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我國農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀與對策研究-wenkub.com

2024-11-09 05:10 本頁面
   

【正文】 加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施和人才建設(shè)通過各種途徑引進(jìn)資金,用于軟、硬件設(shè)施的投入、人員培訓(xùn)等。 完善相關(guān)法律體系加快相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),制定和完善我國的有關(guān)信息化的法律。我國政府信息化建設(shè)發(fā)展的對策 完善行政管理體制,深化政府機(jī)構(gòu)的改革政府信息化改革是按照市場經(jīng)濟(jì)和電子政務(wù)的要求,對現(xiàn)行的政府管理職能、組織以及行政流程進(jìn)行必要的調(diào)整和改革。許多法律中的盲點、空白點已嚴(yán)重影響到政府信息化的發(fā)展。,規(guī)劃不協(xié)調(diào)政府信息化需要政府部門內(nèi)部、部門之間、系統(tǒng)之間、地區(qū)之間、中央與地方之間等統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一規(guī)劃的力度不夠,未能改變部門協(xié)作不力,規(guī)劃不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。首先,各類政府機(jī)構(gòu)IT應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對完備,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在“政府上網(wǎng)工程”的推動下獲得了較大的進(jìn)展,大部分政府職能部門都已建成了覆蓋全系統(tǒng)的專網(wǎng)。第五篇:我國政府信息化現(xiàn)狀與對策研究我國政府信息化現(xiàn)狀與對策研究曹玉明2013220 15:18:43來源:《中國新通信》2012年第20期隨著信息經(jīng)濟(jì)時代的到來,信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在我國社會組織、企業(yè)組織以及公民個人家庭中應(yīng)用廣泛。好的服務(wù)可以為土地整理帶來意想不到的效果,在土地整理的過程中我們要增設(shè)一個的服務(wù)機(jī)構(gòu),專門為農(nóng)民講解國家關(guān)于土地整理而制定的政策和解答土地整理的過程中他們所遇到的難題。加強(qiáng)項目投入,要制定出合理的資金投入規(guī)定,不能眼光短淺不舍得投資。調(diào)整種植結(jié)構(gòu),使現(xiàn)有的土地能發(fā)揮其最大的作用,所以規(guī)劃一定要做到合理。在土地整理的初期設(shè)計規(guī)劃階段,也要認(rèn)真聽取農(nóng)民群眾的意見,切實把農(nóng)村土地整理做成一個真正能使農(nóng)民同胞獲得利益的利民利國的工程而不是一個表面形象工程。土地整理是互惠互利的工程既服務(wù)于農(nóng)業(yè)發(fā)展又服務(wù)廣大的農(nóng)民群眾,只有農(nóng)民群眾的配合才能更有效地促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,所以土地整理是萬萬離不開農(nóng)民群眾的參與。農(nóng)村土地整理的對策要依據(jù)中央有關(guān)的對策,加快土地產(chǎn)權(quán)的登記。還有一些政府管理部門認(rèn)為土地整理不是一個劃算的事情,投資大見效慢,因而對土地整理態(tài)度冷淡。,后續(xù)利用目標(biāo)不明潛在的土地整理意識差,法規(guī)、政策不健全,土地整理要達(dá)到的功能難以實現(xiàn)。所以實施土地整理規(guī)劃的落腳點是保證質(zhì)量而不是一味的追求數(shù)量。很多時候在土地整理時,農(nóng)村土地所屬權(quán)問題不能明確的確認(rèn),而且農(nóng)民往往不具有相關(guān)的法律意識,所以很容易導(dǎo)致糾紛甚至是流血事件的發(fā)生。,土地整理糾紛不斷在土地整理的過程中有一個復(fù)雜繁瑣的問題就是土地的產(chǎn)權(quán)問題,土地整理打破了以前關(guān)于土地的界限,對原有的土地使用者所擁有的土地產(chǎn)權(quán),耕地權(quán),承包權(quán)進(jìn)行重新認(rèn)定,這是一個切實關(guān)系到農(nóng)民利益的事情,但現(xiàn)實是在土地整理的過程中一些政府不重視這類事情,導(dǎo)致農(nóng)民在土地整理工作中很難有積極性。因此造成了土地平整的費用用掉了土地整理費用的一大半,同時也缺乏土地整理方面的人才,導(dǎo)致官員們錯誤的看待土地整理問題,認(rèn)為土地整理就是土地平整。但是很多政府官員為了提高自己的政績或是為了完成上一級領(lǐng)導(dǎo)布置下來的任務(wù),把土地整理當(dāng)作追求名利而去完任務(wù),使得土地整理工作沒有發(fā)揮到實際作用。國家現(xiàn)在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)制度,其目的在于有效的提高農(nóng)民耕種的積極性,然而在農(nóng)村地區(qū)仍存在大片的荒廢土地,無人耕種,大量的農(nóng)村勞動力出去到沿海城市打工賺錢或者到城鎮(zhèn)的工廠打工賺錢,家里留下來的婦女兒童基本上沒有什么勞動力,農(nóng)田基本處于荒廢狀態(tài),原來很是肥沃的土地現(xiàn)在也變得無法耕種異常貧瘠,土壤也因為長時間沒有耕種變得非常的堅固,田地基本上變得不具備再次肥沃的可能,這就是當(dāng)前大多農(nóng)村的現(xiàn)狀。實施農(nóng)村土地整理重新優(yōu)化土地資源是重要的手段,并且農(nóng)村土地整理的需求也越來越急迫和必要。總之,百年大計, 教育為本。同時,鄉(xiāng)政府必須高度重視高師院校,要從政策、資金等方面鼓勵和支持高師院校服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育。,提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育水平。造成這里的不少教師,特別是骨干教師的大量流失。(4)鼓勵教師積極參加繼續(xù)教育,提高學(xué)歷層次,從整體上提高教師素質(zhì)。(2)政府要給予到我鄉(xiāng)任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策,積極吸引優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到我鄉(xiāng)中小學(xué)校任教。由于評價的主體、客體及評價的內(nèi)容不同,評價結(jié)果的呈現(xiàn)方式及反饋方式必然趨于個性化、多樣化。要使《義務(wù)教育法》真正做到家喻戶曉,人人皆知,增強(qiáng)農(nóng)村群眾依法送子女上學(xué)的意識,讓更多學(xué)齡兒童受到應(yīng)有的教育。有了現(xiàn)代化的教學(xué)手段和高素質(zhì)的教師隊伍,基礎(chǔ)教育才能長足發(fā)展。,而且要加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育執(zhí)法力度,決不允許任何機(jī)構(gòu)、任何部門、任何個人以任何名義截留克扣農(nóng)村基礎(chǔ)教育資金,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)應(yīng)嚴(yán)懲不貸。只要政府領(lǐng)導(dǎo)給予足夠的重視,走出去,找到好的項目,就能夠有效地改善我鄉(xiāng)的辦學(xué)條件。(一)進(jìn)一步加大教育投入,緩解教育經(jīng)費不足 改革和完善我鄉(xiāng)教育經(jīng)費的投入體制。有些學(xué)校課程是按上級規(guī)定開設(shè)了,但師資力量不能保障,課表形同虛設(shè)。第三,不按教學(xué)計劃安排教學(xué)活動。他們憑經(jīng)驗施教,觀念落后,教法陳舊加之學(xué)校給教師提供外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會少,多數(shù)教師不能進(jìn)行教學(xué)科研和教學(xué)改革。教師的工資、醫(yī)療保險、養(yǎng)老等缺乏法律制度保障。教師隊伍整體存在著年齡偏大,知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。當(dāng)前我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育評價模式的影響主要表現(xiàn)為:過多倚重學(xué)科知識,特別是課本上的知識,而忽視了實踐能力、創(chuàng)新能力、心理素質(zhì)以及情緒、態(tài)度和習(xí)慣等綜合素質(zhì)的考查;過多強(qiáng)調(diào)共性和一般趨勢,忽略了個體差異和個性化發(fā)展價值;被評價者多處于消極的被評價地位,基本上沒有形成教師、家長、學(xué)生、管理者等多主體共同參與、交互作用的評價模式;過多關(guān)注結(jié)果,忽視被評價者在各個時期的進(jìn)步狀況,沒有形成真正意義上的形成性評價,不能很好地發(fā)揮評價促進(jìn)發(fā)展的功能;以傳統(tǒng)的紙筆考試為主,過多地倚重量化的結(jié)果,而很少采用體現(xiàn)新評價思想的、質(zhì)性的評價手段與方法。三是學(xué)生家長對重教興學(xué)的認(rèn)識不夠,對子女的學(xué)習(xí)缺乏遠(yuǎn)見。(二)基礎(chǔ)教育階段失學(xué)現(xiàn)象不容忽視我鄉(xiāng)初中還存在著少量的輟學(xué)人口,尤以貧困戶表現(xiàn)最為突出。我鄉(xiāng)是一個貧困鄉(xiāng),不僅農(nóng)村人口數(shù)量眾多,而且農(nóng)村地域也相當(dāng)廣泛,相應(yīng)地,農(nóng)村基礎(chǔ)教育也就面廣點多,需要的經(jīng)費也就更多。二、我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育存在的問題近年來,我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育工作者在我市市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育觀念,扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,使我鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量得到了全面提高。2004年,我鄉(xiāng)全面啟動農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。如;xxx學(xué)校投資13萬元,硬化了校園,新建升旗臺;,教學(xué)用房進(jìn)行了翻新重建;xxx村委會投資2萬元對麻會小學(xué)的教學(xué)樓頂進(jìn)行維修(燙頂),對校舍進(jìn)行徹底翻新和完成廁所的改建和校園的硬化工程。我鄉(xiāng)所轄學(xué)校各有特色,各有發(fā)展:關(guān)頭學(xué)校寄宿制辦學(xué)模式,受到了社會的認(rèn)同,學(xué)校綜合實踐活動成效明顯;麻會學(xué)校書法、繪畫很有特色,成績顯著,師生參賽獲獎很多。我鄉(xiāng)中小學(xué)積極響應(yīng)號召,從減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)著手,重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力,全面推進(jìn)素質(zhì)教育工程,初步形成素質(zhì)教育的氛圍。一是“普九”取得重大進(jìn)展,“兩基”工作扎實推進(jìn)。教師xxx人,其中35歲以下xxx人,3650歲xx人,51歲以上xx人。小學(xué)方面:我鄉(xiāng)現(xiàn)有完全小學(xué)xx所,教學(xué)點x個,學(xué)生總數(shù)xxx人,教職工xxx人,其中35歲以下xx人,3650歲xxx人,51歲以上x人。但是我鄉(xiāng)作為貧困鄉(xiāng),農(nóng)村基礎(chǔ)教育還面臨著很多的困難,主要表現(xiàn)在:教育經(jīng)費投入還略顯不足,農(nóng)村基礎(chǔ)教育階段失學(xué)現(xiàn)象不容忽視,傳統(tǒng)教育評價模式的影響依然存在,教師隊伍還有些令人擔(dān)憂,山區(qū)交通不便,學(xué)生居住分散,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施不足,農(nóng)民收入水平低,農(nóng)村中小學(xué)教師的生活艱苦,待遇還比較低,城鄉(xiāng)教育差距還有擴(kuò)大的趨勢?;A(chǔ)教育是培養(yǎng)公民基本素質(zhì)、對國民實施基本普通文化知識的教育,它是促進(jìn)地方教育事業(yè)發(fā)展和三個文明建設(shè)的動力之一,對提高中華民族素質(zhì),培養(yǎng)各類人才,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。然而,在農(nóng)民這一最龐大的消費者群體中間,他們的維權(quán)意識還稍顯陌生,維權(quán)還仍然是一個模糊的概念。通過宣傳法律法規(guī),提高經(jīng)營者的自律能力,教育廣大人民群眾識假拒假,[4]進(jìn)一步規(guī)范媒體行為,讓其充分發(fā)揮群眾“眼睛”的重要作用,通過廣播、報刊、電視等各種形式對假冒偽劣商品進(jìn)行曝光,警醒消費者不要購買,打擊制假售假道德囂張氣焰,把制假售假者當(dāng)做“過街老鼠,人人喊打”。另外,還可以設(shè)立“終身追究”,讓企業(yè)對其生產(chǎn)銷售的商品承擔(dān)終身責(zé)任。(三)加強(qiáng)法制法規(guī)的建設(shè),加大處罰力度目前,我國法律法規(guī)對制假售假的行為的處罰有如隔靴搔癢,對制假售假的企業(yè)的處罰與其所獲得利潤根本無法相提并論,根本起不到震懾的作用。對農(nóng)村市場經(jīng)營主體準(zhǔn)入嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)培訓(xùn)農(nóng)村商品經(jīng)營業(yè)主,增強(qiáng)他們辨別商品真?zhèn)蔚哪芰?。建議國家盡快完善農(nóng)村市場市場監(jiān)管法律法規(guī)體系,全面完善法律法規(guī)。讓農(nóng)村消費者知道假冒偽劣商品為什么不能買,買了又該怎么辦。引導(dǎo)消費者進(jìn)行科學(xué)合理、文明健康、適度適量的消費。四、農(nóng)村假冒偽劣商品的治理對策嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪活動,既是保護(hù)消費者的合法權(quán)益,規(guī)范市場行為,為市場經(jīng)濟(jì)有序、快速發(fā)展提供保障基礎(chǔ),也是體現(xiàn)我黨執(zhí)政為民的重要思想,的具體行動,它也是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、營造良好市場和投資環(huán)境的需要。各種監(jiān)管缺失。目前在我國雖然制訂了許多有關(guān)打假的相關(guān)法律法規(guī),但有些法律法規(guī)制定的還不夠完善,可操作性不強(qiáng)。近幾年來,隨著城市居民的自我保護(hù)意識提高,打假的呼聲越來越高。三、農(nóng)村假冒偽劣商品泛濫的原因分析農(nóng)民最受假冒偽劣商品的坑害,不僅僅是因為農(nóng)民是市場上最大的消費群體,還存在著諸多原因:(一)農(nóng)村消費者辨假能力差、消費水平低、維權(quán)意識不強(qiáng)相對于城市居民來說農(nóng)民識假辯假能力不強(qiáng),自我保護(hù)意識差。正由于假冒偽劣產(chǎn)品占據(jù)了一定的市場份額,更有的甚至更超過了真品的銷量使企業(yè)榮譽(yù)受損,銷售量下降、效益滑坡、生產(chǎn)力閑置、工人下崗、合法企業(yè)頻臨倒閉。(三)給名優(yōu)企業(yè)造成極大的危害,使名優(yōu)企業(yè)的名譽(yù)受損暢銷的名優(yōu)產(chǎn)品被假冒侵權(quán)是司
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