【正文】 (四 )規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。并積極配合縣農(nóng)業(yè)局，推進(jìn)專業(yè)合作社聯(lián)合社建設(shè)試點(diǎn)。 三、下一步的工作打算 (一 )積極配合縣金融辦，建立健全社會(huì)征信體系，建設(shè)“誠信”。存在工作頭緒多、任務(wù)繁重、工作量超負(fù)荷的實(shí)際困難。共查獲“三無”皮鞋 57雙，沒收侵權(quán)佳潔士牙刷 15支、玉蘭油沐浴露 15瓶，沒收“三無”打火機(jī) 1000余個(gè)，收繳“三無”玩具 14個(gè)。我局共出動(dòng)執(zhí)法人員 28人次、車輛 12臺(tái)次，檢 查經(jīng)營戶 117戶，其中建材經(jīng)營戶 62戶、農(nóng)資經(jīng)營戶 31戶、其他經(jīng)營戶 24戶。四是開展不合格煙花爆竹排查，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營秩序。二是開展農(nóng)資市場(chǎng)整治，要求經(jīng)營戶嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)戶買到放心農(nóng)資產(chǎn)品。根據(jù)省市局對(duì)“紅盾春雷行動(dòng) 2021”的工作部署，我局從 2021年 12月 23日至 2021年 3月 31日，以“執(zhí)法維權(quán)、紅盾為民”為主題，開展了為期三個(gè)月的“紅盾春雷行動(dòng)”?！傲值乇茈y灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后 47 被評(píng)為“市 2021年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”“ 2021年十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”“ 2021全國十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。其中，調(diào)解案例“手機(jī)銷售合同存在不公平 格式條款”，因該銷售公司促銷活動(dòng)是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行的，該合同條款的修改，在全省范圍內(nèi)有效，為省內(nèi)其它地區(qū)消費(fèi)者維權(quán)提供了參考，惠及全川。 2021年，共調(diào)解糾紛 42件，調(diào)解成功 42件，調(diào)解成功率 100%。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善 12315消費(fèi)者申（投）訴舉報(bào)和處理機(jī)制，推進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭化解。一是延伸 12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，積極開展 12315五進(jìn)工程，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。其中，緣珍睞首飾在有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中其最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)?lì)~經(jīng)核算超過 5000元，被處以罰款 10000元，成為我縣首例有獎(jiǎng)銷售不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案。四是繼續(xù)做好合同格式條款監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)資、旅游市場(chǎng)監(jiān)管，做好打擊傳銷、規(guī)范直銷、“掃黃打非”等工作。二是深入開展打擊侵權(quán)假冒違法行為，緊扣 民生商品，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法查處各類侵權(quán)假冒違法行為。 2021年，我局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加大執(zhí)法辦案的工作力度，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。 。 2021年，新增農(nóng)民專業(yè)合作社 14 戶，戒指 11月底，我縣合計(jì)農(nóng)民專業(yè)合作社 184戶、出資總額 ，分別比去年同 期增長(zhǎng) %、%。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范片建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)和市場(chǎng)開發(fā)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)黃果柑、枇杷、核桃、草科雞等特色產(chǎn)業(yè)，精深打造“百里金果長(zhǎng)廊”。 46 （二）推進(jìn)專業(yè)合作社聯(lián)合社建設(shè) ，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。我縣先后于 5月 20日實(shí)施“三證合一”登記制度，于 9月 25日實(shí)施“三證合一，一照一碼”登記制度，我局政務(wù)服務(wù)中心工商窗口按照縣政務(wù)服務(wù)中心工作部署，在人員少、工作量大的情況下，勇于當(dāng)擔(dān)、積極溝通，切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，促進(jìn)了“三證合一”和“三證合一，一照一碼”有序?qū)嵤?。我局已?duì)省局下發(fā)的我縣的未參加 2021年度年檢的，未公示 2021和 2021兩個(gè)年度報(bào) 告的 191戶“死戶”企業(yè)逐一進(jìn)行清理和調(diào)查取證，目前，該工作正在進(jìn)行中。三是開展 2021和 2021年度企業(yè)年報(bào)抽查工作，對(duì)我縣被抽查的 34戶企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行檢查，該工作正在進(jìn)行中。一是開展即時(shí)信息公示抽查工作，對(duì)被抽查的 11戶企業(yè)中未即時(shí)公示的 7戶企業(yè)，發(fā)出責(zé)令整改通知書。 。為進(jìn)一步推進(jìn)我縣“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作，筑牢夯實(shí)建設(shè)法治、平安的基層基礎(chǔ)，我局積極對(duì)我縣申報(bào)創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”的 3家企業(yè)并進(jìn)行指導(dǎo)。 2021年，巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的 20212021年度國家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)公 示證明證書，這是我縣首個(gè)獲得國家級(jí)“守合同重信用”稱號(hào)的企業(yè)。 “守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)。一年來，縣工商局全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于全面深化改革的決 策部署，狠抓改革攻堅(jiān)，務(wù)求取得實(shí)效。我局已對(duì)省局下發(fā)的我縣的未參加 2021年度年檢的，未公示 2021和 2021兩個(gè)年度報(bào)告的 191戶“死戶”企業(yè)逐一進(jìn)行清理和調(diào)查取證，目前，該工作正在進(jìn)行中。三是開展 2021和 2021年度企業(yè)年報(bào)抽查工作，對(duì)我縣被抽查的 34 戶企業(yè)即時(shí)信息公示情況進(jìn)行檢查，該工作正在進(jìn)行中。一是開展即時(shí)信息公示抽查工作，對(duì)被抽查的 11戶企業(yè)中未即時(shí)公示的 7戶企業(yè)，發(fā)出責(zé)令整改通知書。 四是切實(shí)做好信息抽查工作。 2021年，我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料 3000余份，接待群眾現(xiàn)場(chǎng)和電話咨詢共 1500余人次，電話催報(bào) 1300余人次，短信催報(bào) 7500余條，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)300余人次。四是加強(qiáng)督查督辦。三是加強(qiáng)部門配合。二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。 三是有序推進(jìn)年報(bào)公示工作。 為進(jìn)一步推進(jìn)我縣“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建工作，筑牢夯實(shí)建設(shè)法治、平安的基層基礎(chǔ)，我 局積極對(duì)我縣申報(bào)創(chuàng)建“誠信守法企業(yè)”的 3家企 44 業(yè)并進(jìn)行指導(dǎo)。 2021年，巨豐粉體有限公司獲得了由國家工商行政管理總局頒發(fā)的 20212021年度國家級(jí)“守合同重信用”企業(yè)公示證明證書，這是我縣首個(gè)獲得國家級(jí)“守合同重信用”稱號(hào)的企業(yè)。按照要求， 現(xiàn)將我局一年來經(jīng)濟(jì)體制改革工作總結(jié)如下： 一是開展“守合同重信用”創(chuàng)建活動(dòng)。共查獲“三無”皮鞋 57雙，沒收侵權(quán)佳潔士牙刷 15支、玉蘭油沐浴露 15瓶，沒收“三無”打火機(jī) 1000余個(gè)，收繳“三無”玩具 14個(gè)。我局共出動(dòng)執(zhí)法人員 28人次、車輛 12臺(tái)次，檢查經(jīng)營戶 117戶，其中建材經(jīng)營戶 62戶、 農(nóng)資經(jīng)營戶 31戶、其他經(jīng)營戶 24戶。四是開展不合格煙花爆竹排查，切實(shí)加強(qiáng)我縣煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營秩序。二是開展農(nóng)資市場(chǎng)整治，要求經(jīng)營戶嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保農(nóng)戶買到放心農(nóng)資產(chǎn)品。 根據(jù)省市局對(duì)“紅盾春雷行動(dòng) 2021”的工作部署，我局從 2021年 12月 23日至 2021年 3月 31日，以“執(zhí)法維權(quán)、紅盾為民”為主題，開展了為期三個(gè)月的“紅盾春雷行動(dòng)”。其中，緣珍睞首飾在有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)中其最高獎(jiǎng)獎(jiǎng)?lì)~經(jīng)核算超過 5000元，被處以罰款 10000元，成為我縣首例有獎(jiǎng)銷售不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案。四是繼續(xù)做好合同格式條款監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)資、旅游市場(chǎng)監(jiān)管，做好打擊傳銷、規(guī)范直銷、“掃黃打非”等工作。二是深入開展打擊侵權(quán)假冒違法行為，緊扣民生商品，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法查處各類侵權(quán)假冒違法行為。 2021年，我局圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域，切實(shí)加大執(zhí)法辦案的工作力度，努力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。 八、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。四是開展死戶企業(yè)清理和吊銷工作。二是開展企業(yè)公示出資信息定向抽查工作，對(duì)抽查名單中的 6戶企業(yè)進(jìn)行了摸底查詢和上門檢查。 強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，完善信用約束機(jī)制。截止目前，我局辦理企業(yè)聯(lián)絡(luò) 員備案審核 1134戶，備案率 %，排名全市第 4； 2021年度已年報(bào)公示企業(yè) 801戶，年報(bào)率 %，排名全市第 3； 2021年度已年報(bào)公示企業(yè) 902戶，年報(bào)率 ，排名全市第 3； 2021年度已年報(bào)公示農(nóng)民專業(yè)合作社 152戶，年報(bào)率 %，排名全市第 3； 2021年度已年報(bào)公示個(gè)體工商戶 2889戶，年報(bào)率 %，排名全市第 4； 2021年度已年報(bào)公示個(gè)體工商戶 3133戶，年報(bào)率 %，排名全市第 4。每月召開專題工作會(huì)，各股所都要對(duì)本股所在開展年報(bào)工作中所采取的措施、取得的成效、存在的問題進(jìn)行匯報(bào)，局辦每月對(duì)各股所年報(bào)工作推進(jìn)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)全縣未備案、未年報(bào)的農(nóng)民專業(yè)合作社按鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行疏理，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)去函請(qǐng)求協(xié)助開展年度報(bào)告公示催報(bào)工作。在電話解難答疑的同時(shí)，對(duì)不熟悉網(wǎng)絡(luò)操作的，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)員備案信息填報(bào)和年度報(bào)告公示信息填報(bào)，切實(shí)解決 群眾在年報(bào)中遇到的難題。在通過縣電視臺(tái)、政務(wù)中心和移動(dòng)公司短信群發(fā)平臺(tái)進(jìn)行宣傳的同時(shí)，對(duì)全縣企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的備案情況、年報(bào)公示情況進(jìn)行疏理，對(duì)未年報(bào)的市場(chǎng)主體逐一打電話進(jìn)行催報(bào)，全方位、廣覆蓋提高市場(chǎng)主體對(duì)年報(bào)公示工作的知曉率和認(rèn)知度。 針對(duì)首次年報(bào)工作，采取兩個(gè)“窮盡”（即窮盡一切宣傳手段宣傳年報(bào)工作，窮盡一切工作措施完成工作目標(biāo)），大力推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作開展?！傲值乇茈y灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”先 42 后被評(píng)為“市 2021年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”“ 2021年十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”“ 2021全國十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。其中，調(diào)解案例“手機(jī)銷售合同存在不公平格式條款”，因該銷售公司促銷活動(dòng)是在全省范圍內(nèi)進(jìn)行的，該合同條款的修改，在全省范圍內(nèi)有效，為省內(nèi)其它地區(qū)消費(fèi)者維權(quán)提供了參考，惠及全川。 2021年，共調(diào)解糾紛 42件，調(diào) 解成功 42件，調(diào)解成功率 100%。三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善 12315消費(fèi)者申（投）訴舉報(bào)和處理機(jī)制，推進(jìn)消費(fèi)糾紛源頭化解。 一是延伸 12315申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，積極開展 12315五進(jìn)工程，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。此次宣傳活動(dòng)，我局共發(fā)放宣傳資料 2021余份，接待消費(fèi)者 咨詢 200余起，受理消費(fèi)者投訴 5起，其中現(xiàn)場(chǎng)處理手機(jī)質(zhì)量糾紛 1起，消費(fèi)者表示十分滿意。 四、開展“ ”消費(fèi)宣傳咨詢活動(dòng)。企業(yè)在工商部門的辦事時(shí)間比過去縮短了 60%以上，辦理 企業(yè)登記由以前承諾的 5天，縮短到 2天，提速 。做好三個(gè)“一次清”，接待咨詢一次清，表格發(fā)放一次清，告知內(nèi)容一次清。 進(jìn)一步落實(shí)窗口服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、節(jié)假日預(yù)約制、企業(yè)幫扶制。截至目前，我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一” 69件，發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照 74份。 二、積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革的貫徹落實(shí)。放寬經(jīng)營范圍登記，落實(shí)工商登記前置 41 改后置，施行“先照后證”。 放寬注冊(cè)資本登記條件，實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制，不再需要提交驗(yàn)資報(bào)告等驗(yàn)資 證明文件。 工商局依法行政工作總結(jié) 2021年，縣工商局依法行政工作，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以商事制度改革為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)工商注冊(cè)便利化，營造公平開放的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，以強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管為抓手，嚴(yán)格執(zhí)法管理，構(gòu)建嚴(yán)格規(guī)范公正文明的執(zhí)法體制。三是重視部門橫向聯(lián)動(dòng)，積極聯(lián)合縣政府金融辦、人行、公安等部門，對(duì)民間投資理財(cái)咨詢類企業(yè)違法、違規(guī)經(jīng)營行為實(shí)施重拳出擊，重點(diǎn)懲治，形成高壓態(tài)勢(shì)。深入開展民間投資理財(cái)咨詢類企業(yè)整治工作，一是確立組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，提出工作要求，量化工作指標(biāo)。共查獲“三無”皮鞋 57雙，沒收侵權(quán)佳潔士牙刷 15支、玉蘭油沐浴露15瓶，沒收“三無”打火機(jī) 1000余個(gè)，收繳“三無”玩具 14個(gè)。期間，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員 28人次、車輛 12臺(tái)次，檢查經(jīng)營戶 117戶，其中建材經(jīng)營戶 62戶、農(nóng)資經(jīng)營戶 31戶、其他經(jīng)營戶 24 戶。 2021，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。截止目前，我局共立案 7件，結(jié)案 5件，罰沒入庫 51600元。 ，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能。 2021年，我局已發(fā)放相關(guān)宣傳資料 3000余份，接待群眾現(xiàn)場(chǎng)和電話咨詢共 1500余人次，電話催報(bào) 1300余人次，短信催報(bào) 7500余條，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)及個(gè)體工商戶進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào) 300余人次。調(diào)解案例“林地爆管難灌溉，消協(xié)調(diào)解獲賠款”先后被評(píng)為“市 2021年消費(fèi)維權(quán)十大典型案例”“ 2021年省十大消費(fèi)維 權(quán)典型案例”“ 2021全國十大消費(fèi)維權(quán)典型案例”。 2021年，共調(diào)解糾紛 42 件，調(diào)解成功 42件，調(diào)解成功率 100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失 。個(gè)體工商戶注冊(cè)登記資料齊全，符合法定形式的做到了當(dāng)場(chǎng)受理當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。先后于 5月 20日實(shí)施“三證合一”登記制度，于 9月 25日實(shí)施“三證合一，一照一碼”登記制度，截至目前，我局共辦理企業(yè)開業(yè)登記“三證合一” 69件，發(fā)放“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照 74份。同時(shí)，在全縣民營企業(yè)中開展“誠信守法企業(yè)”示范創(chuàng)建工作，切實(shí)加強(qiáng)宣傳和指導(dǎo)力度，確保“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)，為建設(shè)法治、平安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 ，夯實(shí)法治基礎(chǔ)。截止目前，我縣共有馳名商標(biāo) 1件、省著商標(biāo) 4件、知名商標(biāo) 4件、地理標(biāo)志商標(biāo) 5件。 2021年，巨豐粉體有限公司注冊(cè)的“貢嘎雪及圖”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，這是我縣獲得的首枚馳名商標(biāo)。累計(jì) 幫助企業(yè)融資 。立足動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)質(zhì)押登記，充分發(fā)揮其融資功能，主動(dòng)為市場(chǎng)主體融資服務(wù)。截止目前，我縣共有內(nèi)資企業(yè) 1185戶、注冊(cè)資金 （其中私營企業(yè) 924戶、注冊(cè)資金 ），分別比去年同期增長(zhǎng) %、 %（其中私營企業(yè)分別增長(zhǎng) %、 39 ）；個(gè)體工商戶 9095戶、注冊(cè)資金 ，分別比去年同期增長(zhǎng) %、 %；農(nóng)民專業(yè)合作社 184戶、出資總額 ，分別比去年同期增長(zhǎng) %、 %。隨著商事制度改革政策的深入推進(jìn)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)。 二、廣泛開展宣傳教育 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)、省委十屆五次全會(huì)、市委三屆八次全會(huì)、縣委十三屆十三次全會(huì)精神，