC 實(shí)力的 ISP公司 (如世紀(jì)互聯(lián)、二六三 )，應(yīng)該在把 ISP運(yùn)營好的同時(shí)為中小企業(yè)提供網(wǎng)站的設(shè)計(jì)和代管服務(wù)；專業(yè)的 IDC(如互聯(lián)通和上海網(wǎng)宿等 )應(yīng)該在做好服務(wù)器托管等 業(yè)務(wù)的同時(shí)，努力開拓網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和其它增值服務(wù)。 建議 (一 )對政府的意見和建議 ，降低基礎(chǔ)運(yùn)營商的帶寬批發(fā)成本，給其他 IDC 提供商以生存 空間；通過政策指導(dǎo)，推動IDC 價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)各司其職，提高專業(yè)化水平，提高社會整體效用 計(jì)劃體制的模式下發(fā)展起來的中國基礎(chǔ)運(yùn)營商和服務(wù)商都追求大而全，小而全的模式。 一個(gè)著名的例子是曾經(jīng)的 IDC 榜樣企業(yè)美國 Exodus 公司的破產(chǎn)。 但是隨著競爭的加劇和客戶對服務(wù)等級的要求不斷提高， IDC 必 須在承受客戶流失風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)購買高等級設(shè)備和招募大量技術(shù)人員從事客戶委托的增值服務(wù)。 IDC 是資金密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)。由于 IDC 業(yè)務(wù)的主要客戶網(wǎng)絡(luò)公司的經(jīng)營與發(fā)展具有很大的不確定性，在其它傳統(tǒng)企業(yè)尚未大規(guī)模跟進(jìn)的情況下，使得 IDC 公司的生存與發(fā)展亦面臨著相當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。這種需求只需使用收費(fèi)低廉的虛擬主機(jī)服務(wù)即可得到滿足。 國內(nèi)的 IDC 是隨著網(wǎng)站的迅速發(fā)展而蓬勃，目前的客戶主要集中在商業(yè)網(wǎng)站上，而理應(yīng)成為最主要的消費(fèi)群體之一的傳統(tǒng)企業(yè)，包括中小企業(yè)所占的 IDC 業(yè)務(wù)市場卻不大。與前幾年相比，我國 IDC 企業(yè)在主機(jī)托管、整機(jī)租用、虛擬主機(jī)等基本應(yīng)用的基礎(chǔ)上，開始提供流量統(tǒng)計(jì)分析、負(fù)載均衡、網(wǎng)絡(luò)安全等管理層次服務(wù)。 (二 )企業(yè)經(jīng)營 層次有待于提升 國內(nèi)的 IDC 業(yè)務(wù)發(fā)展前期存在過熱現(xiàn)象，問題源于盲目地照搬了美國的 IDC 托管模式。據(jù)調(diào)查，很多 ISP和 IDC 企業(yè)都反映基礎(chǔ)運(yùn)營商，尤其是中國電信和中國網(wǎng)通的互連互通問題比較嚴(yán)重，用戶的根本利益無法得到保證。 隨著中國網(wǎng)通結(jié)構(gòu)調(diào)整、融合的完成，網(wǎng)通內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)整合基本完成，不存在互聯(lián)互通的問題。從目前的市場來看，目前國內(nèi) IDC 競爭的主要是帶寬和服務(wù)器的存放機(jī)位服務(wù)權(quán)。一些基礎(chǔ)運(yùn)營商往往向有業(yè)務(wù)關(guān)系的信息服務(wù)提供商“推薦” IDC，當(dāng)然一般都是基礎(chǔ)運(yùn)營商自己經(jīng)營的 IDC，若信息服務(wù)提供商不將服務(wù)器托管進(jìn)指定 IDC，基礎(chǔ)運(yùn)營商可能會對相關(guān)企業(yè)在業(yè)務(wù)上線審批等方面設(shè)置重重障礙，加大它們的運(yùn)營成本，實(shí)際上剝奪了它們對 IDC 提供商的選擇權(quán)，同時(shí)，造成了 IDC 提供商的不公平競爭，使其 他 IDC 提供商面臨惡劣的競爭環(huán)境。由于基礎(chǔ)運(yùn)營商控制骨干網(wǎng)資源，處于增值電信產(chǎn)業(yè)鏈的上游，缺乏網(wǎng)絡(luò)資源的信息服務(wù)提供商受制于基礎(chǔ)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)資源。 基礎(chǔ)運(yùn)營商常利用壟斷地位，擠壓其他 IDC 企業(yè)的生存空間。因 此，研究 IDC 發(fā)展中的各種問題并提出相關(guān)建議，對我國 IDC 業(yè)務(wù)的發(fā)展具有明確的現(xiàn)實(shí)意義。截至 2020年底已頒發(fā)跨地區(qū) IDC 經(jīng)營許可證 6張，地區(qū)內(nèi)經(jīng)營許可證 40張，此外，由于早期允許 ISP經(jīng)營 IDC 業(yè)務(wù)，還有一些 ISP企業(yè)也在經(jīng)營 IDC 業(yè)務(wù)。（編自：泰爾網(wǎng) /蔣水林） 三十、我國 IDC業(yè)務(wù)發(fā)展的問題及建議 在我國互聯(lián)網(wǎng)普及率還不是非常高的情況下， IDC(因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心 )業(yè)務(wù)的開展形勢和現(xiàn)有規(guī)模都處于初始形成期。只有這樣，在細(xì)分市場上拓展新業(yè)務(wù)，培育出利潤增長點(diǎn)，才能使我國電信業(yè)走出業(yè)務(wù)發(fā)展的困境。目前，我國傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)已逐漸走向其生命周期的中后端，增長乏力，增量不增收，語音產(chǎn)品貶值厲害，低值化、微利化趨勢明顯，語音業(yè)務(wù) ARPU持續(xù)下降， 這些都是其發(fā)展到后期的必然結(jié)果，是不可逆轉(zhuǎn)的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，我國電信業(yè)必須正確面對這一現(xiàn)實(shí)。所以，語音業(yè)務(wù)量收不平衡、收入增長乏力的問題還將不可避免地繼續(xù)存在下去，電信企業(yè)以業(yè)務(wù)量的增長帶動收入增長的舊經(jīng)營思路不得不轉(zhuǎn)變。 圖 4： 2020 年～ 2020 年 5月我國電信業(yè)務(wù)總量與收入增長比較 語音業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入到了 平緩的發(fā)展期，我國電信業(yè)中語音消費(fèi)市場相對飽和，語音業(yè)務(wù) ARPU下降不可阻擋，低值化、微利化趨勢將進(jìn)一步增強(qiáng)。在 2020年經(jīng)過短暫的低谷后，這兩年電信業(yè)務(wù)總量的增長率提高幅度明顯。在這之后，業(yè)務(wù)總量增長率與業(yè)務(wù)收入增長率之比越來越大，在 2020年超過了 2∶ 1，在企業(yè) ()，大量的管理資料下載 2020年超過了 3∶ 1，這反映了業(yè)務(wù)總量的增長對業(yè)務(wù)收入增長的驅(qū)動作用越來越小。 圖 4 反映出我國電信業(yè)語音業(yè)務(wù)收入增長乏力、量收不平衡的現(xiàn)象越來越突出。 語音業(yè)務(wù)量收不平衡仍將繼續(xù) 一直以來，語音業(yè)務(wù)是我國電信業(yè)的支柱業(yè)務(wù)，語音業(yè)務(wù)的收入占我國電信業(yè)收入的絕大部分。 價(jià)格的降低和低端用戶的增多是電信產(chǎn)品發(fā)展到成熟期必然面臨的問題，這是生命周期理論所決定的，因此，語音業(yè)務(wù)的 ARPU繼續(xù)下降是不可阻擋的趨勢。可見，低端用戶對電信用戶平均價(jià)值的稀釋是非常明顯的。月。 圖 3： 2020 年～ 2020 年 5月我國長途通信 MOU值變化情況 圖 3表明了，近幾年，我國長途通信的 MOU值不斷下降 ，已經(jīng)從 2020 年的 30． 48分鐘／戶近幾年，中低端用戶的大量增加，導(dǎo)致了電信用戶平均價(jià)值的下降。近幾年，我國電信用戶的增長量仍然維持在高水平，但是這些增長量主要以中低端用戶為主。價(jià)格的不斷降低，是我國電信業(yè) ARPU不斷下降的直接原因。激烈的競爭使我國電信業(yè)務(wù)的價(jià)格不斷下降，利潤也進(jìn)一步攤薄。更為重要的是，傳輸和交換技術(shù)的飛速發(fā)展使語音產(chǎn)品在供給上從不足到充足，然后到相對過剩。電信產(chǎn)品稀缺，人們對語音產(chǎn)品的需求得不到有效滿足，電信產(chǎn)品價(jià)格昂貴。如下圖，從 2020 年到 2020 年，我國電信業(yè) ARPU 一直下降，而且由于電信企業(yè)對存量用戶的競爭加劇和對增量用戶開發(fā)成本的增加，營銷成本的不斷增加，使我國電信業(yè)收入利潤率不斷下降 圖 2： 2020年～ 2020年我國電信業(yè) ARPU變化情況 ARPU的下降原因是多方面的，其中最主要的兩個(gè)方面是價(jià)格的降低和中低端用戶的大量增加。以用戶規(guī)模來驅(qū)動語音業(yè)務(wù)收入增長的傳統(tǒng)經(jīng)營方式已經(jīng)沒有太大的空間，傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)走向飽和是必然的趨勢。截至 2020年 6月，固定電話用戶和移動電話用戶的總量突破 7億，已經(jīng)占到了我國人口總數(shù)的一半。在我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)條件下，人們購買語音業(yè)務(wù)的能力是有限的，而且由于我國電信業(yè)的發(fā)展已大幅超前我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在今后一段時(shí)間內(nèi)，電信用戶對語音業(yè)務(wù)的需求量將不會有大幅度的增長，傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)消費(fèi)市場已經(jīng)走向相對飽和時(shí)期。按照國際慣例，電話普及率達(dá)到 10％左右人均 GDP 就應(yīng)達(dá)到 1500美元。電話已經(jīng)成為人們生活中的廉價(jià)日用品和必需品。截至 2020 年 6 月，我國固定電話普及率達(dá)到了 24 部／百人，移動電話普及率達(dá)到了 28部／百人，這只是全國平均水平，在經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的東部沿海城市，電話的普及程度更高。如圖 1所示，我國電話用戶從 1998年以來發(fā)展迅猛，從 1998年突破 1億戶到 2020年 9月突破 2億戶，用了兩年時(shí)間；從 2億戶到 2020 年 9月的 3億戶、從 3億戶到 2020 年 10月的 4億戶，用了 1年的時(shí)間；從 4億戶到 2020年 9月的 5億戶、從 5億戶到 2020年 7月的 6億戶、從 6億戶再到 2020年 6月的 7億戶，均用了不到 1 年的時(shí)間。現(xiàn)在，我國電信業(yè)傳統(tǒng)的語音業(yè)務(wù)處在成熟期，其中固網(wǎng)話音業(yè)務(wù)逐漸步入衰退期，可以說，傳統(tǒng)語音業(yè)務(wù)的收入逐漸“縮水”，最終進(jìn)入衰退期是不可避免的，我們 不得不提前應(yīng)對，積極進(jìn)行業(yè)務(wù)的創(chuàng)新。而隨著競爭的加劇，消費(fèi)者在市場中的選擇權(quán)更大，電話的初裝費(fèi)被取消，電信產(chǎn)品的價(jià)格進(jìn)一步降低，語音產(chǎn)品越來越平民化，市場對產(chǎn)品的需求量趨近飽和，電信業(yè)利潤開始緩慢下降，語音產(chǎn)品進(jìn)入成熟期。當(dāng)時(shí)，昂貴的初裝費(fèi)、入網(wǎng)費(fèi)讓很多老百姓望而卻步。在這個(gè)初期的發(fā)展階段中，由于技術(shù)的限制，信息傳輸成本高，語音產(chǎn)品短缺，供不應(yīng)求，賣方在市場中處于主導(dǎo)地位。根據(jù)產(chǎn)品生命周期理 論，產(chǎn)品生命周期是指產(chǎn)品從投入市場到最后被市場淘汰的全過程，它一般經(jīng)歷導(dǎo)入期、成長期、成熟期、衰退期四個(gè)階段。因此，如果我國電信業(yè)不進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新，將面臨更大的困難。作為一項(xiàng)具有上百年歷史的業(yè)務(wù)，語音業(yè)務(wù)一直是電信業(yè)的支柱業(yè)務(wù)，對電信業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但近年語音業(yè)務(wù)收入增長步伐明顯放慢，其所占的業(yè)務(wù)收入比重逐年下降。在長途電話 業(yè)務(wù)中， IP 電話通話時(shí)長占長途電話通話時(shí)長的 45． 4％，但 IP 電話業(yè)務(wù)收入占長途電話業(yè)務(wù)收入的比重僅為 27． 4％。固定本地電話和長途電話業(yè)務(wù)收入占總收入的比重比 2020年同期分別下降了 1． 41和 0． 96個(gè)百分點(diǎn)，而移動通信和數(shù)據(jù)通信業(yè)務(wù)收入所占比重則分別上升了 1． 79和 0． 76 個(gè)百分點(diǎn)。 （四）電信業(yè)務(wù)收入構(gòu)成 移動通信仍是電信業(yè)務(wù)收入的主要組成部分，其 44． 5％的比例和 15． 7％的增長率保證了電信業(yè)務(wù)收入的穩(wěn)步增長。上半年，全國通信固定資產(chǎn)投資完成 785． 3億元，比 2020年同期下降 12． 2％。移動電話普及率達(dá)到 28部／百人。 無線市話用戶新增 1487． 6萬戶，達(dá)到 7975． 0萬戶，占新增固定電話用戶的 57． 9％，在固定電話用戶中所占的比重從 2020 年底的 20． 9％上升到 23． 6％。其中城市電話用戶新增 1998． 4萬戶，達(dá)到 23023． 5萬戶；農(nóng)村電話用戶新增 569． 8萬戶，達(dá)到 10720． 3萬戶。 （二）用戶發(fā)展 截至 6月份，全國電話用戶總數(shù)首次突破 7億，其中固定電話用戶達(dá)到 3． 37億戶 ，移動電話用戶達(dá)到 3． 63億戶。全國通信業(yè)務(wù)收入總體增長趨緩，上半年累計(jì)達(dá)到 3096． 8億元，比 2020年同期增長 10． 7％。 資料： 2020 年上半年通信行業(yè)運(yùn)行狀況統(tǒng)計(jì) 數(shù)據(jù)摘要 （一）業(yè)務(wù)總量和業(yè)務(wù)收入 全國通信業(yè)務(wù)總量保持較快增長，上半年累計(jì)達(dá)到 5781