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西安市人民政府關(guān)于進一步加快金融業(yè)發(fā)展的若干意見-wenkub.com

2024-10-13 19:04 本頁面
   

【正文】 結(jié)合我市經(jīng)濟金融發(fā)展實際,建立完善的金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展考核評價體系,對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展所做的工作進行綜合評價,并將評價結(jié)果反饋各金融機構(gòu)上級部門,作為干部使用的參考。支持其他類型企業(yè)發(fā)行債券融資。切實為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收提供穩(wěn)定保障。各保險企業(yè)要與勞動保障、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合,采取多種方式發(fā)展商業(yè)性養(yǎng)老,醫(yī)療保險。大力開展信用企業(yè)、信用單位、信用社區(qū)、信用村鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動;支持和推動人民銀行企業(yè)和個人征信系統(tǒng)建設(shè),形成全社會共享的企業(yè)信用檔案系統(tǒng)、信用評級機制和個人信用信息數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信用征集、評估和使用的網(wǎng)絡化;建立企業(yè)信息查詢機制和信用信息共享交換機制,要制訂失信懲戒機制和守信獎勵機制,凈化金融生態(tài)環(huán)境。(二十五)促進金融中介服務機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。針對我市擔保機構(gòu)數(shù)量少、擔保實力弱、中小企業(yè)及失業(yè)人員貸款難的現(xiàn)狀,逐步完善政策性擔保機構(gòu)組織體系,支持中小企業(yè)發(fā)展,培育后續(xù)財源。二是要加大對涉及“三農(nóng)”貸款的補貼、對農(nóng)業(yè)保險試點的保費補貼或獎勵,建立健全大災風險補償機制。在完善中小企業(yè)授信機制的基礎(chǔ)上,構(gòu)建專門的中小企業(yè)貸款業(yè)績考核和獎懲機制。各級政府要合理引導金融機構(gòu)構(gòu)建適合中小企業(yè)特點的信貸管理機制。建立健全適應“三農(nóng)”特點的多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務體系,完善縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)新吸收存款主要用于當?shù)匕l(fā)放貸款政策,加大政策性金融對農(nóng)村改革發(fā)展重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務。(二十)加強金融創(chuàng)新能力建設(shè)。人行延安市中心支行、延安銀監(jiān)分局要加強與地方經(jīng)濟綜合部門、政法部門以及地方金融管理部門的溝通與協(xié)調(diào),支持政策性銀行、國有商業(yè)銀行結(jié)合本地區(qū)實際創(chuàng)造性地開展工作,支持新融資模式的探索,為我市經(jīng)濟金融發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。(十七)金融機構(gòu)引進的金融高管或留學人員,在落戶、子女入學、配偶就業(yè)方面享受優(yōu)惠待遇,其子女入讀延安市基礎(chǔ)教育學校(包括托兒所、幼兒園、小學、初中、普通高中)可自由擇校,給予優(yōu)先照顧安排,并協(xié)助其配偶就業(yè)。金融業(yè)發(fā)展專項資金的使用,由市金融辦會同市財政局提出管理和使用辦法,報市政府按有關(guān)規(guī)定和程序?qū)彾ê髨?zhí)行。各縣區(qū)也要參照市上的模式,設(shè)立金融工作辦公室及相應機構(gòu),并在人力、物力、財力上給予全力保障和支持。四、政策措施(十四)切實加強對金融工作的領(lǐng)導。堅決取締非法集資、地下錢莊、地下保單和非法外匯交易。通過舉辦大型銀企洽談會、項目推介會和組織銀團貸款等多種形式,建立新型的企業(yè)與銀行、保險機構(gòu)對接機制,促進經(jīng)濟與金融互動雙贏。加強與政策性銀行、國有商業(yè)銀行的合作,積極引進市(境)外金融機構(gòu)在延設(shè)立分支機構(gòu),鼓勵其參股我市金融企業(yè),不斷提高金融業(yè)服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實力和水平。規(guī)范承保和理賠服務,提高保險服務水平。(九)加快保險業(yè)發(fā)展。做好企業(yè)上市培育工作,支持市內(nèi)企業(yè)充分利用多層次資本市場體系進行融資。進一步整合優(yōu)化現(xiàn)有擔保機構(gòu)。(六)大力培育小額信貸組織。積極支持和引導境內(nèi)外銀行資本、產(chǎn)業(yè)資本和民間資本到農(nóng)村地區(qū)投資、收購、新設(shè)適合農(nóng)村需求的多種所有制金融組織。積極發(fā)展信托投資公司、融資租賃公司、企業(yè)財務公司等非銀行金融企業(yè)。積極穩(wěn)步推進金融創(chuàng)新的綜合經(jīng)營試點。三、主要任務(三)大力推進金融創(chuàng)新。本意見實施前我市制發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定凡與本意見精神不一致的,按本意見執(zhí)行。金融機構(gòu)地區(qū)總部,是指銀行、證券公司、基金管理公司、保險公司、信托投資公司的區(qū)域性分公司(分行),以及直接隸屬于金融機構(gòu)總部單獨設(shè)立的業(yè)務總部、營運總部、資金中心、研發(fā)中心等。九、工商、稅務、規(guī)劃、國土房產(chǎn)等各部門都要增強優(yōu)質(zhì)服務意識,進一步簡化行政審批手續(xù)和程序,切實提高工作效率,為金融機構(gòu)辦理登記入駐等各種事項提供“一站式”服務。積極支持金融體制機制和發(fā)展模式創(chuàng)新,鼓勵金融機構(gòu)加大金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新力度,大力支持金融市場體系建設(shè)。五、金融機構(gòu)引進或聘用高級管理人員,需解決本市常住戶口或本市居住證的,經(jīng)市人事、公安部門審核批準,按政策解決其本人、配偶及未成年子女的常住戶口或本市居住證。二、對新設(shè)或遷入本市的金融機構(gòu)購買自用辦公用房給予一次性購房補貼,補貼標準為每平方米1000元人民幣,最高補貼為300萬元人民幣,未滿3年不得轉(zhuǎn)讓出售;租賃自用辦公用房的,連續(xù)3年按房租市場指導價格每年給予30%的補貼。第四篇:市人民政府關(guān)于促進武漢金融業(yè)加快發(fā)展的意見市人民政府關(guān)于促進武漢金融業(yè)加快發(fā)展的意見武政〔2008〕42號各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心。金融機構(gòu)地區(qū)總部是指國內(nèi)外法人金融機構(gòu)在成都設(shè)立的省級及省級以上分行(分公司)。(三十八)加強金融知識宣傳,向社會公眾提供準確的金融信息,增強公眾現(xiàn)代金融意識,切實提高全民金融素質(zhì)。建立金融維權(quán)“綠色通道”。對在推動金融創(chuàng)新、促進我市經(jīng)濟社會發(fā)展等方面做出突出貢獻的先進單位和先進個人給予獎勵。(三十四)設(shè)立成都市金融業(yè)發(fā)展專項資金。(三十二)構(gòu)筑金融人才培訓高地,依托我市各類金融培訓資源,爭取金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)支持,聯(lián)合設(shè)立成都金融培訓中心,為成都金融中心建設(shè)提供人才支撐。(二十九)支持金融機構(gòu)開展個人理財業(yè)務,推出適合城鄉(xiāng)居民需要的金融理財產(chǎn)品,增加城鄉(xiāng)居民的財產(chǎn)性收入。(二十五)加快金融支付體系建設(shè),有效整合銀行卡發(fā)卡和受理資源,發(fā)展符合金融標準聯(lián)網(wǎng)通用的“城市一卡通”;擴大銀行卡在公用事業(yè)、公共交通、商業(yè)、旅游、餐飲等行業(yè)的使用范圍,加速銀行卡受理網(wǎng)絡從城市向農(nóng)村地區(qū)延伸;加快銀行卡支付渠道創(chuàng)新。(二十三)擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,支持將符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)項目納入政策性農(nóng)業(yè)保險,加快建立農(nóng)業(yè)再保險體系和農(nóng)業(yè)災害風險分散機制;支持開展農(nóng)村小額人身保險試點,推動農(nóng)村養(yǎng)老和健康保險發(fā)展;探索開展農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險相結(jié)合的銀?;尤谫Y機制。(二十)加快推進投融資平臺的創(chuàng)新發(fā)展,著力推動各類政府投資公司的整合,增強投融資功能,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(十七)積極拓展保險市場。(十五)已上市公司通過配股、增發(fā)、發(fā)行公司債、可轉(zhuǎn)債等進行再融資,按照其融資額的1‰獎勵企業(yè)高級管理人員,對單戶企業(yè)獎勵總額最高不超過50萬元。入庫企業(yè)完成上市輔導并驗收合格后,給予20萬元補貼;發(fā)行上市申請被中國證監(jiān)會正式受理的,再給予50萬元補貼;發(fā)行完成后再按融資額中投入成都資金的1%給予補貼。單項融資額在10億元以上且融資成本不高于同期貸款基準利率的,‰獎勵項目業(yè)主。規(guī)范發(fā)展民間借貸,建立多層次信貸供給市場。金融機構(gòu)設(shè)立小企業(yè)貸款專營服務機構(gòu),該機構(gòu)對小企業(yè)貸款余額每增加5億元,給予10萬元獎勵。進駐天府新城金融后臺服務中心的金融后臺服務機構(gòu),享受成都高新區(qū)的相關(guān)扶持政策。繼續(xù)加快東大街“金融一條街”建設(shè)(始于錦江區(qū)東大街鹽市口,止于東大街二環(huán)路口);著力打造南部新區(qū)金融總部商務區(qū)(北起高新區(qū)繁雄大道,南至民豐大道,東起天府大道,西至站華路);加快推進天府新城金融后臺服務中心建設(shè);抓緊規(guī)劃第二金融后臺服務中心。(四)構(gòu)建全國一流的金融后臺服務中心。(二)構(gòu)建西部金融機構(gòu)集聚中心。按照市委、市政府《關(guān)于進一步加快西部金融中心建設(shè)的意見》(成委發(fā)〔2008〕28號)要求,現(xiàn)就進一步加快我市金融業(yè)發(fā)展提出如下意見。本意見執(zhí)行過程中遇到的問題,請向市金融辦反映。(四)金融機構(gòu)及各類金融中介機構(gòu)在中心商務區(qū)新建或購置自用辦公用房的,按不高于600元/平方米的標準給予一次性補貼(補貼額度最高不超過300萬元);租賃自用辦公用房的,連續(xù)三年給予年租金30%的補貼。十、加大對金融業(yè)發(fā)展的政策支持力度(一)在市服務業(yè)發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排金融業(yè)發(fā)展資金,用于落實市委、市政府對金融業(yè)的各項支持政策。妥善解決我市金融業(yè)歷史遺留問題,消除風險隱患。支持保險機構(gòu)參與“平安中山”和新農(nóng)村建設(shè),重點扶持政策性農(nóng)業(yè)保險和各類責任保險,將責任保險納入政府公共安全建設(shè)范疇,提升安全生產(chǎn)和突發(fā)事件應急管理水平。六、大力利用和發(fā)展資本市場貫徹落實《關(guān)于進一步發(fā)展資本市場推動企業(yè)上市的意見》(中府〔2007〕63號),加大對企業(yè)上市的扶持力度,不斷充實上市后備企業(yè)資源庫,確保企業(yè)上市綠色通道的暢通,加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)改制上市的進程;支持已上市公司做大做強,增強其再融資能力。鼓勵銀行機構(gòu)開展面向中小企業(yè)、外貿(mào)出口、現(xiàn)代服務業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的金融創(chuàng)新活動,進一步豐富金融產(chǎn)品;支持銀行機構(gòu)面向村鎮(zhèn)和社區(qū)增設(shè)服務網(wǎng)點和服務窗口,大力推廣自助銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代銀行服務方式,切實提高銀行業(yè)服務效率。二、明確金融業(yè)發(fā)展的目標到2010年,全市金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值和服務業(yè)增加值比重達到全省平均水平;銀行業(yè)存貸比達到60%,不良貸款率降至6%以下;全市保費總收入達到50億元,保險深度達到3%以上,保險密度超過1850元/人;上市企業(yè)數(shù)量和直接融資規(guī)模不斷增加,資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展。西安市人民政府二○○九年八月三日第二篇:中山市人民政府關(guān)于加快我市金融業(yè)發(fā)展的意見中山市人民政府關(guān)于加快我市金融業(yè)發(fā)展的意見(中府〔2008〕2號)火炬區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市屬有關(guān)單位:為貫徹落實國家、省關(guān)于深化金融改革促進金融業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件精神,充分發(fā)揮金融業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的核心作用,現(xiàn)就進一步加快我市金融業(yè)發(fā)展提出以下意見:一、切實增強加快金融業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融業(yè)的發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要標志。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,適當提高對經(jīng)濟建設(shè)支持力度大、貢獻突出的銀行類金融機構(gòu)的財政資金存放比例,有效發(fā)揮財政存款對銀行機構(gòu)的激勵作用。建立市級經(jīng)濟管理部門與金融機構(gòu)的交流協(xié)作機制,在制定我市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和確定重點扶持企業(yè)時,及時征詢金融機構(gòu)的意見和建議。加快關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)城市間的金融合作,推動經(jīng)濟區(qū)建設(shè)發(fā)展。市金融辦認真做好全市金融協(xié)調(diào)服務工作,著力研究解決促進我市金融業(yè)發(fā)展的政策措施問題。建立政府有關(guān)經(jīng)濟主管部門與金融機構(gòu)工作人員定期學習交流和相互掛職鍛煉制度,有效提高各方綜合素質(zhì),更好地為我市經(jīng)濟金融協(xié)調(diào)發(fā)展服務。九、加快金融人才隊伍建設(shè)(二十五)加大人才引進和培養(yǎng)力度。人民銀行西安分行營管部牽頭完善金融風險預警指標和金融穩(wěn)定監(jiān)測指標體系,健全金融風險應急機制和防控預案,增強化解
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