【正文】 另一方面通過這種手段去適應金融的導向，實現(xiàn)共贏。結合xx實際，由于地域、風俗、民俗等影響，部分高原山區(qū)和邊遠地區(qū)民眾不能享受到較好的金融服務。（四）配套落實政策手段。建立xx農(nóng)村金融教育規(guī)劃。（三）大力開展金融教育。二是要出臺相關措施，改進考核機制，推動金融機構在小額信貸、金融服務、金融教育方面多投入、持續(xù)投入。一是解決金融資源問題。（二）金融機構是主導。建議縣委縣政府就普惠金融的推動組織召開專題會議進行研究，強化組織保障，分解任務、落實責任、明確職責。四、推動xx普惠金融發(fā)展的相關建議（一）政府重視是關鍵。但目前我縣的民眾的金融知識水平不高。（四）金融教育不夠。轄區(qū)各銀行機構普遍存在金融網(wǎng)點設立扎堆現(xiàn)象，集中度較高。在信貸資金本身較為緊張的情況下，資源錯配雪上加霜。但從現(xiàn)實情況看，金融資源錯配嚴重。（三）金融資源存在錯配。全縣5家銀行機構，其中4家國有商業(yè)銀行分支機構大部分貸款業(yè)務上收到市一級分行，縣域機構更多的是其市級分行下屬的一個網(wǎng)點，很多業(yè)務沒有權限，對縣域的支持無能為力。此外，沒有村鎮(zhèn)銀行、股份制商業(yè)銀行、小額貸款公司、投資理財公司、金融租賃公司等非金融機構，對農(nóng)村的服務能力明顯不足。全縣5家銀行機構中，有4家是國有商業(yè)銀行分支機構，在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有網(wǎng)點。截止2015年5月，全縣金融機構共14家，其中銀行機構5家，保險機構7家，在巴中三縣中排名靠后。（二）金融服務能力尚顯不足。作為普惠金融的重要特征，小額信貸是滿足信貸普惠的重要衡量依據(jù)。一方面，xx經(jīng)濟發(fā)展需要信貸資金的大力支持，但銀行機構受多方面的因素影響，還不能夠完全滿足縣域經(jīng)濟發(fā)展對信貸資金的需求。三、xx普惠金融發(fā)展存在的問題（一）信貸支持能力仍顯不足。積極協(xié)調農(nóng)業(yè)、扶貧、就業(yè)部門在開展培訓同時安排志愿者開展金融教育培訓，主要參加了組織部門、縣委黨校開展的鄉(xiāng)村干部培訓、扶貧部門組織的農(nóng)民扶貧培訓、勞動部門組織的農(nóng)民工就業(yè)技能培訓、婦聯(lián)組織的婦女家政服務與創(chuàng)業(yè)培訓和農(nóng)業(yè)部門組織的農(nóng)技人員技術培訓等，累計參加培訓近50期、培訓人員100000人次。志愿者深入農(nóng)村、進學校、進社區(qū)，向社會公眾講授征信、人民幣反假、支付結算、銀行卡、農(nóng)村信用體系建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)村保險等與群眾經(jīng)濟生活密切相關的基礎金融知識。強化農(nóng)村金融教育為品牌打造。金融機構通過設立了小額微貸中心、小額農(nóng)貸批發(fā)中心、農(nóng)行“三農(nóng)”事業(yè)服務部和農(nóng)村保險服務窗口等方式，提高農(nóng)村金融服務水平，較大程度滿足了“三農(nóng)”對— 2 — 金融服務的需要。截至目前，已完成全部有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)ATM機具布放全覆蓋，轄區(qū)1043個助農(nóng)取款服務點全部實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)通用。各金融機構結合自身業(yè)務實際，積極開展金融服務產(chǎn)品、服務方式和金融組織創(chuàng)新。同時，加強信貸人員的監(jiān)督，防止出現(xiàn)“尋租”、搭售行為，努力體現(xiàn)信貸公平。三是信貸環(huán)境不斷改善。二是信貸結構不斷優(yōu)化。產(chǎn)品創(chuàng)新能力不斷提升，各銀行機構結合xx縣域經(jīng)濟實際情況，先后開發(fā)出扶貧小額信用貸款、大學生村官創(chuàng)業(yè)貸款、下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)貸款、婦女小額創(chuàng)業(yè)貸款、巴山貸、惠農(nóng)貸等信貸產(chǎn)品，截止2015年5月，全縣小額信貸余額超過7億元。（一）金融惠及能力提升。二、普惠金融的xx實踐按照普惠金融的發(fā)展理念，結合xx縣域經(jīng)濟和金融的實際情況。人民銀行于2006年3月在北京召開的亞洲小額信貸論壇上正式使用了普惠金融這個概念。為此，首先要在法律和監(jiān)管政策方面提供適當?shù)目臻g。三是開展小額信貸和微型金融。只有每個人擁有金融服務的機會，才能讓每個人有機會參與經(jīng)濟的發(fā)展，才能實現(xiàn)社會的共同富裕，建立和諧社會與和諧世界。普惠金融體系應該包括以下幾個層次的內涵： 一是普惠金融是一種理念：2006年諾貝爾和平獎得主、孟加拉鄉(xiāng)村銀行總裁尤納斯教授說：信貸權是人權。是聯(lián)合國系統(tǒng)率先在宣傳2005小額信貸年時廣泛運用的詞匯。 　　最后，他認為應做好社區(qū)金融，在致力于為社區(qū)居民提供儲蓄、匯兌、保險、便利取款等基礎金融服務的基礎上，加大自助設備的投入力度，大力發(fā)展消費金融服務，消費貸款?！　∑浯?，應創(chuàng)新經(jīng)營模式支持小微企業(yè)發(fā)展。他認為，首先應做好小額貸款支持農(nóng)戶發(fā)展，打破“大銀行只做大貸款”的理念，中國郵政儲蓄銀行擁有資金和管理優(yōu)勢，宏觀和行業(yè)上抗風險能力突出。截至2013年8月底，累計發(fā)放小額貸款1250萬筆、金額達7646億元；累計發(fā)放小微企業(yè)貸款1400多萬筆、成為服務“三農(nóng)”、社區(qū)和小微企業(yè)的重要力量。　　“中國式”普惠漸進　　作為世界儲蓄與零售銀行協(xié)會的會員銀行，中國郵政儲蓄銀行對發(fā)展普惠金融進行了積極的探索與實踐。他建議，中國應盡快建立“十百千萬”四個層次金融市場，即在中央和省級設立數(shù)十家大型金融機構；在市、地級設立數(shù)百家中型金融機構；在縣、區(qū)級設立數(shù)千家小型金融機構；在街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級設立數(shù)萬家各類金融或準金融機構?！　≈袊☆~信貸聯(lián)席會會長、中國小微金融研究院院長劉克崮認為，當前中國小商業(yè)銀行、農(nóng)信社、小貸公司等尚未成熟，需要盡快加強小微金融、普惠金融的發(fā)展，建設多層次的金融市場。然而，目前中國金融體系在層次結構、品種結構上存在失衡，信貸過剩，投資資本、債券不足，制約了金融體系對草根經(jīng)濟的服務，阻礙了草根經(jīng)濟的發(fā)展。　　然而，與會專家也表示，普惠金融服務是一項復雜的工程，中國在普惠金融的探索和實踐中積累了一定的經(jīng)驗，但仍然任重道遠?！　“l(fā)展普惠金融惠及國計民生?！　≈袊嗣胥y行副行長劉士余表示，中國央行近年來積極參與國際組織有關金融普惠發(fā)展的活動，在推動普惠金融發(fā)展方面也摸索了一些好的經(jīng)驗?！惫魉狗Q。如何能夠更好地運用科技成果，發(fā)揮實體網(wǎng)絡優(yōu)勢，把握時代脈搏，繼續(xù)做好普惠金融服務，是我們亟需思考和解決的課題，可能也是全球儲蓄銀行共同面臨的全新課題。伴隨著社會金融服務需求多元化趨勢日趨顯著，銀行類金融機構面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。世界郵儲與零售銀行協(xié)會、世界銀行扶貧協(xié)商小組等國際性組織，以及來自全球18個國家和地區(qū)的政府、金融機構代表齊聚北京，圍繞論壇主題“商業(yè)可持續(xù)的普惠金融”展開討論。然而，在新形勢下，如何破解普惠金融商業(yè)可持續(xù)發(fā)展成為了一道世界性難題。 原創(chuàng)銀行普惠金融小微企業(yè)工作要點方案二篇　諾貝爾和平獎得主、孟加拉鄉(xiāng)村銀行總裁尤納斯曾說：“信貸權是人權，每個人都應該有獲得金融服務機會的權利。 從白名單獲取、產(chǎn)品要求、營銷技巧、業(yè)務流程、風險管理等方面，通過標準化培訓課件以及移動端學習課堂等多種形式，提升網(wǎng)點人員的實操能力。要針對不同層級、不同崗位人員做好培訓項目的規(guī)劃、設計、組織，設計系統(tǒng)化、差別化的培訓方案，提高培訓針對性和有效性?？傂薪衲陮⑨槍ι鲜鰞热荩e辦8期普惠金融業(yè)務培訓班，各行要及時做好轉培訓，并組織轄內培訓工作，有效利用現(xiàn)場教學、視頻培訓、網(wǎng)絡課程等多種方式，加大培訓力度。一是加大