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正文內(nèi)容

企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)章制度-wenkub.com

2024-11-15 12:29 本頁面
   

【正文】 有了前面設計組織架構(gòu)的經(jīng)驗,接下來的兩次作業(yè)——公司發(fā)展戰(zhàn)略的制定和人力資源總體規(guī)劃的設計,經(jīng)過我們小組成員的共同努力,都一一完成。(二)小組合作,通過作業(yè),加深對內(nèi)部控制的認識。在沒有正式學這門課之前,我認為內(nèi)部控制就是制定企業(yè)規(guī)章制度,內(nèi)部控制主要是會計和審計部門的工作,內(nèi)部控制就是為了防止貪污舞弊。企業(yè)內(nèi)部控制是一整套完整的體系,它由組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責任、企業(yè)文化、資金活動、采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、銷售業(yè)務等各個部分組成。 條件允許的中小企業(yè),可以在企業(yè)內(nèi)部設立獨立的內(nèi)部審計機構(gòu),分派專職人員從事審計工作。企業(yè)的資產(chǎn)是內(nèi)控管理的主要對象,為防止企業(yè)資產(chǎn)被擠占、挪用和貪污。企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務一般情況下必須由工作人員編制預算,并報經(jīng)領導批準后方可執(zhí)行,企業(yè)編制的預算必須體現(xiàn)其經(jīng)營管理目標,并明確責權(quán),在執(zhí)行后,需將執(zhí)行結(jié)果與原預算相核對,嚴重偏離預算的應查明原因并追究當事人責任。企業(yè)領導者應注重內(nèi)部控制,經(jīng)過系統(tǒng)化的進人機制和培訓機制,全面提高員工的綜合素質(zhì),促進整個企業(yè)健康、持續(xù)、快速的發(fā)展。如果一個企業(yè)中員工素質(zhì)較高,那么即使內(nèi)部控制管理制度制定的不是十分完善,員工也會去主動適應和調(diào)整,從而減少不必要的損失;反之,如果一個企業(yè)中員工素質(zhì)不高,總是想法設法鉆管理上的漏洞,那么再完備的法規(guī)也不好防范這些員工。在內(nèi)部會計控制的監(jiān)督過程中,內(nèi)部審計發(fā)揮著重要作用,它是企業(yè)監(jiān)督內(nèi)部會計控制環(huán)節(jié)的主要力量。董事會的監(jiān)控作用嚴重弱化經(jīng)常只有一個“虛職”,且缺少必要的常設機構(gòu);實施公司經(jīng)營決策的董事會與從事公司日常經(jīng)營事務的總經(jīng)理班子在企業(yè)的實際管理中職責重復 控制和風險的概念緊密相連,在企業(yè)日常的內(nèi)部會計控制過程中也應該時時對風險進行分析和評估,才能將內(nèi)部會計控制目標無法達成的風險降至最低。有的企業(yè)高級管理人員甚至認為,內(nèi)部會計控制不能創(chuàng)造效益,還要占用人員編制,增加經(jīng)營成本,因此對內(nèi)部控制并不十分重視。內(nèi)部控制制度是企業(yè)各個部門及工作人員在業(yè)務運作中形成的相互影響、相互制約的一種動態(tài)機制,是具有控制職能的各種方式、措施及程序的總稱,它決不能簡單地等同于企業(yè)的規(guī)章制度或內(nèi)部管理。所以,這些外部監(jiān)管體系對中小企業(yè)監(jiān)督效果不盡如人意。究其原因,主要為以下三個方面與領導有關(guān),領導本身就缺乏法制觀念;與組織結(jié)構(gòu)有關(guān);與制度體系有關(guān)。尤其在財務部門,小企業(yè)會計工作秩序混亂,核算不實而造成的會計信息失真現(xiàn)象極為嚴重。該類企業(yè)數(shù)量眾多,規(guī)模大小不一,組織結(jié)構(gòu)多采用直線制或直線職能制——對于業(yè)務活動簡單、穩(wěn)定的小企業(yè),一般采用直線制結(jié)構(gòu)進行垂直管理,不設專門的職能機構(gòu),是一種最簡單的集中式管理。內(nèi)部控制要以有效為前提,其關(guān)鍵是作為內(nèi)控制度主體的經(jīng)理和員工。中小企業(yè)的數(shù)量眾多,行業(yè)分布相當廣泛,小到簡單的皮革加工、食品、服裝制造,大到電子、機械、化工乃至高科技。分析中小企業(yè)內(nèi)部控制目標,可以進行內(nèi)部控制體系構(gòu)建;以財務會計控制為基礎,以管理控制為手段,以執(zhí)行力為保證,關(guān)注風險管理,遵循成本效益原則,循序漸進地進行內(nèi)部控制的完善。中小企業(yè)雖然個體的規(guī)模較小,但是在我國國民經(jīng)濟中的地位卻不可小視。然而,從當前實際看,許多中小企業(yè)的內(nèi)部控制問題非常突出,進而影響了中小企業(yè)的經(jīng)濟效益,阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。本文分析了中小企業(yè)內(nèi)部控制存在的一些問題,并提出了相應的管理措施??偠灾?,加強實施內(nèi)部會計控制是為了保證企業(yè)經(jīng)營有序健康發(fā)展,絕不能讓內(nèi)部會計控制成為阻礙企業(yè)發(fā)展的障礙;加強實施內(nèi)部會計控制能夠規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序,確保國民經(jīng)濟穩(wěn)定、持續(xù)、健康地向前發(fā)展。企業(yè)應當建立規(guī)范的對外投資決策和程序,通過重大投資決策集體審議聯(lián)簽責任制度,加強投資項目立項、評估、實施及投資處理等環(huán)節(jié)的會計控制,以防范投資風險。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分,對確保企業(yè)各項工作的正常進行、促進企業(yè)經(jīng)營管理效率的提高及建立現(xiàn)代企業(yè)制度有著非常重要的作用。失真現(xiàn)象的背后,體現(xiàn)出在日常工作中,單位的各項制度有章不循或無章可循,各項批準授權(quán)不清,相互牽制不到位。因此,編制業(yè)績報告必須與單位內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)和其他控制方式相結(jié)合,明確反映各級管理層負責人的責任,報告的種類和格式由內(nèi)部單位根據(jù)各自的實際情況自行設計,由財務負責人負責。全面預算管理以提高企業(yè)效益為目標,以資金流量為紐帶,以成本費用控制為重點,以責任報告信息為基礎,以經(jīng)營、財務預算指標為依據(jù),是一種全新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,是企業(yè)管理的核心內(nèi)容之一。企業(yè)領導人經(jīng)常要與員工互動、溝通、交換意見、組織各種娛樂活動,如旅游、文藝活動、獎懲分明、升職人人有望等來提高員工的工作激情,增強員工凝聚力,歸屬感,使企業(yè)成為強有力高效的團隊,樹立企業(yè)形象。內(nèi)部控制是否有效,關(guān)鍵取決于實施內(nèi)部控制員工的素質(zhì)。間接接觸可通過保管、批準、記錄及不相容職務的分離和授權(quán)批準控制來達到。資產(chǎn)保護控制主要包括接近控制、盤點控制。如有些企業(yè)領導授意財務人員無故更改原始憑證、財會報表、偽造企業(yè)經(jīng)濟業(yè)務等虛增成本來逃稅。要建立健全會計憑證的審核制度、賬賬核對制度、復核制度、檢查差錯制度和采用會計科目控制、會計憑證控制、賬簿控制、報表控制、記賬控制以及電算化控制等措施。因此,必須將事、權(quán)進行劃分,對下級授權(quán)、分權(quán),規(guī)定各級業(yè)務人員處理某項事務的權(quán)力。特別是不相容的職務一定要嚴格分離,做到授權(quán)與執(zhí)行分離,執(zhí)行與審核分離,執(zhí)行與記錄分離,保管與記錄分離。按照程序定位和內(nèi)部牽制的原則,將各職能部門業(yè)務分為若干具體的工作崗位,然后再按崗位確定每個人的具體任務,明確單位所有經(jīng)營管理人員的責任和權(quán)限,逐步形成一整套自我制約和自動檢查的崗位工作關(guān)系。即在橫向關(guān)系上,至少要由彼此獨立的兩個部門或人員辦理,以使該部門或人員的工作接受另一個部門或人員的檢查和制約;在縱向關(guān)系上,每項經(jīng)濟業(yè)務的處理,至少要經(jīng)過上下級有關(guān)人員之手,使下級受上級監(jiān)督,上級受下級制約,促使上下級均能忠于職守,不可疏忽大意。即要求企業(yè)力爭以最小的控制成本取得最大的控制效果。企業(yè)在制定內(nèi)部控制制度時,對經(jīng)濟業(yè)務的處理程序要有明確規(guī)定,要簡便易行,便于實際操作和運行。企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng),必須包括控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督五項要素,并覆蓋各項業(yè)務和部門。二、建立內(nèi)部控制系統(tǒng)的指導原則:1.合法性原則。以上種種問題使得中小企業(yè)資信度較差、經(jīng)營能力低下、企業(yè)核心競爭力缺乏。內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部控制制度的一個重要組成部分。有些企業(yè)主管財務的領導、業(yè)務經(jīng)辦人員、財會人員利用內(nèi)部控制不嚴的漏洞大量收受賄賂、貪污公款,挪用、盜竊資金,或與企業(yè)外部不法商人相勾結(jié)、非法侵占企業(yè)資金等,違法違紀現(xiàn)象時常發(fā)生。第三篇:淺析企業(yè)內(nèi)部控制淺析企業(yè)內(nèi)部控制制度 企業(yè)內(nèi)部控制貫穿了企業(yè)經(jīng)營活動的方方面面,只要企業(yè)存在經(jīng)營活動和經(jīng)濟管理,就需要加強企業(yè)內(nèi)部控制,建立相應的內(nèi)部控制制度。,只能訪問與自己工作相關(guān)的內(nèi)容,不得進行與工作無關(guān)的操作;對于電子郵件的附件,應經(jīng)過防病毒軟件殺毒后,才能打開;不收取陌生郵件。工作時間不得使用微機從事與工作無關(guān)的事宜。該微機的安全由微機責任人和所在部門領導負責。企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度6為規(guī)范分公司網(wǎng)絡的使用,減少病毒對網(wǎng)絡的侵害,確保計算機網(wǎng)絡的穩(wěn)定運行,特制定本規(guī)定:1.嚴禁私自將微機接入信息網(wǎng)絡,需要接入新的微機時,必須通知科技中心,以便將新入網(wǎng)的微機在網(wǎng)絡管理系統(tǒng)中進行登記。第三十四條審計委員會應當定期檢查公司審計部的工作,以確保內(nèi)部審計工作的質(zhì)量。第三十一條公司審計部應在公司審計委員會的支持和監(jiān)督下,做好與外部審計的協(xié)調(diào)工作。構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。第二十四條內(nèi)部審計人員辦理審計事項,應當嚴格遵守內(nèi)部審計職業(yè)規(guī)范,忠于職守,堅持原則,做到獨立、客觀、公正。內(nèi)部審計機構(gòu)負責人的任免應由主管領導提名并報審計委員會批準。對審計報告存在異議的,應在審計報告送達之日起七日內(nèi)向公司審計委員會或董事長提出書面意見,逾期視為無異議。第十五條被審計單位在接到《審計通知書》后,應當配合審計人員的工作,提供必要的工作條件,并在規(guī)定期限內(nèi)按通知要求準備齊全審計所需要的相關(guān)資料。第五章審計工作程序第十二條內(nèi)部審計工作程序包括:準備、實施、報告、督察檢查四個階段。對違反法規(guī)和公司制度的行為視情節(jié)輕重提出限期整改、通報批評、移交有關(guān)部門處罰。制止無效的,可以直接向公司主管領導或董事長進行匯報。核查資金和資產(chǎn)。(十二)負責對公司下屬各單位內(nèi)部審計工作的指導和監(jiān)督,負責總結(jié)、宣傳、交流內(nèi)部審計工作經(jīng)驗,表彰先進單位和個人。(八)負責對公司及下屬各單位主要經(jīng)營者的經(jīng)濟責任進行審計。(四)負責對公司及下屬各單位內(nèi)部控制制度的健全性、有效性及風險管理進行評審,及時反饋公司內(nèi)部控制和風險管理的薄弱環(huán)節(jié),提出改進建議,督察改進情況。第十條公司審計部的職責是:(一)按照有關(guān)法規(guī)和公司要求,及時建立、健全公司內(nèi)部審計制度。(一)直接審計:即由公司審計部為主,組成審計小組對被審計單位進行審計。達不到公司總收入10%的生產(chǎn)型企業(yè)或從事貿(mào)易業(yè)務的企業(yè)應配備專職或兼職的內(nèi)部審計人員。審計部對公司董事會審計委員會負責并報告。(二)內(nèi)部審計未經(jīng)適當授權(quán),可能因得不到有效支持而導致內(nèi)部審計失敗。第二條本制度所稱內(nèi)部審計,是指公司內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督、評價和咨詢活動,旨在增加價值和改善企業(yè)的運營。辦公鑰匙:由各部門指定人員配備,不得轉(zhuǎn)交本室以外的人員使用,不得私自配辦公室鑰匙。辦公電腦:要定期清理,需做到表面干凈、無污漬灰塵。節(jié)約用紙:使用打印機、復印機時,需事先設置好打印格式,檢查好打印區(qū)域,避免錯打和重打,所產(chǎn)生的錯誤報告或廢紙等要整齊存放,可再次打印、復印使用。1水:用水后,要將水龍頭關(guān)閉,如有發(fā)現(xiàn)滲漏立即報告后勤部;任何人都具有在發(fā)現(xiàn)設施受損后立即上報相關(guān)負責人的`責任。1工作時間對待領導、同事、來訪者等應熱情、有禮貌。需要吸煙的人可去樓道或者廁所等不影響他人工作的地方。公司的電腦、傳真機、復印機原則上不能用于私人用途,若有特殊原因,須事先向行政部提出申請,經(jīng)批準后方可使用。同事之間溝通問題時,應本著“換位思考、解決問題”的原則,語言應禮貌,平和。保持良好坐姿、行姿,切勿高聲呼叫他人。二、行為規(guī)范女員工上班時間不可著濃妝,勿佩戴過多飾品;領口過低,裙、褲過短的服裝禁止穿著。如出現(xiàn)例會因故不能按期召開的情況,例會召集人要及時發(fā)出通告。1愛護公物,節(jié)約物品。公司員工外出辦公時要向領導請示,說明去向,并在公司前臺工作簿上登記。下班時各部門最后離開的工作人員必須關(guān)鎖好本部門的門窗及設備電源,防止發(fā)生安全事故及不必要的浪費。如不按上述要求穿戴者,發(fā)現(xiàn)一次處以口頭警告處分,發(fā)現(xiàn)二次以上者每發(fā)現(xiàn)一次處以罰款處分(每次罰款20元人民幣)。上班考勤實行實時簽到制度,必須本人親自簽到。第十二條各部門務必及時、認真遞交下個月的工作計劃和上一月的工作總結(jié)。第九條職員要做到今日事今日畢,杜絕拖沓,對于勸解不聽者給予記過處分并做相應的罰款。第七條工作期間和午休(餐)時間不得飲酒,不得帶有酒精狀態(tài)上班。另外:每人需保持手機不離身,如果外出發(fā)現(xiàn)手機沒帶聯(lián)系不上,發(fā)現(xiàn)一次罰款5元。第三條上班時間內(nèi)辦公區(qū)不得大聲喧嘩、嘻笑打鬧、聚堆聊天,任何時候不得使用不文明語言和肢體動作。對于一個月累計遲到、早退合計1個小時的,給予記過處分。本企業(yè)向每位職工發(fā)放本手冊,職工簽收以此作為已向職工公示的證明。(9)其他程度相當?shù)那樾?。?)盜竊、貪污、侵占或故意損壞企業(yè)財物,造成企業(yè)經(jīng)濟損失xxx元以上的。第二十九條職工有下列情形之一,經(jīng)查證屬實,為嚴重違反紀律,可視情予以解除勞動合同:(1)無理取鬧,打架斗毆,影響企業(yè)生產(chǎn)秩序的。(6)擅帶外人到生產(chǎn)車間逗留的。(2)無正當理由經(jīng)常遲到或早退的。第二十七條為維護正常的生產(chǎn)秩序和工作秩序,嚴肅廠規(guī)廠紀,企業(yè)對違規(guī)違紀、表現(xiàn)較差的職工實行懲罰制度。第二十六條對有下列行為之一的職工,可視情給予表揚、晉升、獎金的獎勵:(1)對于生產(chǎn)技術(shù)或管理制度,提出具體方案,經(jīng)執(zhí)行確有成效,能提高企業(yè)經(jīng)濟效益,對企業(yè)貢獻較大的。(8)關(guān)心企業(yè),維護企業(yè)形象,不做有損企業(yè)形象和利益的行為。(4)平時養(yǎng)成良好、健康的衛(wèi)生習慣,保持企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清潔。(5)職工辭職應當經(jīng)用人單位批準,并辦理工作移交手續(xù)。(2)實行打卡考勤的,必須自己打卡,不得委托他人打卡或代替他人打卡。第二十一條因職工原因給企業(yè)造成經(jīng)濟損失的`,企業(yè)可以要求職工賠償或依企業(yè)規(guī)章制度對職工進行處理,并可按規(guī)定幅度從職工工資中扣除。第十九條企業(yè)安排職工加班的,按國家有關(guān)規(guī)定支付加班工資。四、工資福利第十七條職工基本工資不低于當?shù)刈畹凸べY標準。三、工作時間與休息休假第十四條企業(yè)原則上實行每天工作8小時、每周工作40小時的標準工時工作制,但經(jīng)勞動保障行政部門行政許可后,可對部分特殊崗位的職工實行不定時或綜合計算工時工作制。第十二條企業(yè)與職工應當按照勞動合同的約定,全面履行各自的義務。第八條企業(yè)加強職工的培訓和教育,根據(jù)職工素質(zhì)和崗位要求,實行崗前培訓、職業(yè)教育或在崗培訓教育,培養(yǎng)職工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。第四條企業(yè)負有支付職工勞動報酬、為職工提供勞動和生產(chǎn)條件、保護職工合法勞動權(quán)益等義務,同時享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、用工自主權(quán)、工資獎金分配權(quán)、依法制定
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