我國農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策-wenkub.com
2025-06-26 13:56 本頁面
【正文】 探索貸款抵押新方式,可以試行農(nóng)村房屋、集體土地使用權(quán)的抵押方式,以緩解貸款抵押難問題。,完善擔(dān)保體系。二是在地方財(cái)力允許的情況下,嘗試設(shè)立由地方財(cái)政出資的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司。三是充分考慮不同地區(qū)間的差異性,制定更加符合基層實(shí)際的信貸管理方案和信貸政策。五、中國農(nóng)村金融服務(wù)未來改革發(fā)展趨勢(shì) 。信貸業(yè)務(wù)在整個(gè)農(nóng)村金融體系中起重要作用，信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展是農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵要素。應(yīng)做好如下幾點(diǎn)： ，增加財(cái)政支農(nóng)資金的總量，而且要提高財(cái)政支農(nóng)資金在總支出中的比重，逐步形成國家支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制。由于農(nóng)村金融市場(chǎng)規(guī)律和農(nóng)業(yè)自身的周期性特點(diǎn)，使得涉農(nóng)金融貸款資金一直處于缺乏狀態(tài)，資金大量外流。早期農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員大多是在城市金融機(jī)構(gòu)中選調(diào)的，但是往往這樣的人員不能夠長(zhǎng)期留在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，所以從業(yè)人員 8 流動(dòng)性過快流失嚴(yán)重，因此新進(jìn)入農(nóng)村的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)都會(huì)選擇當(dāng)?shù)氐木用?，為此，要加大?dāng)?shù)貜臉I(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提高其專業(yè)素質(zhì)，保證農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。二要區(qū)別對(duì)待農(nóng)村金融服務(wù)地域差異。(一)大力推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)建立為更好地發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)，要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，不斷增設(shè)新的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加覆蓋密度，努力提高農(nóng)村金融服務(wù)效率。相對(duì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展比較慢的城市，其金融服務(wù)發(fā)展也是十分緩慢的。四、加快我國農(nóng)村金融服務(wù)發(fā)展的對(duì)策建議 7 建立科學(xué)的農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。與此同時(shí)，農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)，農(nóng)村企業(yè)的收支也極度不穩(wěn)定，在很大程度上限制了農(nóng)村企業(yè)獲得金融資金的機(jī)會(huì)。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對(duì)象是農(nóng)村企業(yè)以及農(nóng)村的設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村金融服務(wù)的主要對(duì)象是農(nóng)民，在關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也要關(guān)心農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)水平，這種服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以產(chǎn)生巨大的影響。農(nóng)村金融服務(wù)的概念主要是指，在金融機(jī)構(gòu)運(yùn)行的過程中，用金融交易的手段向活動(dòng)的參與者提供的服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，最后達(dá)到共同受益的目的。三是清收手段脆弱,致使很難使用依法起訴、強(qiáng)制扣款、變賣資產(chǎn)等手段清收貸款。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行作為我國唯一的農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu),基本上只負(fù)責(zé)糧棉油收購資金的發(fā)放和管理,其他政策性業(yè)務(wù),如支持農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等功能并沒有有效運(yùn)作起來,對(duì)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和促進(jìn)農(nóng)民增收的作用乏力。農(nóng)村資金大量外流,影響農(nóng)村資金的整體供應(yīng)。農(nóng)村資金向城市逆向流動(dòng),導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越拉越大。同時(shí),各地涌現(xiàn)的民間資金互助社、小額貸款公司以及中外資的貸款公司等各種農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)逐步產(chǎn)生和發(fā)展,靈活多樣地發(fā)揮著作用。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和一些民營中小企業(yè)而言,由于經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大,加上信息不對(duì)稱,其資金短缺問題非常突出。除去農(nóng)民自籌和信用社貸款外,財(cái)政投入和農(nóng)村積累遠(yuǎn)不能滿足其需求。二、我國農(nóng)村金融服務(wù)現(xiàn)狀及其存在的缺陷和問題目前,我國農(nóng)村金融的需求呈現(xiàn)了新的特征。不同類型的需求主體，其金融需求的形式、特征和滿足金融需求的手段與要求也不同。農(nóng)村金融原本的服務(wù)對(duì)象就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特性使得金融活動(dòng)變得難以預(yù)測(cè)：由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大跨度周期收入與支出，以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的劇烈波動(dòng)，一方面使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對(duì)生產(chǎn)性融資產(chǎn)生普遍依賴，另一方面有可能造成融資的巨大風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過多年的農(nóng)村金融體制改革與發(fā)展，我國農(nóng)村金融服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)村信用社、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行和新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，現(xiàn)已形成了包括商業(yè)性、政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的，以國有商業(yè)銀行為主體、農(nóng)村信用社為核心、
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