【正文】 盡快申報(bào)國(guó)家森林公園；（8）云峰山宗教文化生態(tài)旅游區(qū)① 戰(zhàn)略地位與開(kāi)發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐性項(xiàng)目，宗教文化生態(tài)產(chǎn)品的主要體現(xiàn)地。為旅游者旅游活動(dòng)的進(jìn)行提供辦證等方面的方便，并力求優(yōu)質(zhì)服務(wù)；開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣朗陈糜萎a(chǎn)品；在黑泥塘附近，結(jié)合泉華景觀的開(kāi)發(fā)，開(kāi)展邊境鄉(xiāng)村原始野性體驗(yàn)旅游產(chǎn)品；② 主題形象創(chuàng)意：走史迪威公路，觀跨國(guó)風(fēng)情。對(duì)可能產(chǎn)生的旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾和沖突要有充分準(zhǔn)備，提前擬定相關(guān)的協(xié)調(diào)與解決方案；妥善解決當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ詈陀捎诼糜螛I(yè)的開(kāi)展而產(chǎn)生的垃圾，特別是排往濕地發(fā)育區(qū)的污水處理；建立包含火山堰塞湖、特殊濕地、酸性湖等科學(xué)信息的旅游講解系統(tǒng)，包括制作精美的旅游小冊(cè)子、現(xiàn)代聲光電技術(shù)、高水平的導(dǎo)游講解及其他旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；培植人工濕地，人工培植草筏，開(kāi)展草筏體驗(yàn)游等特色旅游活動(dòng)；進(jìn)行合理地功能分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)；（6）北海濕地生態(tài)旅游區(qū)（近期） ① 戰(zhàn)略地位和開(kāi)發(fā)方向：為騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的支撐型項(xiàng)目之一；爭(zhēng)取成為中國(guó)濕地生態(tài)旅游區(qū)。在相應(yīng)景點(diǎn)建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；進(jìn)行適當(dāng)?shù)尿v沖界頭公路沿線景觀整治；以界頭為依托，完善食、宿、娛等旅游接待設(shè)施；接待設(shè)施設(shè)計(jì)上應(yīng)盡可能體現(xiàn)生態(tài)理念，如綠色飯店、綠色酒吧等；注意旅游形象的塑造；規(guī)劃期內(nèi)，適當(dāng)開(kāi)展生態(tài)旅游及相關(guān)活動(dòng)，完善相關(guān)旅游設(shè)施，提高生態(tài)旅游服務(wù)水平，與怒江州大力合作，建成高黎貢山精品生態(tài)旅游線路。重新設(shè)計(jì)宣傳材料，制定新的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，強(qiáng)力促銷(xiāo)；對(duì)原有城市規(guī)劃進(jìn)行修編，為建成國(guó)際著名會(huì)議、休閑、度假城市做好基礎(chǔ)；新建 35 家四星級(jí)酒店，爭(zhēng)取建設(shè) 12 家五星級(jí)酒店，改造現(xiàn)有賓館飯店，積極發(fā)展分時(shí)度假和產(chǎn)權(quán)酒店。城市雕塑和其他標(biāo)識(shí)物的設(shè)計(jì)和建設(shè)，盡可能緊緊抓住火山、熱海、騰越文化、高黎貢山、 “10+1”、 “10+3”合作及“中印緬孟”論壇等主題，從不同角度營(yíng)造和樹(shù)立騰沖旅游總體形象；城市小品建設(shè)追求精、巧、奇，并與其功能和環(huán)境相協(xié)調(diào)；沿街應(yīng)設(shè)立游客休息和健身設(shè)施；疊水河（城中火山瀑布）公園向河谷和山麓進(jìn)行適當(dāng)拓展，擴(kuò)大旅游區(qū)容量，注意科學(xué)信息和文化信息的展示、解譯和傳遞，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容；確立開(kāi)發(fā)主題，進(jìn)行旅游區(qū)更名；將國(guó)殤墓園和李根源故居爭(zhēng)取為重要的愛(ài)國(guó)主義教育基地；② 主題形象創(chuàng)意：中華極邊園林城，騰越文化翡翠都③ 主要旅游產(chǎn)品：特色城市游、名勝古跡游、翡翠文化游、會(huì)議會(huì)展游、自然觀光游、尋宗訪古游、二戰(zhàn)遺跡游、邊地美食游、休閑度假游、火山森林游等。由于旅游容量的限制和申報(bào)遺產(chǎn)的需要，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候控制游客流量。35 / 61旅游接待方面，近期建議采取“家訪”接待方式；拒絕外地人的經(jīng)營(yíng)行為；亂涂亂畫(huà)及有關(guān)宣傳標(biāo)語(yǔ)、通知的清理，并對(duì)類(lèi)似行為進(jìn)行嚴(yán)格管理；③ 主要旅游產(chǎn)品：文化遺產(chǎn)游、文化休閑游、尋根訪祖游、鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)游、農(nóng)家節(jié)事參與游、圖書(shū)認(rèn)贈(zèng)友情游等。政府應(yīng)在本項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮積極作用。建成迅速、快捷的聯(lián)系旅游區(qū)內(nèi)各片區(qū)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，提倡采用無(wú)污染交通工具，34 / 61并注意沿線景觀的建設(shè)與美化。在熱海和黃瓜箐等增設(shè)保養(yǎng)、美容、康體、娛樂(lè)等旅游項(xiàng)目；研究并建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、有獨(dú)特創(chuàng)意的旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)；在澡塘河峽谷外縣城方向周邊環(huán)境較好的開(kāi)闊地帶選址，規(guī)劃、建設(shè)國(guó)際會(huì)議度假中心；④ 主要規(guī)劃內(nèi)容：旅游員工招募中，盡可能吸納當(dāng)?shù)鼐用瘢岳谏鐓^(qū)發(fā)展。旅游垃圾收集與處理設(shè)施設(shè)計(jì)上，盡可能采用谷中部分景觀造型；開(kāi)發(fā)漂流旅游產(chǎn)品和生態(tài)型的其他水上活動(dòng)項(xiàng)目，豐富旅游活動(dòng)內(nèi)容；在火山節(jié)理谷認(rèn)真選址，精心進(jìn)行符合旅游者行為特征和景觀生態(tài)原理的游線設(shè)計(jì)和項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)；建議建設(shè)、服務(wù)、管理上一律按高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，達(dá)到相關(guān)國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)；針對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)及高消費(fèi)層促銷(xiāo)；適時(shí)舉辦相關(guān)活動(dòng)，擴(kuò)大知名度；可采用分時(shí)度假與常規(guī)度假相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)方式。縣城至項(xiàng)目區(qū)公路及沿線景觀的改造和美化；在打鷹山腳，利用聲光電等高新技術(shù)，擇地建設(shè)火山娛樂(lè)城；對(duì)環(huán)火山口植被進(jìn)行修整以利于觀賞火山口；加快旅游區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施的建設(shè)（如旅游廁所、垃圾收集與處理設(shè)施、游道、旅游活動(dòng)設(shè)施等） ；在火山石旅游商品開(kāi)發(fā)上狠下功夫，提高商品的觀賞價(jià)值，突出體現(xiàn)其科學(xué)信息；開(kāi)發(fā)具有紀(jì)念意義和觀賞價(jià)值、方便攜帶的特色旅游商品，并為游客提供包裝、郵寄、印鑒等方便；體驗(yàn)型旅游活動(dòng)要認(rèn)真創(chuàng)意和設(shè)計(jì)，開(kāi)展諸如火山滑翔、滑草、果林尋彈等項(xiàng)目；考慮到現(xiàn)有設(shè)施和布局，在內(nèi)部功能分區(qū)上，建議大空山作為旅游區(qū)形象的集中體現(xiàn)區(qū)，大空山與另外兩山之間的熔巖坡地及其他地質(zhì)遺跡為科考科普區(qū)，黑空山火山口為體育競(jìng)技性項(xiàng)目娛樂(lè)區(qū)，小空山則突出地下迷宮探秘游樂(lè)活動(dòng)；應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)木坝^整治和氛圍營(yíng)造，開(kāi)發(fā)新的特色旅游活動(dòng)項(xiàng)目，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的旅游管理和服務(wù)系統(tǒng)，加大宣傳促銷(xiāo)力度，建成中國(guó)乃至亞洲著名的火山觀光科考娛樂(lè)旅游區(qū)。近、中期熱泉體驗(yàn)游瑞滇幾個(gè)溫泉區(qū)一般項(xiàng)目 常規(guī)型溫泉旅游活動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)展、設(shè)施升級(jí)改造、污水處理等中期熱泉科考度假游石墻 一般項(xiàng)目 泉華觀光、科考產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，設(shè)施升級(jí)改造、污水處理，游客休息接待點(diǎn)建設(shè)中期濕地生態(tài)游含北海濕地和青海、大牛場(chǎng)全縣旅游發(fā)展支撐性項(xiàng)目接待區(qū)的搬遷，旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的建設(shè)，濕地生態(tài)游、科考科普游和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與促銷(xiāo)，旅游設(shè)施的改建，畜牧體驗(yàn)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)等。近期化名城游縣城 旅游形象的重要體現(xiàn)，支撐性項(xiàng)目人行道，體現(xiàn)南亞、東南亞合作與“10+1”或“10+3 ”合作體和“中印緬孟”論壇相關(guān)信息、體現(xiàn)騰越文化和地文特征的雕塑，公共游憩園、廣場(chǎng)、智能系統(tǒng)等建設(shè)。 旅游線路產(chǎn)品設(shè)計(jì)主要開(kāi)發(fā)方向?yàn)椋号c緬方通力合作，著力開(kāi)發(fā)特色邊境旅游、跨境旅游產(chǎn)品，輔之以民族文化、溫泉旅游、生態(tài)觀光等產(chǎn)品，大力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和接待設(shè)施，加強(qiáng)宣傳促銷(xiāo)，建成滇西重要邊境旅游和跨境旅游片區(qū)。該區(qū)是騰沖縣旅游業(yè)發(fā)展的重要旅游區(qū)，后備資源區(qū)。九大產(chǎn)品：休閑度假游、火山科考科普娛樂(lè)游、騰越文化尋秘游（含鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品） 、生態(tài)文化游、邊境跨境游、滇西抗戰(zhàn)訪舊游、康體保健游、會(huì)議會(huì)展游、翡翠珠寶購(gòu)物游。兩條主線：融入滇西精品旅游線、邊境跨境線。以歐美游客為發(fā)展對(duì)象專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品客源結(jié)構(gòu)九大產(chǎn)品產(chǎn)品組合二條主線文化尋秘游 發(fā)展戰(zhàn)略以建設(shè)精品和龍頭為核心以旅游區(qū)景點(diǎn)深度利用為重點(diǎn)以完善旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為依托以樹(shù)立優(yōu)秀旅游品牌為目標(biāo)開(kāi)發(fā)方向因而爭(zhēng)取騰沖能成為國(guó)家級(jí)優(yōu)秀旅游城市，增加 2 處國(guó)家 AAAA 級(jí)旅游區(qū)，2 處國(guó)家 AAA 級(jí)旅游區(qū)。 旅游發(fā)展目標(biāo)①近期目標(biāo)（2022—2022 年）將騰沖成為滇西精品和核心旅游區(qū)及云南重要旅游目的地?！八膫€(gè)互動(dòng)”——一是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)（包括縣城及猴橋、滇灘、和順、固?hào)|等）的互相促進(jìn)；二是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的互相促進(jìn)，共同發(fā)展；三是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與社區(qū)發(fā)展（如和順、綺羅、老滾鍋等）的共存共榮發(fā)展；四是實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)（如高黎貢山、熱海、火山等）的良性循環(huán)發(fā)展。 17 / 61①開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重，可持續(xù)發(fā)展的原則②以市場(chǎng)為主導(dǎo)，多市場(chǎng)輻合的原則③以建設(shè)精品為主導(dǎo)，分級(jí)分期開(kāi)發(fā)的原則④突出地域特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)的原則⑤乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和社區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的原則⑥實(shí)施價(jià)值工程，促進(jìn)旅游提質(zhì)增效的原則⑦實(shí)施對(duì)外開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的原則 旅游發(fā)展的基本方針按照上述指導(dǎo)思想和旅游發(fā)展原則，騰沖縣旅游發(fā)展的方針建議為：“一個(gè)強(qiáng)化，二個(gè)加強(qiáng)，三個(gè)投入，四個(gè)互動(dòng)，五個(gè)聯(lián)合” 。遠(yuǎn)期（2022—2020 年）——建設(shè)完善、創(chuàng)新拓展期。對(duì)騰沖縣旅游發(fā)展進(jìn)行定位，在原有知名度基礎(chǔ)上提升其旅游綜合形象，提高騰沖旅游在國(guó)內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度，形成滇西精品旅游區(qū)。14 / 61騰沖縣旅游客源市場(chǎng)分為三個(gè)層次：一級(jí)市場(chǎng)、二級(jí)市場(chǎng)和機(jī)會(huì)市場(chǎng)。⑤騰沖旅游資源特色鮮明，個(gè)性突出，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有潛力發(fā)展成滇西的龍頭旅游區(qū)，甚至成為對(duì)外連接?xùn)|南亞、南亞和對(duì)內(nèi)連接滇中、滇西南和滇西北的區(qū)域旅游集散地和樞紐。 旅游資源開(kāi)發(fā)層次及市場(chǎng)指向分析 一般開(kāi)發(fā)層次重點(diǎn)開(kāi)發(fā)層次觀光 購(gòu)物 鄉(xiāng)村 生態(tài) 會(huì)議節(jié)慶11 / 61主題定位層次基礎(chǔ)支撐層次圖 21 騰沖縣旅游資源的開(kāi)發(fā)層次圖表 23 騰沖縣旅游資源開(kāi)發(fā)功能結(jié)構(gòu)表旅游行為層次旅游功能類(lèi)旅游功能類(lèi)型 主要開(kāi)發(fā)資源與典型地段市場(chǎng)指向 開(kāi)發(fā)層次山岳森林觀光游來(lái)鳳山國(guó)家森林公園、云峰山、五臺(tái)山、天臺(tái)山、寶華山、白馬山、狼牙山、高黎貢山自然保護(hù)區(qū)、馬站火山群、打鷹山、馬耳山、馬鞍山、大蘢蓯山、櫻花谷國(guó)際、國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)珍稀植物觀賞游茶花基地、銀杏村、天臺(tái)山禿杉林、云華紅花油茶林、順河天然紅花油茶林、大樹(shù)杜鵑林、沙壩林場(chǎng)、古紅豆杉、高黎貢山天然植物園國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)風(fēng)景河段觀光游澡塘河、疊水河、檳榔江、黑魚(yú)河國(guó)內(nèi)，地方 一般游覽觀光基本層次觀光旅游歷史遺跡觀光游國(guó)殤墓園、烈士陵園、李根源故居、張文光墓、和順僑鄉(xiāng)下綺羅文昌宮、艾思奇紀(jì)念館、文筆塔、得勝碉、古驛道、烽火臺(tái)、南北齋公房、羅古城、羅密城國(guó)內(nèi)，地方 重點(diǎn)火山熱海和順僑鄉(xiāng) 翡翠文化 民族風(fēng)情 山岳林木 滇西抗戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)游觀光度假游火山熱海地質(zhì)奇觀，高黎貢山森林山岳風(fēng)光，傈僳族等少數(shù)民族風(fēng)情，以及和順僑鄉(xiāng)、翡翠玉石工藝、滇西抗戰(zhàn)、古商貿(mào)為代表的騰越文化和邊境風(fēng)貌12 / 61宗教建筑觀光游元龍閣、云峰山道觀、文昌宮、寶峰寺、水映寺、文廟、毗盧寺、華嚴(yán)寺、云巖寺、朝云寺、高山寺、文星樓、龍光臺(tái)、魁閣、護(hù)珠寺等國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般民俗風(fēng)情觀光游和順僑鄉(xiāng)、下綺羅、閆家塘、膽扎國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)中緬邊境觀光游滇灘口岸、猴橋口岸、自治口岸國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地方重點(diǎn)水體休閑度假娛樂(lè)游熱海、瑞滇溫泉、石墻溫泉、壩派巨泉、疊水河（城中火山瀑布） 、龍川江漂流河段、北海、青海、櫻花谷、瑪玉窩國(guó)內(nèi)，地方 重點(diǎn)娛樂(lè)旅游文化體驗(yàn)游 和順僑鄉(xiāng)、下綺羅、騰越文化廣場(chǎng)等國(guó)際、國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)玉石制品購(gòu)物游翡翠珠寶玉器行、翡翠珠寶玉石一條街國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)娛樂(lè)購(gòu)物（提高層次）購(gòu)物旅游土特產(chǎn)品購(gòu)物游斗笠、玉雕、根雕、藤編、石雕（火山石）火山彈、竹器、餌絲、香椿、山蔥、棕包米、雞樅、干腌菜、茶油、蕨菜、清涼山茶、銀杏茶、雕梅酒、小灶清酒一般探險(xiǎn)旅游高山森林探險(xiǎn)游五臺(tái)山、天臺(tái)山、寶華山、白馬山、狼牙山、高黎貢山自然保護(hù)區(qū)、打鷹山、大蔥蘢山、櫻花谷國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般療養(yǎng)會(huì)議朝拜（專(zhuān)門(mén)層次） 科考旅游地學(xué)奇觀科考游打鷹山、馬耳山、馬鞍山、馬站火山群、大蘢蓯山、熱海、瑞滇溫泉、石墻溫泉、壩派巨泉、北海、青海等國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方重點(diǎn)13 / 61地學(xué)科普旅游 馬站火山群、熱海 國(guó)內(nèi)、地方 重點(diǎn)民俗采風(fēng)科考游膽扎鄉(xiāng)、界頭鄉(xiāng)、和順僑鄉(xiāng)、下綺羅、閆家塘國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地方一般古樹(shù)名木科考游茶花基地、銀杏村、天臺(tái)山禿杉林、紅花油茶林、大樹(shù)杜鵑林、紅豆杉王、高黎貢山天然植物園國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般生態(tài)旅游森林生態(tài)游 高黎貢山自然保護(hù)區(qū)、國(guó)際，國(guó)內(nèi)，地方一般會(huì)議旅游熱海、騰越鎮(zhèn) 國(guó)際、國(guó)內(nèi)、地方重點(diǎn) 旅游資源綜合評(píng)價(jià)①騰沖旅游資源類(lèi)型豐富，品位較高，多樣性突出。②旅游資源內(nèi)部空間分布明顯，重點(diǎn)突出。通過(guò)調(diào)查和上述分析，可以總結(jié)出騰沖旅游資源具有如下特點(diǎn)。④周邊旅游區(qū)對(duì)騰沖旅游的空間挑戰(zhàn)。 ⑦已確立騰沖火山熱海旅游區(qū)為滇西核心旅游區(qū)。④東盟 10 國(guó)與中、日、韓的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日趨頻繁。⑧旅游開(kāi)發(fā)策劃水平需加以提升。④旅游通達(dá)性有待進(jìn)一步提高，設(shè)施需進(jìn)一步改進(jìn)。⑦有著優(yōu)良的自然環(huán)境和四季可游的舒適氣候。③有著前期良好的旅游資源開(kāi)發(fā)、旅游基礎(chǔ)與接待設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)。，對(duì)外宣傳促銷(xiāo)的力度和水平需進(jìn)一步提升。形成了以騰越翡翠為龍頭，以餌絲、中成藥、茶葉、木根雕、火山石工藝品等特色旅游商品為輔助的一系列產(chǎn)品。IC 卡電話 139 部，實(shí)現(xiàn)了傳播光纖數(shù)字化。文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入資金 1418 萬(wàn)元，完成了和順圖書(shū)館和艾思奇故居擴(kuò)建、國(guó)殤墓園滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館展廳、李根源故居、文筆塔重建、騰越文化廣場(chǎng)、和順生態(tài)文化村等開(kāi)工建設(shè)。積極利用優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和豐富的自然資源，發(fā)展邊境貿(mào)易，擴(kuò)大對(duì)外招商引資，使全縣經(jīng)濟(jì)初步呈現(xiàn)外向型特征。有歸僑、僑眷 4 萬(wàn)多人, 在外華僑和港、澳、臺(tái)同胞 12 萬(wàn)多人,分布在緬甸、泰國(guó)、新加坡、日本、加拿大、臺(tái)灣、香港等 23 個(gè)國(guó)家和地區(qū)。. 人文環(huán)境評(píng)析騰沖歷史悠久，早在四、五千年前就有人類(lèi)在此繁衍生息。騰沖野生動(dòng)物種類(lèi)繁多，被稱(chēng)為“哺乳動(dòng)物祖先誕生分化的發(fā)源地” 、 “雀界