【正文】 評(píng)價(jià)依據(jù)和參數(shù) 一 、 評(píng)價(jià)依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第二版），國(guó)家計(jì)委1993 年頒布； 《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制辦法》，交通部 1988年頒布。 第九章 經(jīng) 濟(jì) 評(píng) 價(jià) 概述 本工程項(xiàng)目計(jì)劃在 2020 年內(nèi)建成，投入工程直接費(fèi)用 萬元，評(píng)價(jià)年限從竣工后延 20 年，即至 2027 年，評(píng)價(jià)期為 21 年（建設(shè)期 1年，運(yùn)營(yíng)期 20 年），交通量取第三章預(yù)測(cè)結(jié)果。 三 、開挖邊溝產(chǎn)生的土 料 ，要做到有序堆放，及時(shí)回填，盡量避免影響交通和占?jí)恨r(nóng)田。 主要環(huán)保措施 一 、加強(qiáng)宣傳教育，進(jìn)一步提高施工人員和沿線群眾的環(huán)保意識(shí)，切實(shí)搞好公路沿線 及 周邊地區(qū)的環(huán)境保護(hù)。 環(huán)境影響分析 該項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容是鋪筑 水泥 混凝土 路面， 工程 基本是在 原 路基上進(jìn)行 ， 路線 不作調(diào)整，不開挖路基， 因此 不產(chǎn)生棄土和廢方，不會(huì)對(duì) 公路沿線及周邊地區(qū) 的森林植被造成破壞，也不會(huì)對(duì)公路沿線的土壤、地表水和大氣環(huán)境造成大的影響 。 第八章 環(huán)境影響分析 **縣 祿中（縣城 — 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告 第 46 頁 **州 工程咨詢中心 環(huán) 境概況 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)位于 **縣 城北部壩區(qū)，線路兩側(cè) 大部份 為農(nóng)田和村莊，地勢(shì)相對(duì)平緩，坡度較小，沿線以砂質(zhì)路段為主，有少量風(fēng)化石路段，地質(zhì)結(jié)構(gòu)良好，無崩塌、滑坡現(xiàn)象發(fā)生，經(jīng)過多年的管護(hù)、維修，路 基 穩(wěn)定。 1根據(jù)現(xiàn)有路基寬度，按路基寬度鋪筑級(jí)配碎石基層。在混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度時(shí)，方可允許開放交通。養(yǎng)護(hù)時(shí)間一般宜為14— 21 天，在混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的 40%以后，方可允許行人通行。 混凝土板養(yǎng)護(hù) 混凝土板做面完畢，應(yīng)及時(shí)養(yǎng)護(hù)。當(dāng)氣溫較低時(shí)，應(yīng)用噴燈加熱縫壁。灌注填縫料必須在縫槽干燥狀態(tài)下進(jìn)行，填縫料應(yīng)與混凝土壁粘附緊密不滲水，填縫料灌注高度，夏天宜與板面平，冬天宜稍低于板面。 （ 3）縱縫施工：對(duì)已澆混凝土板的縫壁應(yīng)涂刷瀝青，并應(yīng)避免 涂在桿上，澆筑鄰板時(shí)，縫的上部應(yīng)壓成規(guī)定深度的縫槽，模板應(yīng)根據(jù)拉桿的設(shè)計(jì)位置放樣打眼。 當(dāng)混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度 25— 30%時(shí)，應(yīng)采用切縫機(jī)進(jìn)行切縫?？p隙上部應(yīng)澆灌填縫料，下部應(yīng)設(shè)置脹縫板。 鋼筋設(shè)置 安放邊緣鋼筋時(shí)，應(yīng)先沿邊緣鋪筑一條混凝土拌和物，拍實(shí)至鋼筋設(shè)置高度，然后安放邊緣鋼筋，兩根彎 起 處，用混凝土拌和物壓住。經(jīng)用振動(dòng)梁整平后，可再用鐵筒進(jìn)一步整平，路拱用路拱成形板整平。振搗器在每一位置振搗的持續(xù)時(shí)間，應(yīng)以拌和物停止下沉，不再冒氣泡并泛出水泥砂漿為準(zhǔn)，不宜過振。 混凝土拌和物澆筑 模板應(yīng)采用鋼模板，模板高度與混凝 土高度一至，混凝土拌和物的振搗采用插入式與平板式振搗配合使用，應(yīng)先用插入式振搗器振搗，后用平板式振搗器振搗?；炷涟韬臀锏倪\(yùn)輸，宜采用攪拌運(yùn)輸。攪拌機(jī)裝料順序宜為砂、水泥、碎石或碎石、水泥、砂。 3%；水177?；炷猎牧习促|(zhì)量計(jì)的允許誤差，水泥為177。在大面積鋪筑前，水泥全混全料的配合比設(shè)計(jì)應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和配合比設(shè)計(jì)試驗(yàn)的結(jié)果，經(jīng)過試拌試鋪論證確定，試鋪路段宜為 200m以上。 施工前對(duì)各種施工機(jī)具應(yīng)作全面檢查，并經(jīng)調(diào)試證明處于性能良好狀態(tài)，機(jī)械數(shù)量足夠，施工能力配套，重要機(jī)械應(yīng)有備用設(shè)備。并對(duì)所用材料按試驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行各項(xiàng)性質(zhì)試驗(yàn)，當(dāng)檢驗(yàn)為不合格時(shí)不得使用，一 經(jīng)選擇確定的材料在施工過程中應(yīng)保持穩(wěn)定，不得隨意變更。 配合比設(shè)計(jì)： 配合比設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)范的要求進(jìn)行，應(yīng)符合彎拉強(qiáng)度、工作性、耐久性的技術(shù)要求。 （ 2）集料：碎石集料應(yīng)堅(jiān)硬、耐久、潔凈，符合級(jí)配，碎石集料壓碎值≤ 20%。 **縣 祿中（縣城 — 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告 第 42 頁 **州 工程咨詢中心 本設(shè)計(jì)采用普通水泥砼路 面， 28天抗壓強(qiáng)度≥ 35 Mpa；彎拉強(qiáng)度≥ Mpa。 （ 8）混凝土 混凝土標(biāo)號(hào)為 35Mpa，抗彎拉強(qiáng)度 ，施工塌落度為 0— 20mm，采用機(jī)械搗實(shí)。 （ 6）板邊補(bǔ)強(qiáng) 混凝土板邊緣部分的補(bǔ)強(qiáng)鋼筋，選用 2根直徑為 12mm 的螺紋鋼筋，布置在板的下部，距板底一般為板厚的 1/4，并不應(yīng)小于 50mm，間距為 100mm，鋼筋兩端向上彎起。 （ 5）端部處理 混凝土路面與固定構(gòu)造物相銜接的脹縫無法設(shè)置傳力桿時(shí)，可在毗鄰構(gòu)造物的板端長(zhǎng)度約為 6～ 10 倍板厚的范圍內(nèi)逐漸將板厚增加 20%。 （ 4）橫縫：每日施工結(jié)束或因臨時(shí)原因中斷施工時(shí)，必須設(shè)置橫向施工縫， 其 位置應(yīng)盡量選在縮縫或脹縫處，設(shè)在縮縫處的施工縫，應(yīng)采用加 6Φ 28 傳力桿的平縫形式，設(shè)在脹縫處的施工縫，其構(gòu)造與脹縫相同。路面一次鋪筑寬度大于 米時(shí)， 中間 設(shè)置縱向縮縫，縱向縮縫采用假縫形式。 （ 2）縱縫 按《規(guī)范》規(guī)定，縱縫為施工縫，設(shè)置拉桿。 對(duì)原路面翻漿、松散和損壞嚴(yán)格的地段，挖除舊路面，填筑級(jí)配碎石。 對(duì)路基低凹、積水地段進(jìn)行路基提高。 **縣 祿中（縣城 — 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告 第 40 頁 **州 工程咨詢中心 三、要求采用現(xiàn)代化的先進(jìn)施工技術(shù)設(shè)備，嚴(yán)密組織 、 科學(xué)管理，在確保工程質(zhì)量的前提下，保證按期完工，投入使用。 實(shí)施方案及要求 一、嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”，按照公路工程基本建設(shè)程序組織好工程招投標(biāo)、工程管理和工程監(jiān)理等各項(xiàng)工作，確保工程質(zhì)量，努力提高投資效益。 第七章 實(shí)施方案及 設(shè)計(jì)要求 建設(shè)安排 根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容，并結(jié)合祿中公路沿線的建設(shè)條件，本項(xiàng)目立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)和工程招投標(biāo)等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作計(jì)劃在 2020 年 9月底前完成。 合計(jì)估算總投資 注：路基排水防護(hù)工程目前已由 **縣 政府投資完成，不屬本項(xiàng)目建設(shè)范圍，故該投資不列入估算。 第三部份 ：工程建設(shè)其它費(fèi) 。 投資估算 經(jīng)分項(xiàng)認(rèn)真測(cè)算，預(yù)計(jì) 項(xiàng)目總投資 萬元， 平均每公**縣 祿中（縣城 — 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告 第 38 頁 **州 工程咨詢中心 里造價(jià) 萬元 。 六 、糧食、蔬菜由縣城 及 中村供應(yīng)，水由沿線供給。 四 、材料運(yùn)費(fèi)按云南省物價(jià)局、云南省交通廳聯(lián)合簽發(fā)的 《 關(guān)于整頓公共汽車貨運(yùn)價(jià)格的通知 》 （ 云交財(cái) ［ 1990］ 285號(hào) ） 及 《 關(guān)于調(diào)整和開放我省汽車客、貨運(yùn)價(jià)的通知 》（ 云價(jià)費(fèi) ［ 1993］ 24號(hào) ） 。 二 、估算 主要 依據(jù)交通部《公路工程估算指標(biāo)》 、 （交公路發(fā) ［ 1996］ 611號(hào)） 《公路基本建設(shè)工程 投資估算 編制辦法》 以及云南省交通廳《云南省公路工程概預(yù)算編制辦法補(bǔ)充規(guī)定》（ 云交基建 ［ 1997］ 373號(hào) ） 進(jìn)行編制。 注：路基排水防護(hù)工程已由 **縣 人民政府籌資在 2020 年 1月前改造完成，故不列入本項(xiàng)目工程數(shù)量統(tǒng)計(jì)。按交通部《縣際公路及農(nóng)村公路改造工程實(shí)施意見》提出的“充分利用舊路資源，著重提高路面等級(jí)，完善防護(hù)排水設(shè)施，增強(qiáng)晴雨通車能力”**縣 祿中（縣城 — 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告 第 36 頁 **州 工程咨詢中心 的建設(shè)原則，結(jié)合祿中公路的實(shí)際情況，計(jì)劃在對(duì)原路面進(jìn)行病害 處 治的基礎(chǔ)上，鋪筑水泥混凝土路面。 根據(jù)原來祿中公路養(yǎng)護(hù)情況，擬 將 該路段劃歸 **縣 公路養(yǎng)護(hù)管理站，配備必要的養(yǎng)護(hù)設(shè)備。 路面設(shè)計(jì)方案 路面結(jié)構(gòu)組合及厚度 : 面層 普通混凝土面層 22cm 基層 級(jí)配碎石 16cm 墊層 改建前路面 其它資料： 輪距橫向分配系數(shù)： 混凝土彎拉模量 15GPa 混凝土面層板長(zhǎng)度 4m、寬度 3m（中間設(shè)縱縫） 地區(qū)公路自然區(qū)劃 Ⅴ 5 面層最大溫度梯度 88℃ /m 接逢應(yīng)力折減系數(shù) 沿線設(shè)施及交通工程 為有利于行車安全，在路基外側(cè)設(shè)置下?lián)鯄Φ穆范?， 在急彎和陡坡處設(shè)置警示牌。 建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)建設(shè)目標(biāo)、原則，該路按四級(jí)公路建設(shè)，路基寬度 米 ，行車道寬度 米。 表 51 主要技術(shù)指標(biāo)表 指 標(biāo) 名 稱 單位 技術(shù)指標(biāo)值 備 注 公路等級(jí) 級(jí) 四級(jí) 計(jì)算速度 Km/h 20 園曲線極限最小半徑 m 15 最大縱坡 % 路基寬度 m 路面寬度 m 設(shè)計(jì)荷載 公路Ⅱ級(jí) 路面工程 一、公路自然區(qū)劃 本項(xiàng)目在全國(guó)公路自然區(qū)劃中為西南潮暖區(qū)之滇西橫斷山地區(qū)，屬 V5區(qū)，沿 線 路 基土以粘性土及粉質(zhì)粘土為主，路基一般處于中濕和干燥狀態(tài)。本著滿足使用，控制工程建設(shè)投資的原則，經(jīng)充分的綜合分析論證，本報(bào)告認(rèn)為 **縣 至中村改線公路工程按照交通部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》**縣 祿中（縣城 — 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告 第 34 頁 **州 工程咨詢中心 （ JTGB012020） 規(guī)定的四級(jí)公路建設(shè)是合適的，予以推薦。 交通部部頒 《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 （ JTGB012020） 明確規(guī)定：四級(jí)公路一般能適應(yīng)按各種車輛折合成 小客車 的遠(yuǎn)景設(shè)計(jì)年限平均晝夜交通量為雙車道不超過 2020輛。 改線公路所經(jīng)過區(qū)域地勢(shì)平坦，沿線所經(jīng)村莊和農(nóng)田較多，從水土保持及保護(hù)農(nóng)田保護(hù)出發(fā)，公路改建規(guī)模應(yīng)實(shí)事求是，因地制宜。 根據(jù)本可研小組調(diào)查收集資料，并經(jīng)認(rèn)真綜合分析， **至中村改線公路工程具有以下突出特點(diǎn)： 改建公路為祿中公路，等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為四級(jí)公路，路基寬為 米，鋪 筑 水泥混凝土路面。 (7)公路建設(shè)要以提高道路的通行能力和服務(wù)水平為宗旨。 (5)加強(qiáng)對(duì)全線路基路面排水和 防護(hù)設(shè)施的建設(shè)，確保路基的長(zhǎng)期穩(wěn)定。 (3)公路建設(shè)應(yīng)盡量少占或不占耕地。 依據(jù)上述建設(shè)目標(biāo)和總體原則，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的地形、地質(zhì)、水文等實(shí)際情況，提出本次公路建設(shè)的原則為： (1)確定技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的方案。本次公路建設(shè)的目標(biāo)為：通過改建公路的建設(shè)，保持祿中公路的連續(xù)暢通，通過強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)管理、路政管理等措施，提高祿中公路的服務(wù)水平，使之為地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮出**縣 祿中（縣城 — 中村）農(nóng)村公路改造工程可行性研究報(bào)告 第 32 頁 **州 工程咨詢中心 更大作用。 第 五 章 公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)目標(biāo)及原則 一、建設(shè)目標(biāo) 建設(shè)目標(biāo)是建設(shè)方案的指導(dǎo)思想，是制 定建設(shè)原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)規(guī)模、分析論證工程方案的主要依據(jù)。 方案二雖然建設(shè)期估算投資低于方案一，但設(shè)計(jì)使用年限 低于水泥混凝土路面，同 時(shí)近期 以 來由于國(guó)際原油價(jià)格暴漲，每桶原油期貨價(jià)已突破 70 美元大關(guān)，石油瀝青價(jià)格漲幅較大，工程投資突破估算的可能性較大。該路面維修較方便，維修費(fèi)用低。但由于水泥混凝土為剛性結(jié)構(gòu)，維修難度大，維修費(fèi)用高。據(jù) **州 公路橋梁勘測(cè)設(shè)計(jì)處 實(shí)地測(cè)設(shè)提供 的 資料，該路段設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)一個(gè)車道的累計(jì)當(dāng)量軸次為 萬次，原路面 平均彎沉值、 計(jì)算彎沉值、 當(dāng)量回彈模量、 基層頂面當(dāng)量回彈模量等資料 見下表 。 目前 全線 路基排水防護(hù)工程、涵擋工程已由政府投資建設(shè)完成，為水泥 混凝土 路面的鋪筑奠定了較好的基礎(chǔ)。但由于交通不暢、行路艱難， 已嚴(yán)重制約了沿線經(jīng)濟(jì) 快速、健康的 發(fā)展，各級(jí)政府及 沿線 人民群眾 十分 期盼該項(xiàng)目的盡快實(shí)施，并表示將 積極做好工程建設(shè)的各方面協(xié)調(diào)配合工作，確 保 項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施 。 九 、運(yùn)輸條件 全線路段都可通行 貨車 ，運(yùn)輸方式可采用汽車運(yùn)輸。 六 、電 公路沿線村莊均有高、低 壓輸電 線路通過，工程用電可就近搭接。 四、 木材 木材在 縣城 采購(gòu)， 最遠(yuǎn) 運(yùn)距 14公里。 為提高強(qiáng)度，路面澆筑時(shí)可適當(dāng)添加部份碧城煉甸砂 ，最遠(yuǎn)運(yùn)距 47 公里。 路面碎石用中村寶泉石場(chǎng) 的 機(jī) 碎石 ， 最遠(yuǎn) 運(yùn)輸距離 8公里。 風(fēng)速 ：據(jù) **州 氣象局提供的資料， **是 **州 內(nèi)年平均風(fēng)速較小的地