工程建設中的法律風險防范-wenkub.com
2025-06-24 00:12 本頁面
【正文】 這些變化反過來又影響合同，其中的法律問題值得做實務的律師、建筑企業(yè)、業(yè)主、工程管理公司或其他咨詢公司等工程業(yè)務的參與方進行不斷的研究和總結，以提高工程風險控制的水平。這樣一來操作性就非常強，沒有什么歧義，很容易認定。如果承包商違約的話，業(yè)主隨時隨地可以給施工方發(fā)函，通知銀行把你保函里的多少錢給扣收了，立刻生效。但從總體來說，承包商違約對業(yè)主的損失更大些，尤其是在考慮承包商有權利用《合同法》第280條規(guī)定的法定優(yōu)先權的情況下。當然我們可能不一定能收那么高的保函，但我們收取15%或10%還是很合理的，無論如何10%的份額我們是應該收取的。更何況在經(jīng)濟洽商和工地施工上他們通過使用一些技巧及手段，能拿到更多的實惠。按工程的基本規(guī)律，扣工程款的10%，在結算時歸還是非常正常的。實際上，在我們的工程里面，應該說80%的分包合同和分包工程都是應當收取履約保證金的。發(fā)函與準確地復函，都為未來的結算創(chuàng)造了條件，為結算提供了主動權。有些文件必須回復且必須表態(tài)的，如申報當月工程量、價要求批復的，業(yè)主可以有權表示不同意，或者表示請對方提供進一步的材料經(jīng)研究后再回復。由于工地往來文件，各種工程單證和文書容易作為證據(jù)使用，所以筆者建議，在工地上對別人的來函表示同意時，最好做出這樣的限制：此同意僅涉及技術問題，并不涉及到工期、質(zhì)量確認、價格確認、質(zhì)量索賠、經(jīng)濟補償、增加工日等事項。工程管理中要非常認真、仔細地把每一項發(fā)生過的事記錄下來，保存書證，要勤于簽發(fā)書面文件。在我國國內(nèi)沒有這個機制，可以讓監(jiān)理工程師擔任這個角色，比較合適。準仲裁機制在國際上非常常見，但是我們在國內(nèi)標準版合同中，實際上并沒有準仲裁機制。但也可以分為協(xié)商、準裁決或準仲裁，到訴訟仲裁。這就涉及到在工程完成后，以一個什么樣的標準去核定工程量的問題。總而言之，施工現(xiàn)場上要注意的就是材料的完整性，批復時也要同樣注意。在工地上經(jīng)常會發(fā)生洽商、技術變更，但是有了洽商變更不一定就會導致合同價款的改變，這兩者不是完全統(tǒng)一的。是在監(jiān)理工程師的監(jiān)督之下提取樣品封存送檢，還是由施工單位或者材料單位自己封存送檢，再交給各方面檢驗報告，這二者之間的差異非常大。質(zhì)量保證體系實際上是由一整套文件組成的。如果事后發(fā)現(xiàn)就明顯滯后了，這就要求業(yè)主對現(xiàn)場的進材、施工作業(yè)記錄、監(jiān)理記錄都做出規(guī)定，確保隱蔽工程質(zhì)檢無誤再進行下道工序。必定通過業(yè)主來轉(zhuǎn)交，只要有一個環(huán)節(jié)就存在一個環(huán)節(jié)責任承擔的問題。（二）質(zhì)量方面的索賠與反索賠工程質(zhì)量出現(xiàn)問題往往有很多等級，一種等級是事故級的，事故是必須采取必要的補救措施才能彌補的工程缺陷；其他的如質(zhì)量瑕疵，不是很嚴重，不影響結構安全。施工方停工會使工期不能保證，隨之而來的是一系列的問題。監(jiān)理工程師是依法在工地上承擔社會責任進行質(zhì)量控制的角色。如果沒有證據(jù)的支持，法庭不會支持你的論斷和請求。我們起草的合同一般要求明確只有影響到工程的關鍵線路時，工期才可以順延，一般情況不可以順延。有些大型工程，還可能出現(xiàn)這樣的情況，基礎工程是由一個公司做的，完成后再交給另外一個公司做結構工程。二、建設工程合同執(zhí)行過程中的問題建設工程合同執(zhí)行過程中的一些糾紛、糾紛的形態(tài)以及我們應對時應注意的問題也是一個非常重要的課題。既然看不懂，就難免出現(xiàn)這個技術規(guī)范和前面的合同有所沖突。我們在北京曾經(jīng)做過這樣的工程，聘請了一批專家挑選規(guī)范和甄選規(guī)范，把那些矛盾的地方讓專家予以解釋，并經(jīng)雙方確認，再對有些規(guī)范進行調(diào)整，或者挑選了國外的某些規(guī)范。（二）法律工作與技術工作相協(xié)調(diào)原則法律工作和技術工作在招投標中是相互配合的。如果能夠把律師工作提到前面來，這個合同的復雜性、嚴密性就都能夠得到保證。我們比較希望業(yè)主在招標時要做到法律工作的前置。需要提醒的是，這個文件的優(yōu)先解釋次序是比較靠前的。從業(yè)主角度來說，這是最可以利用的地方。因此，協(xié)議書就是第一個重要的文件。因為協(xié)議書是最后一刻雙方達成的合意。一旦發(fā)生沖突如何解決，
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