6市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境全面提升金融業(yè)服務(wù)水平的若干意見(jiàn)-wenkub.com
2024-09-25 19:05 本頁(yè)面
【正文】 各縣（市）區(qū)可結(jié)合實(shí)際，參照建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和籌措財(cái)政扶持資金。歸并、統(tǒng)籌市本級(jí)財(cái)政用于扶持金融業(yè)發(fā)展的各類資金，作為XX市金融業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，確保上述各項(xiàng)金融業(yè)發(fā)展政策的兌現(xiàn)。市、縣（市、區(qū)）政府要定期研究金融工作，建立健全金融聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和目標(biāo)考核。對(duì)列入政府改造和收儲(chǔ)范圍地塊內(nèi)涉及房地產(chǎn)等不良資產(chǎn)的，可由政府資產(chǎn)管理公司以現(xiàn)金收償。在企事業(yè)單位改革改制和企業(yè)破產(chǎn)、重組過(guò)程中，各有關(guān)部門要按照規(guī)定嚴(yán)格把好方案審批關(guān)，嚴(yán)禁借改制重組逃廢銀行債務(wù)。要充分利用各金融機(jī)構(gòu)電子網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、銀監(jiān)部門監(jiān)管信息系統(tǒng)和人民銀行金融統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警監(jiān)測(cè)。 （十七）發(fā)展地方中小金融機(jī)構(gòu)。對(duì)在通設(shè)立總部或地區(qū)分部的金融機(jī)構(gòu)，政府職能部門實(shí)施一條龍服務(wù)，提供辦公選址、人員招聘、業(yè)務(wù)拓展等方面咨詢和協(xié)調(diào)工作。探索發(fā)展期貨和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。建立多元化的資本籌集機(jī)制，引導(dǎo)國(guó)有和民間資本共同參股，構(gòu)建較為完善的促進(jìn)中小高新技術(shù)企業(yè)成長(zhǎng)的創(chuàng)業(yè)扶持體系。對(duì)上市公司和擬上市公司投資高新技術(shù)項(xiàng)目或進(jìn)行技術(shù)改造，符合有關(guān)規(guī)定的，優(yōu)先推薦享受國(guó)家及省貸款貼息等各類扶持資金。 三、發(fā)展資本市場(chǎng)和保險(xiǎn)市場(chǎng)，提高直接融資比重 （十一）積極推進(jìn)企業(yè)上市。市政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作成績(jī)突出的地區(qū)給予獎(jiǎng)勵(lì)。深化農(nóng)村信用社改革，加大不良資產(chǎn)處臵力度，加快央行專項(xiàng)票據(jù)兌付工作，探索引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，“十一五”期間，全市力爭(zhēng)2~3家農(nóng)村信用社成功組建為農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行。小額擔(dān)保貸款辦理時(shí)間由15個(gè)工作日縮短到9~11個(gè)工作日，其中社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)站的辦理時(shí)間為3個(gè)工作日（含2個(gè)工作日公示期）；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)所的辦理時(shí)間從2個(gè)工作日縮短為1個(gè)工作日；提供抵押或質(zhì)押反擔(dān)保的時(shí)間為5個(gè)工作日（需相關(guān)部門辦理抵押物登記手續(xù)），政府指定的擔(dān)保公司對(duì)由第三方提供反擔(dān)保的，辦理?yè)?dān)保時(shí)間為3個(gè)工作日；經(jīng)辦銀行貸款辦結(jié)時(shí)間從5個(gè)工作日縮短為2個(gè)工作日。將失業(yè)人員舉辦的在民政部門登記注冊(cè)的民辦非企業(yè)單位列入小額擔(dān)保貸款和微利貼息的范圍；對(duì)在申請(qǐng)貸款的近3年中有一年使用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)在職職工總數(shù)30％以上的，視為勞動(dòng)密集型小企業(yè)，給予享受擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息的優(yōu)惠政策。對(duì)規(guī)模大、影響深、具備發(fā)展?jié)撡|(zhì)的大型企業(yè)集團(tuán)，銀行通過(guò)財(cái)務(wù)顧問(wèn)、戰(zhàn)略合作等方式，為企業(yè)提供咨詢、方案設(shè)計(jì)和財(cái)務(wù)管理等貼身服務(wù)。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，積極試行保單、倉(cāng)單、提單、應(yīng)收賬款、產(chǎn)成品和原材料質(zhì)押等貸款方式，開(kāi)展將中小業(yè)主個(gè)人資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行信用抵押試點(diǎn)，適當(dāng)降低擔(dān)保機(jī)構(gòu)保證金的存儲(chǔ)比例，探索解決市區(qū)部分改制企業(yè)因土地與建筑物所有權(quán)分離而出現(xiàn)有效抵押不足的問(wèn)題，有效破解中小企業(yè)貸款難。 二、推進(jìn)金融創(chuàng)新，提升金融服務(wù)水平 3 （六）改進(jìn)中小企業(yè)金融服務(wù)。抵押土地資產(chǎn)評(píng)估按件收費(fèi)，原則上每件收費(fèi)不超過(guò)2000元。
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