【正文】 妥善處理善后工作，最大限度減少損失，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、延報(bào)。 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理，提升應(yīng)急處置能力。 專家組現(xiàn)場(chǎng)利用同型號(hào)（ JW3A的 3170089）接觸網(wǎng)作業(yè)車進(jìn)行制動(dòng)機(jī)模擬試驗(yàn)，分析結(jié)果為制動(dòng)系統(tǒng) B端均衡風(fēng)缸排水閥閥芯脫落后，操作該端自閥緩解均衡風(fēng)缸、列車管壓力不能充風(fēng)至規(guī)定壓力（ 500kpa） ,致使自閥制動(dòng)時(shí)制動(dòng)管無(wú)排風(fēng)，機(jī)車制動(dòng)失效。 進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)不良天氣行車工作的組織指揮，根據(jù)具體情況適當(dāng)降低列車運(yùn)行速度，同時(shí)加強(qiáng)行車監(jiān)控。 五 、 事故案例分析 98 防范措施： 加強(qiáng)宣傳力度，積極與地方政府、公安部門聯(lián)系，繼續(xù)對(duì)鐵路沿線村、鎮(zhèn)、學(xué)校、工廠等區(qū)域進(jìn)行廣泛宣傳，努力提高當(dāng)?shù)卮迕竦嚷吠馊藛T的鐵路安全常識(shí)及自我防護(hù)意識(shí)。推進(jìn) 運(yùn)行 , 當(dāng)列車運(yùn)行至某站間時(shí) ,線路前方突然有人 竄上鐵路線，調(diào)車 員發(fā)現(xiàn) 后立即顯示停車信號(hào)， 司機(jī)立即 采取鳴笛及緊急制動(dòng) 措施 ,列車停車過(guò)程中將該人撞上 ， 造成 1人死亡， 2人受傷。 加強(qiáng)對(duì)施工作業(yè)人員安全教育和管理，提高作業(yè)人員安全意識(shí)，嚴(yán)格要求作業(yè)人員按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。違反第五章第十七條第 3款第 4項(xiàng)第 3小條規(guī)定，未穿著熒光服。 13點(diǎn) 47分，運(yùn)行至某站 — 某站間 左線DK19+000附近 ，調(diào)車員發(fā)現(xiàn)推進(jìn)運(yùn)行前向線路道 心有人，立即顯示停車信號(hào)，司機(jī)鳴笛并采取緊急停車措施 ，由于距離較短 ,導(dǎo)致 該人員被最前端平板車撞上，經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)日 16點(diǎn) 10分 死亡,構(gòu)成 一般安全生產(chǎn)事故。 （ 2）正確佩戴勞動(dòng)保護(hù)用品 （ 3）強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，糾正作業(yè)人員違章違紀(jì)行為。 應(yīng)對(duì)措施 （ 1）加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)，向作業(yè)人員發(fā)放口罩、防毒面具等勞動(dòng)保護(hù)用品。 應(yīng)對(duì)措施 （ 1）加大線路維修，設(shè)置專人進(jìn)行巡道，及時(shí)處理線路病害。 （ 2）加強(qiáng)機(jī)車、軌道車、等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的檢查維修，做好定檢工作，確保狀態(tài)良好。 （ 2）編制《裝載加固方案》并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)貨物捆綁加固牢靠，防止貨物脫落、偏載。 （ 4）安裝鉤鎖器，并加鎖。 四 、 安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 80 風(fēng)險(xiǎn)六： 擠道岔 四 、 安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 81 工程車輛進(jìn)、出站經(jīng)過(guò)道岔區(qū)時(shí)造成擠道岔。 四 、 安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 78 風(fēng)險(xiǎn)五： 溜 逸 四 、 安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 79 機(jī)車、車輛、軌道車、等發(fā)生溜逸。 四 、 安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 76 風(fēng)險(xiǎn)四： 侵 限 四 、 安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 77 各種施工原材料、工機(jī)具、設(shè)備在存放、使用時(shí)侵入安全限界。 （ 2）落實(shí)添乘檢查制度。 四 、 安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 72 風(fēng)險(xiǎn)二：防護(hù)不到位 四 、 安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 73 未設(shè)置防護(hù)； 防護(hù)位置不正確； 防護(hù)備品、標(biāo)識(shí)不齊全； 避車不及時(shí)。 6 三 、 施工運(yùn)輸安全管理 69 70 風(fēng)險(xiǎn)一：計(jì)劃不執(zhí)行 四 、 安全風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 71 無(wú)計(jì)劃、超范圍施工； 計(jì)劃與施工實(shí)際不相符。 三 、 施工運(yùn)輸安全管理 67 施工單位進(jìn)入軌行區(qū)間施工，應(yīng)持由調(diào)度所審批簽發(fā)的書(shū)面施工計(jì)劃、調(diào)度命令和進(jìn)場(chǎng)許可單，方可登記進(jìn)場(chǎng)施工（登記內(nèi)容包括進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)及里程、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人數(shù)、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人及其聯(lián)系方式等），未經(jīng)登記不得進(jìn)場(chǎng)施工；施工完畢后，須經(jīng)軌行區(qū)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查無(wú)礙后，持由調(diào)度所簽發(fā)的《施工單位退場(chǎng)許可單》，方可銷記退場(chǎng)。 三 、 施工運(yùn)輸安全管理 64 三 、 施工運(yùn)輸安全管理 65 各進(jìn)入軌行區(qū)施工的施工單位必須遵守 業(yè)主方 安全、文明施工的相關(guān)要求 。 隧道內(nèi)：對(duì)臨時(shí)須堆放的物料和機(jī)具，可堆放在避車洞內(nèi)，嚴(yán)禁在兩線間堆放物料和機(jī)具，在水溝電纜槽上堆放的物料和機(jī)具，其任何部位不得超過(guò)水溝電纜槽，且要堆放穩(wěn)固。 橋面：在兩線間堆放的物料和機(jī)具，高度不得超過(guò)兩線鋼軌頂部，在水溝電纜槽上堆放的物料和機(jī)具，其任何部位不得超過(guò)防護(hù)墻，且要堆放穩(wěn)固。在每次扳動(dòng)道岔后要對(duì)道岔尖軌、可動(dòng)心軌的密貼情況進(jìn)行檢查確認(rèn)后，方可放行工程車輛通過(guò)。 三 、 施工運(yùn)輸安全管理 55 道岔應(yīng)使用鉤鎖器對(duì)道岔尖軌、可動(dòng)心軌進(jìn)行加鎖，道岔鑰匙由道岔管理單位負(fù)責(zé)保管。 軌道車停機(jī)時(shí)，不得在坡道上停留。不準(zhǔn)關(guān)閉空氣壓縮機(jī)。因裝卸車對(duì)貨位等情況不能連掛在一起時(shí)，應(yīng)分組采取防溜措施。 工程車輛在進(jìn)行調(diào)車作業(yè)摘車時(shí)，應(yīng)按規(guī)定先采取止輪措施，后摘開(kāi)機(jī)車；掛車時(shí)機(jī)車未掛好不得撤除止輪措施，但動(dòng)輪前必須按規(guī)定認(rèn)真檢查所有防溜措施是否已經(jīng)完全撤除，防止“帶閘開(kāi)車”或“拉鞋”。具體列車運(yùn)行速度以調(diào)度命令為準(zhǔn)。 三 、 施工運(yùn)輸安全管理 44 影響行車的施工包括： （ 1）需要封鎖線路，中斷正常行車的施工； （ 2）在軌道線路上進(jìn)行測(cè)量、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試等作業(yè)的施工； （ 3）人員、設(shè)備、機(jī)具、材料等侵入軌道車及軌道平板車輛限界的施工； （ 4）除線路管理單位以外的施工單位在軌行區(qū)線路上使用輕型車輛（包括手推小平車，單軌車等輕型車輛）的施工； （ 5）在站臺(tái)上進(jìn)行的人員、工機(jī)具和材料侵入軌道車輛限界的施工； （ 6）其它影響軌道施工和工程列車運(yùn)行的施工。 裝載貨物時(shí)，貨物兩側(cè)不得超出平車車體，高度不得超出車輛限界尺寸，不得超載、偏載、集載，裝載加固必須牢固可靠，并符合行車要求。 所有上線車輛必須確保狀態(tài)良好，各種儀表、風(fēng)管必須經(jīng)過(guò)校驗(yàn)合格，運(yùn)行過(guò)程中隨時(shí)檢查軌道車總風(fēng)缸、制動(dòng)主管的壓力，檢查發(fā)動(dòng)機(jī)的潤(rùn)滑油壓力、冷卻水的溫度及其轉(zhuǎn)速等情況，并嚴(yán)格落實(shí)添乘制度。無(wú)特殊原因嚴(yán)禁延點(diǎn)或影響其它作業(yè)計(jì)劃的執(zhí)行。 嚴(yán)禁使用小平車載人。 輕型車輛使用完畢后嚴(yán)禁停留在線路上，下道后不得侵入軌道車、軌道平板車輛限界。 輕型車輛在使用時(shí)應(yīng)遵守《輕型車輛使用承認(rèn)書(shū)》中規(guī)定的運(yùn)行區(qū)間里程范圍和作業(yè)時(shí)間，嚴(yán)禁超范圍、超時(shí)使用，并指派專人負(fù)責(zé)跟隨車輛進(jìn)行防護(hù)及防溜措施的實(shí)施與盯控。 三 、 施工運(yùn)輸安全管理 33 三 、 施工運(yùn)輸安全管理 34 管理及使用要求 工程線或軌行區(qū)使用手推小平車、單軌車、梯架車等輕型車輛（下稱“輕型車輛”）時(shí)，施工單位必須制定相關(guān)的安全保證措施，并報(bào)線路管理單位調(diào)度所審核備案。（單線、雙線的設(shè)置如下） 三 、 施工運(yùn)輸安全管理 30 區(qū)間線路上進(jìn)行不影響行車的作業(yè)時(shí)： 施工單位應(yīng)在施工地段的兩