【正文】 園內(nèi)部布置了一條風(fēng)景游覽道路，以步行和自行車交通為主，允許在特殊情況時(shí)行駛小汽車。邾國路是南北向的過境省道，隨著京福高速公路的建成，其過境交通功能已逐步弱化，為避免過境公路穿越城區(qū)中心地帶，規(guī)劃在東部城區(qū)靠近山腳地區(qū)建設(shè)東外環(huán)，與邾國路連接，將過境交通引出中心城區(qū)。規(guī)劃根據(jù)實(shí)際情況，布局足夠中小學(xué)用地，形成完善教育設(shè)施體系，為居民服務(wù)。規(guī)劃居住區(qū)內(nèi)部公共設(shè)施按城區(qū)中心——小區(qū)中心——組團(tuán)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)三級(jí)配置，各級(jí)服務(wù)設(shè)施的配套項(xiàng)目、內(nèi)容、規(guī)模和數(shù)量按國家有關(guān)指標(biāo)執(zhí)行。北部居住片區(qū)指府前路以北、世紀(jì)大道和邾國路之間的新建居住用地，是山亭城區(qū)近中期主要建設(shè)的居住用地，以多層住宅為主，主要為山亭城區(qū)配套。規(guī)劃在東部城區(qū)建設(shè)新的商業(yè)服務(wù)業(yè)副中心，以引進(jìn)新型業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，如購物中心和中型超市等，形成新區(qū)特色。 城區(qū)用地發(fā)展方向分析 進(jìn)入21世紀(jì)以來，山亭城區(qū)的發(fā)展迎來了新的機(jī)遇，工業(yè)化進(jìn)程明顯加速，休閑旅游具有良好發(fā)展前景，山亭城區(qū)發(fā)展將進(jìn)入快速發(fā)展階段，并有可能創(chuàng)造出超常規(guī)發(fā)展的奇跡，因此必須全面布局城市發(fā)展空間，在更大空間尺度內(nèi)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供空間平臺(tái)，從而引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。人口機(jī)械增長：△P2 = P – P0 △P1 P ——人口發(fā)展目標(biāo) P0 ——人口計(jì)算基數(shù) △P1——人口自然增長率 △P2——人口機(jī)械增長率則：△P2 = 16 – – = 人口機(jī)械增長途徑主要通過大力推進(jìn)工業(yè)化和發(fā)展生態(tài)休閑旅游來積聚人口。第二，利用山亭區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展休閑旅游和觀光農(nóng)業(yè)，將山亭建設(shè)成為棗莊和周邊城市的后花園，隨著周邊大中城市的進(jìn)一步發(fā)展，中高收入居民第二住宅的需求將會(huì)逐步顯現(xiàn)，在中遠(yuǎn)期，山亭區(qū)還可將發(fā)展中高檔別墅住宅作為一個(gè)重要發(fā)展策略。遠(yuǎn)景期限與我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中所確定的第三階段期限一致，即2050年左右達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平?！蛾P(guān)于調(diào)整山亭區(qū)城市總體規(guī)劃的初步設(shè)想（山亭區(qū)建設(shè)局、規(guī)劃局）》. 規(guī)劃指導(dǎo)思想 根據(jù)規(guī)劃編制的背景和規(guī)劃重點(diǎn)，確定以下規(guī)劃指導(dǎo)思想： （1） 區(qū)域規(guī)劃的思想。（3）合理確定山亭城區(qū)的功能布局結(jié)構(gòu)、道路網(wǎng)絡(luò)、綠地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)等，為山亭城區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)良好的有彈性和適應(yīng)力的物質(zhì)環(huán)境框架。自1983年成立以來，山亭區(qū)的城市建設(shè)是在歷次總體規(guī)劃的有效指導(dǎo)下展開的，在過去20年中，山亭區(qū)共開展過兩輪城市總體規(guī)劃，1985年進(jìn)行了第一輪總體規(guī)劃，第二輪總體規(guī)劃于1997年編制，第三輪總體規(guī)劃于2001年編制,在以上三輪總體規(guī)劃的有效指導(dǎo)下，山亭區(qū)的城市建設(shè)取得了很大成就，城市框架基本形成，功能分區(qū)和景觀面貌初具規(guī)模，基礎(chǔ)設(shè)施也有了長足進(jìn)步。境內(nèi)魯南奇峰——抱犢崮，山巒高聳，泉流暴瀉，峰翠崖墨，柏蒼松郁，云繞石崮，鷹旋崖間，人稱“魯南小泰山”，被列為國家級(jí)森林公園。山亭區(qū)南靠京杭大運(yùn)河，西臨京滬鐵路、104國道和京福高速公路，交通便利。山亭區(qū)屬暖溫帶季風(fēng)性大陸性氣候區(qū)，受海洋氣候的影響和調(diào)節(jié)，四季分明，春季多風(fēng)少雨、易旱，夏季炎熱多雨、雨量集中，秋季天高氣爽、晚秋易旱，冬季寒冷、雪雨稀少，全年無霜期200天左右，年平均降水量800——900毫米，全區(qū)降水分布不均，自東南向西北曾遞減趨勢，且變幅較大。 面積與人口，%，轄8鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1街道，255個(gè)行政村，城區(qū)駐地位于山城街道辦事處。 城區(qū)發(fā)展的有利條件和不利因素分析 有利條件 勞動(dòng)資源優(yōu)勢山亭區(qū)具有豐富的勞動(dòng)力資源，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的新一輪發(fā)展，作為具有后發(fā)優(yōu)勢的山亭區(qū)，必將隨之迅速的發(fā)展起來。 規(guī)劃依據(jù) 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》。（3） 規(guī)劃尊重市場機(jī)制在小城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮政府各級(jí)部門、村鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織、私營企業(yè)等多方面的力量，形成合力，促進(jìn)城區(qū)的健康發(fā)展。 從山亭區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)來看，山亭城區(qū)的主導(dǎo)工業(yè)為造紙、建材和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以此為依托，極有可能形成以造紙和建材為龍頭的配套產(chǎn)業(yè)群。 規(guī)劃人口規(guī)模規(guī)劃思路：為貫徹加快城市化方針，落實(shí)山東省和棗莊市城市化戰(zhàn)略，加速全區(qū)城市化進(jìn)程，將城區(qū)人口規(guī)模作為城區(qū)發(fā)展目標(biāo)之一，本次規(guī)劃確定山亭城區(qū)人口規(guī)模為：近期（2010年）：人口12萬，其中常駐10萬，暫駐2萬。 遠(yuǎn)期（2020年）：20平方公里，人均建設(shè)用地125平方米。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對(duì)現(xiàn)有自然要素（山體和水系）的利用，有效利用規(guī)劃用地內(nèi)的若干條南北向沖溝和山體，開辟帶狀綠地，既滿足排洪需要，又能形成良好景觀，規(guī)劃特別是利用建成區(qū)和東部居住生活區(qū)之間的沖溝，整理蓄水建設(shè)成為規(guī)模較大的人工湖，并在其兩側(cè)布置帶狀濱水綠地，與南部山體共同形成中央公園，建設(shè)為山亭區(qū)的“綠肺”。為發(fā)揮山亭區(qū)自然生態(tài)優(yōu)勢，并著眼于未來休閑旅游發(fā)展需要，規(guī)劃在山亭東部城區(qū)漢諾莊園附近安排休閑旅游度假用地，可根據(jù)發(fā)展確定項(xiàng)目內(nèi)容，如度假村、小型高爾夫球場等。 ，%，人均居住用地 。規(guī)劃在東部城區(qū)中心黃河路沿線布局適當(dāng)規(guī)模商業(yè)金融用地，形成東部城區(qū)商業(yè)中心，為東部城區(qū)居民和發(fā)展生態(tài)休閑旅游服務(wù)。 工業(yè)倉儲(chǔ)用地規(guī)劃山亭區(qū)已迎來工業(yè)化加速發(fā)展的新機(jī)遇，必須安排足夠工業(yè)園區(qū)用地為各類工業(yè)發(fā)展提供空間，西部工業(yè)園區(qū)以世紀(jì)大道和薛河路為發(fā)展主軸，分南北兩大區(qū)，共五個(gè)片區(qū)，北部兩個(gè)片區(qū)安排無污染工業(yè)，南部三個(gè)片區(qū)可安排有一定污染工業(yè)，但要加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)，若工業(yè)項(xiàng)目需求旺盛，工業(yè)區(qū)可進(jìn)一步向西拓展，規(guī)劃為此預(yù)留一處工業(yè)園區(qū)用地。 規(guī)劃主干道網(wǎng)絡(luò)采用“方格網(wǎng)”式布局形式。城區(qū)公園位于中部城區(qū)和東部城區(qū)之間，依托現(xiàn)有四處自然山體建設(shè)形成，是山亭城區(qū)的“生態(tài)綠肺”，發(fā)揮獨(dú)特生態(tài)功能。 特色城市設(shè)計(jì) 規(guī)劃重點(diǎn)突出由排洪河流沖溝和自然山體所形成的新區(qū)開放空間系統(tǒng)，形成“一園、三山、五湖、五帶”的城區(qū)開放空間系統(tǒng)。建設(shè)生態(tài)城區(qū)應(yīng)成為山亭城市建設(shè)的重要目標(biāo)，居住區(qū)應(yīng)努力建設(shè)成為生態(tài)型居住區(qū)，以良好的人居環(huán)境形成獨(dú)特的生態(tài)居住景觀風(fēng)貌。山亭城區(qū)建筑高度分為高度引導(dǎo)區(qū)和一般高度區(qū)兩大區(qū)域，高度引導(dǎo)區(qū)位于中心區(qū)，可少量建設(shè)9—12層左右的小高層公共建筑，形成城區(qū)地標(biāo)，除此之外為一般高度區(qū)，生活類建筑高度一般控制在6層以下，低層住宅區(qū)控制在3層以下，工業(yè)生產(chǎn)類建筑高度一般控制在4層以下。 用水量預(yù)測 參照國家的有關(guān)規(guī)劃指標(biāo)和棗莊市總體規(guī)劃指標(biāo)，按以下兩種方法預(yù)測用水量。 排水工程規(guī)劃 排水現(xiàn)狀山亭城區(qū)位于低山平原區(qū)，地勢東北高，西南低，區(qū)內(nèi)和周圍沖溝水系十分豐富，薛河從城區(qū)南部自東向西流過，城區(qū)內(nèi)三條南北向沖溝將北部山區(qū)降水匯入后排入薛河。 3. 污水管網(wǎng)系統(tǒng) 規(guī)劃排水體制采用雨污分流制，由于現(xiàn)狀的合流制管網(wǎng)不成體系，并且直接接入水體，所以規(guī)劃將現(xiàn)狀管網(wǎng)保留為雨水管道，再根據(jù)需要建設(shè)污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)。部分輸配電線路過長，超出10kV輸電線路合理輸電半徑（10km）。城區(qū)規(guī)劃設(shè)置若干座10KV開關(guān)站，對(duì)城區(qū)的10KV變壓器進(jìn)行調(diào)控和管理，每個(gè)開關(guān)站的轉(zhuǎn)供容量控制在8000KVA左右，分別位于各供電分區(qū)的負(fù)荷中心。 電信設(shè)施規(guī)劃根據(jù)城區(qū)電話量預(yù)測的結(jié)果，山亭城區(qū)市話交換設(shè)備容量將達(dá)6萬門。另有兩個(gè)衛(wèi)星地面接受站，十套調(diào)制器、廣播發(fā)射機(jī)一臺(tái)。規(guī)劃期末集中供熱普及率為90%。天然氣是城市燃?xì)庾罾硐氲臍庠?，具有投資少、運(yùn)行成本低、燃燒熱值高、清潔安全等優(yōu)點(diǎn)，雖然目前在山亭城區(qū)還不具備使用天然氣的條件，但一旦時(shí)機(jī)成熟，作為主氣源是較為合理的。城區(qū)燃?xì)夤芫W(wǎng)采用低壓一級(jí)管網(wǎng)供氣，管網(wǎng)沿主干道作環(huán)狀布置，管徑為DN500DN600。垃圾露天堆放，嚴(yán)重污染周圍環(huán)境，影響居民身體健康。 ③ 進(jìn)出城區(qū)主要道路出入口設(shè)進(jìn)城車輛清洗站。 4．逐步改變城區(qū)燃料的結(jié)構(gòu)，實(shí)行民用燃料煤氣化。沿城區(qū)主要沖溝排水河道建成1520米寬的連續(xù)綠化帶，使河網(wǎng)體系的防洪防澇與綠化游憩功能結(jié)合起來。消防用水：城區(qū)室外消防用水量標(biāo)準(zhǔn)為同一時(shí)間內(nèi)火災(zāi)次數(shù)為兩次，每次滅火用水量為25L/S。 加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的行政領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。