【正文】 稽查檔案不完整一份扣1分。6稽查文書10稽查文書制作規(guī)范。查資料。無稽查計(jì)劃安排、記錄、總結(jié)的缺一項(xiàng)扣2分。2稽查工作制度5制定并落實(shí)稽查配套制度。查資料。；、。及時反饋舉報(bào)投訴案件的調(diào)查處理結(jié)果。5舉報(bào)投訴案件的移送4對不在職責(zé)范圍內(nèi)的案件及時移交?？促Y料，抽查舉報(bào)投訴電話。、 分；。抽查各類行政處罰案卷各10份。案卷未按順序裝訂。：正本在前，定稿在后；正件在前，附件在后；原件在前，復(fù)制件在后；批復(fù)在前，請示在后。30卷內(nèi)目錄5，要逐頁編號。抽查各類行政處罰案卷各10份。抽查各類行政處罰案卷各10份。卷內(nèi)文字應(yīng)使用鋼筆或簽字筆，當(dāng)事人提供的材料使用鉛筆或圓珠筆的，入卷前應(yīng)復(fù)印。結(jié)案報(bào)告應(yīng)填寫當(dāng)事人、案件來源、立案日期、案由等，給予行政處罰的應(yīng)寫明行政處罰決定書文號、執(zhí)行方式、執(zhí)行日期、執(zhí)行結(jié)果等內(nèi)容，不作行政處罰的應(yīng)寫明理由。25延期繳納審批文書和分期繳納審批文書5延期或分期繳納罰沒款應(yīng)填寫延期繳納審批文書或分期繳納審批文書。抽查各類行政處罰案卷各10份。，扣4分；（不予處罰決定）審批表填寫內(nèi)容不完整或填寫錯誤的，；，扣1分。21聽證意見書5聽證意見書內(nèi)容規(guī)范，包括有案由和案情介紹、聽證情況簡介、聽證員行政處罰建議及簽名、時間等。、中止或終結(jié)的，聽證組織者應(yīng)在行政處罰聽證會筆錄中予以記錄并說明情況。，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的７日前，制作行政處罰聽證通知書，載明當(dāng)事人的姓名或名稱，舉行聽證的時間、地點(diǎn)，聽證主持人、書記員的姓名和職務(wù)，告知當(dāng)事人可以委托代理人參加聽證和有要求聽證主持人回避的權(quán)利，通知時間、告知當(dāng)事人申請回避權(quán)利、組織聽證的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱及印章等，送達(dá)當(dāng)事人。18行政處罰聽證告知書5作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利，并制作行政處罰聽證告知書，包括當(dāng)事人的姓名或名稱，當(dāng)事人主要違法事實(shí)和理由，擬作出行政處罰的依據(jù)、種類、數(shù)額，當(dāng)事人依法享有的權(quán)利和提出聽證的法定期限，告知的行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)及告知的時間、地點(diǎn)等。抽查各類行政處罰案卷各10份。，扣5分；（有材料證明），但未記錄的，扣4分；，扣1分；、地點(diǎn)不準(zhǔn)確，扣1分；，扣1分；，扣1分；。，扣10分；，扣1分；，扣4分；，扣2分；，扣2分；，扣2分； ，扣2分； 。13解除衛(wèi)生行政控制決定書5需解除查封地點(diǎn)、財(cái)物等衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)向被采取行政強(qiáng)制措施當(dāng)事人出具解除衛(wèi)生行政控制決定書，載明被采取行政強(qiáng)制措施當(dāng)事人的姓名或名稱、解除行政強(qiáng)制措施的理由、行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)公章并注明日期等內(nèi)容，歸還查封扣押財(cái)物等。抽查各類行政處罰案卷各10份。抽查各類行政處罰案卷各10份。抽查各類行政處罰案卷各10份。樣品基本情況應(yīng)寫明樣品名稱、樣品規(guī)格、樣品數(shù)量、樣品包裝狀況或儲存條件、樣品的生產(chǎn)日期或批號、樣品標(biāo)注的生產(chǎn)或進(jìn)口代理單位、采集樣品的具體地點(diǎn)。，扣1分；、時間、地點(diǎn)填寫不規(guī)范，扣1分；，扣2分；。，且未說明兩者之間關(guān)系，扣10分；，扣2分；、地點(diǎn)、內(nèi)容、方式填寫不規(guī)范的，；，出示合法有效行政執(zhí)法證件的，扣4分； “情況屬實(shí)”或“以上筆錄屬實(shí)”字樣，且未說明原因，扣2分；“情況屬實(shí)”或“以上筆錄屬實(shí)”字樣，扣2分；，扣1分。，扣10分；，案件受理日期和立案日期間隔超過7天，扣10分；、立案日期與領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)日期不一致或前后不一致，扣5分；，扣1分，但總扣分不超過4分。6立案報(bào)告10，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)違法行為之日起7日內(nèi)立案；，并載明以下內(nèi)容：（1）當(dāng)事人基本情況。抽查各類行政處罰案卷各10份。（送達(dá)回執(zhí)上既沒有受送達(dá)人簽名蓋章，又沒有2名衛(wèi)生監(jiān)督員注明情況并簽名及見證人簽名或蓋章的，視為無送達(dá)回執(zhí)），扣5分；，；，；，扣1分； ，扣1分；、行政處罰聽證告知書等文號不全的，；，；，未在公開媒體上發(fā)布送達(dá)公告的或雖發(fā)布送達(dá)公告但未將這一事實(shí)證據(jù)收入行政處罰案卷的，扣2分；。（公民：姓名、性別、年齡、職業(yè)、單位、住址；法人：名稱、法定代表人、地址）；、法規(guī)、規(guī)章的事實(shí)和證據(jù)；4. 作出行政處罰的法定依據(jù)；、數(shù)額；；，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的具體途徑、法定期限，以及逾期不申請行政復(fù)議也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的法律責(zé)任；；。 衛(wèi)生行政處罰案卷文書質(zhì)量考核評議指標(biāo)（200分）序號項(xiàng)目分值考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法1衛(wèi)生行政執(zhí)法文書使用10衛(wèi)生行政執(zhí)法文書制作符合文書規(guī)范要求。從衛(wèi)生行政處罰案件檔案中，隨機(jī)抽取10份一般程序處罰卷宗，查立案報(bào)告和行政處罰決定書，以“天”為單位計(jì)算上述文書落款的時間差。8結(jié)案率5有結(jié)案報(bào)告或行政處罰決定書即為結(jié)案。查資料、現(xiàn)場檢查。實(shí)得分﹦衛(wèi)生行政處罰案卷文書質(zhì)量考核評議分值/100本項(xiàng)分值。 4衛(wèi)生行政處罰的法律適用20適用法律正確，行政處罰種類和幅度符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定：，作出準(zhǔn)確的定性；；、法規(guī)、規(guī)章的名稱填寫規(guī)范、完整；、款、項(xiàng)、目明確；（包括從重、從輕、減輕或者不予行政處罰的）有合理、充分的理由及相關(guān)證據(jù)。，判為0分：（1）1名衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行調(diào)查或檢查的(案卷調(diào)查或檢查文書中只有1名衛(wèi)生監(jiān)督員的簽名)； （2）未告知當(dāng)事人處罰事實(shí)、理由、依據(jù)的； （3）作出行政處罰決定之前未告知陳述、申辯權(quán)的； （4）符合聽證條件，而未告知當(dāng)事人聽證權(quán)的；（5）依法應(yīng)當(dāng)舉行聽證，而未組織舉行聽證的；（6）違法使用查封扣押權(quán)的；（7）實(shí)施行政處罰程序顛倒或遺漏的； （8）復(fù)雜或重大行政處罰案件依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行集體討論，未經(jīng)集體討論程序的；（9）依法應(yīng)當(dāng)報(bào)上級機(jī)關(guān)審批的案件，未履行上報(bào)審批程序的； （10）依法應(yīng)當(dāng)送達(dá)的法律文書，未履行送達(dá)程序的； （11）卷中無行政處罰決定書的； （12）立案后3個月內(nèi)未作出行政處罰決定的且未報(bào)經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的；（13）查處無管轄權(quán)案件，應(yīng)移送但未移送的；（14）應(yīng)實(shí)施一般程序但未按該程序?qū)嵤┑?。抽查各類行政處罰案卷。包括書證、物證、視聽材料等。 衛(wèi)生行政處罰考核評議指標(biāo)(150分)序號項(xiàng)目分值考核內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)考核方法1衛(wèi)生行政處罰實(shí)施主體15，以本衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)的名義作出行政處罰決定及相關(guān)文書；，是實(shí)施違法行為的當(dāng)事人；；，應(yīng)附有其身份證明；被處罰對象是法人或其他組織的，應(yīng)附有證明其主體資格的材料，并應(yīng)當(dāng)使用全稱。突發(fā)公共衛(wèi)生事件登記、報(bào)告、調(diào)查處理完整、及時、合法、正確。針對不同類型突發(fā)事件，制定預(yù)案，主要包括食物中毒、職業(yè)中毒、不明原因傳染病、重大傳染病等。13完成上級布置的臨時性指令性任務(wù)情況10完成上級布置的臨時性指令性任務(wù)，有各次任務(wù)總結(jié)。發(fā)現(xiàn)未調(diào)離1人該項(xiàng)不得分。持證率每下降1%扣1 分。9衛(wèi)生許可證持證率12轄區(qū)內(nèi)食品、公共場所、集中式供水、二次供水等單位衛(wèi)生許可證持證率。8監(jiān)管檔案資料10，包括數(shù)量、分布等。7專項(xiàng)檢查工作開展情況12全面完成各級各類專項(xiàng)整治工作。6抽檢任務(wù)完成情況12保質(zhì)保量完成各類健康相關(guān)產(chǎn)品、公共場所、飲用水、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生等監(jiān)督抽檢工作并上報(bào)結(jié)果，抽查數(shù)量、程序、通報(bào)程序符合要求，對抽查不合格產(chǎn)品或場所及時進(jìn)行查處。查資料。監(jiān)管程序規(guī)范不符合相關(guān)規(guī)定的每項(xiàng)扣1分。2監(jiān)督檢查執(zhí)法主體5各類衛(wèi)生監(jiān)督檢查執(zhí)法主體、程序合法，在法律、法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)行使職權(quán),符合管轄范圍。查資料。衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定亂收費(fèi)不得分。；%扣1分。12衛(wèi)生行政許可審批事項(xiàng)10行政許可審批事項(xiàng)法律依據(jù)要準(zhǔn)確。查資料。；。8衛(wèi)生行政許可期限10在規(guī)定的期限內(nèi)作出許可決定。實(shí)地檢查。查各類申請表、登記建檔記錄等資料，實(shí)地檢查。實(shí)施行政許可的主體無行政許可權(quán)不得分。3實(shí)行一個窗口對外情況10受理與發(fā)證實(shí)行一個窗口對外。 ；2．未按程序每件扣2分；、標(biāo)準(zhǔn)、時限進(jìn)行現(xiàn)場審查的扣2分。3衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)資金管理3，是否有滯留、擠占、挪用等問題；。查資料。；。法制宣傳不少于30次。4統(tǒng)計(jì)報(bào)表5，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確并符合邏輯；。查檔案及上報(bào)記錄。；。6法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)完整、齊全5衛(wèi)生法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范及規(guī)范性文件收集完整、齊全、有效，分門別類整理。查資料。； 2分；（架）扣2 分。2管理制度完善5檔案管理制度健全，主要包括文件傳閱、使用、評價制度，檔案工作制度、檔案保密制度、檔案借閱（利用）制度、檔案移交制度、立卷歸檔制度、檔案統(tǒng)計(jì)制度、檔案銷毀制度