【正文】 在總體規(guī)劃指導下，應按國家、省、市有關(guān)規(guī)定做好控制性詳細規(guī)劃及重要地區(qū)的城市設計和修建性詳細規(guī)劃。運用經(jīng)濟手段，拓寬城區(qū)建設資金渠道，保證規(guī)劃實施。7． 規(guī)劃實施對策 加強城市規(guī)劃法制建設，完善城市規(guī)劃的立法和執(zhí)法，把城市規(guī)劃的實施、建設和管理納入法制軌道。根據(jù)山亭城區(qū)人口規(guī)模的預測分析，至2008年山亭城區(qū)人口規(guī)模為10萬人。消防指揮：消防指揮調(diào)動中心設在消防站位置，中心配備先進通訊設備，協(xié)調(diào)指揮消防隊，發(fā)揮最大效益，減少災情損失。 4．減少城區(qū)主要河道的阻水構(gòu)筑物，橋梁盡量一跨過河，在區(qū)域內(nèi)加強排水體系的保護和建設，保證城區(qū)河道下游的暢通。 2．健全排水體系，主要的措施為保護并疏浚城區(qū)內(nèi)部的排水沖溝河道系統(tǒng)，并開挖人工湖，加大暴雨時沖溝的暫時蓄水能力。 環(huán)境保護分區(qū)參照國家有關(guān)標準，根據(jù)山亭城區(qū)現(xiàn)狀和規(guī)劃布局，把山亭城區(qū)劃分為三類環(huán)境保護區(qū)：級別分布類型大氣應達標程度噪聲應達標一類環(huán)境保護區(qū)環(huán)境較好的居住區(qū)、文教科研區(qū)、行政辦公區(qū)和部分公共綠地保證二級以上標準晝間〈50dB夜 2．通過環(huán)山濱河綠地和水體的引入分割城區(qū)，以增強城區(qū)的生態(tài)機能，凈化大氣。 環(huán)境保護規(guī)劃 環(huán)境規(guī)劃的目標 根據(jù)山亭城區(qū)的實際情況，結(jié)合棗莊市總體規(guī)劃的要求，規(guī)劃期內(nèi)應使大氣質(zhì)量達到二級標準，以保護居民的身心健康，城區(qū)全部建成達標煙塵控制區(qū)。② 公共廁所 規(guī)劃城區(qū)水沖式公共廁所不小于3座/平方公里。 環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃 環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃目標項目 （單位：%）近期遠期城市生活垃圾無害化處理率85100城市糞便無害化處理率85100生活垃圾容器化收集率80100清運作業(yè)機械化率80100城市道路清掃機械化半機械化程度5090 城區(qū)的垃圾經(jīng)統(tǒng)一收集后送山亭區(qū)垃圾處理廠處理。 2．環(huán)衛(wèi)設施布局不合理，質(zhì)量差，未達到建設部的有關(guān)要求。山亭城區(qū)的垃圾收集由環(huán)衛(wèi)工負責，最后用清潔車運往垃圾中轉(zhuǎn)站。 燃氣設施規(guī)劃規(guī)劃城區(qū)西郊，薛河路以南建設山亭城區(qū)石油液化氣氣化儲配站，作為管道液化氣氣源供應基地。 燃氣用量預測考慮到居民生活水平的提高，燃具將為灶具與燃氣熱水器，根據(jù)山亭區(qū)的實際情況，山亭城區(qū)現(xiàn)有1個液化氣供應站，位于城區(qū)雙山公園西北山腳處。 供熱設施規(guī)劃規(guī)劃城區(qū)西南部、薛河路以南建設山亭城區(qū)熱電廠，作為城區(qū)熱源基地。 供熱規(guī)劃 供熱供應現(xiàn)狀山亭城區(qū)的現(xiàn)狀供熱主要為單位自建小鍋爐，數(shù)量較少，大部分居民和公共設施沒有供熱設施。山亭城區(qū)有線電視線路主干線鋪設：從山亭城區(qū)有線電視臺播出前端以光纖傳輸?shù)缴酵じ鱾€光接收機，然后用同軸電纜、放大器將電視信號傳送至各用戶。 電信線路規(guī)劃城區(qū)電信主干線路沿城區(qū)內(nèi)主次干路敷設，采用管道直埋的方式。規(guī)劃城區(qū)建成一個大容量的環(huán)形光纜網(wǎng)，實現(xiàn)光纜到樓宇、到小區(qū)、到路邊的寬帶接入，以適應用戶對多媒體通信的需要。郵政營業(yè)廳的服務項目較為齊全，有函件、包件、匯票、特快專遞等。規(guī)劃10KV電力線沿城區(qū)主次干路布置。 電力設施規(guī)劃 規(guī)劃在城區(qū)西南部建設山亭熱電煤三聯(lián)產(chǎn)電廠一座，裝機容量24萬千瓦，補充電力供應。 根據(jù)棗莊市和山亭區(qū)目前的負荷密度現(xiàn)狀，參考國內(nèi)相近城市的負荷密度指標，將其規(guī)劃期末（2015年）。山亭變電站為區(qū)域變電站，分別出10kV和35kV電力線至山亭城區(qū)及周邊農(nóng)村地區(qū)的10KV變配電房（變壓器）和35kV變電站。污水排放考慮采用重力流輸水為主，部分過河管道輔以壓力流。 2. 污水處理規(guī)劃在城區(qū)西南靠近薛河下游處建設城區(qū)污水處理廠，城區(qū)污水通過污水管道接入污水處理廠處理。 排水體制規(guī)劃采用雨污分流的排水體制，即污水必須集中收集后，統(tǒng)一排入規(guī)劃城區(qū)污水處理廠，經(jīng)處理達標后排入薛河水體。規(guī)劃沿城區(qū)主干路布置給水主干管，形成環(huán)狀，保證供水的可靠性和安全性，主干網(wǎng)管徑為DN500DN600。 參考棗莊市給水規(guī)劃指標，人均綜合生活用水指標取200升/人 .日，地均工業(yè)用水指標取180米3/，市政及其他用水按上述水量之和的10%計算。 現(xiàn)狀存在的問題:第一，隨著城區(qū)的發(fā)展，特別是工廠的增多，對用水量的要求會增大，供需矛盾會日益突出，需要建設第二水廠，以滿足供水需求。城區(qū)門戶地標——位于世紀大道和薛河路交叉口，設置綠地轉(zhuǎn)盤，并在中心布置體現(xiàn)地方文脈的青銅大鼎，反映山亭特點，突出門戶形象?？v向景觀軸——主要指世紀大道、邾國路、東區(qū)大道為代表的南北向景觀軸，世紀大道是城區(qū)西部重要的門戶區(qū)和工業(yè)區(qū)發(fā)展軸，邾國路是連接中部和東部城區(qū)的重要道路，東區(qū)大道是東部城區(qū)重要的功能拓展軸和景觀主軸。山亭城區(qū)應加強水環(huán)境的建設，利用沖溝收集雨水建設若干處人工湖，并作為城區(qū)居民的公共休閑空間。山亭城區(qū)根據(jù)土地使用的不同功能，可形成現(xiàn)代小城市中心、生態(tài)居住、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、濱水休閑、旅游休閑等不同類型風貌區(qū)?！叭健笔侵赋菂^(qū)內(nèi)部的三處自然山體，兩處位于中東部生活居住區(qū)，一處位于西部工業(yè)園區(qū)，要加強自然山體的保護和利用，建設成為自然山體為主體的生態(tài)公園和西郊公園。規(guī)劃城區(qū)綠地共483公頃，%，人均綠地面積3平方米/人。 規(guī)劃在城區(qū)現(xiàn)有河流和沖溝水系兩側(cè)布局連續(xù)帶狀綠地，寬度不等，但保持連續(xù)性，特別是保持貫穿城區(qū)南北的排水沖溝和兩側(cè)綠帶的連續(xù)性。南北向主干道主要有世紀大道、邾國路、東區(qū)大道等，其中世紀大道道路紅線控制為100米。山亭城區(qū)內(nèi)部道路系統(tǒng)以南北向世紀大道、邾國路、東區(qū)大道和東西向薛河路、黃河路、府前路為骨架，基本形成方格網(wǎng)道路骨架系統(tǒng)，道路選線時充分考慮和利用現(xiàn)狀路網(wǎng)和沖溝走向，形成“外圓內(nèi)方”的良好形態(tài)，從而反映出山亭區(qū)深厚的歷史文化底蘊。規(guī)劃山亭城區(qū)工業(yè)用地共559公頃，%，；， %。，%。規(guī)劃在東部城區(qū)府前路以北布局會議中心一處，在會議中心南側(cè)布局文化中心和賓館等設施，發(fā)揮東部城區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，將東部城區(qū)建設成為山亭區(qū)的文化旅游中心，并可在將來發(fā)展會議度假經(jīng)濟。規(guī)劃區(qū)政府位置不變，可對現(xiàn)有地塊進行改造，建設成為功能完整的新行政中心，形成山亭區(qū)行政辦公小區(qū)，規(guī)劃同時也保留和安排其他若干處行政辦公用地。 公共設施用地規(guī)劃規(guī)劃在中部城區(qū)和東部城區(qū)中心，依托府前路、黃河路等主要道路安排城區(qū)大中型公共設施，項目主要有行政中心、會議中心、文化中心、商業(yè)中心、賓館、集貿(mào)市場等，形成城區(qū)公共中心。西部居住片區(qū)指世紀大道以西依托現(xiàn)有東魯村、西魯村和格上村發(fā)展形成的居住用地，通過村莊改造發(fā)展形成。 居住用地規(guī)劃居住區(qū)共分南部、北部、西部和東部四個集中片區(qū)，前三個為中密度居住片區(qū)，后一個為中低密度居住片區(qū)。除以上雙中心商業(yè)布局以外，分別在各居住片區(qū)中心建設形成地區(qū)商業(yè)服務業(yè)設施，就近服務周邊居民。規(guī)劃保留現(xiàn)有建成區(qū)府前路沿線行政辦公設施用地，從中長遠發(fā)展考慮，改造現(xiàn)有區(qū)委、區(qū)政府地塊，建設行政中心，同時在東部城區(qū)府前路南側(cè)安排新會議中心、文體藝術(shù)中心用地和配套設施，形成集約緊湊的行政辦公區(qū)，安排建設會議中心、展覽中心和文化中心等公共建筑。根據(jù)現(xiàn)狀基礎和城區(qū)周邊環(huán)境，規(guī)劃確定山亭城區(qū)的主要發(fā)展方向為向西、向北和向東，向西主要發(fā)展民營工業(yè)園區(qū)，向北和向東主要發(fā)展居住生活區(qū)和休閑旅游區(qū)。規(guī)劃要求根據(jù)發(fā)展條件分析和山亭城區(qū)周邊地形地貌，對規(guī)劃范圍內(nèi)36平方公里用地進行統(tǒng)籌考慮，將其中可建設用地作為城區(qū)發(fā)展備用地加以控制。 城區(qū)用地規(guī)模2007年底山亭城區(qū)建成區(qū)面積約為7平方公里，人均城市建設用地120平方米。遠景規(guī)劃（2050年）：人口30萬，其中常駐24萬，暫駐6萬。在貫徹以上策略過程中，關(guān)鍵是在積極推進工業(yè)化和城市化戰(zhàn)略中加強環(huán)境治理與保護，確保生態(tài)環(huán)境不受到破壞。 從更大區(qū)域范圍來看，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和居民收入的不斷提高，人們對休閑度假和旅游將產(chǎn)生更大的需求，山亭區(qū)應著眼于此，爭取建設成為區(qū)域生態(tài)休閑旅游的重要節(jié)點和服務基地。3. 城區(qū)性質(zhì)和城區(qū)規(guī)模 城區(qū)性質(zhì) 城區(qū)的性質(zhì)是由城市在區(qū)域范圍內(nèi)