【正文】 （三）旅游機(jī)制創(chuàng)新建立政府主導(dǎo)（引導(dǎo)），市場(chǎng)化運(yùn)作的旅游發(fā)展機(jī)制優(yōu)化投資主體結(jié)構(gòu)，完善旅游投資機(jī)制建立和完善旅游協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制加大旅游對(duì)外開(kāi)放力度 實(shí)施對(duì)策與保障措施　　做好做精宗教旅游產(chǎn)品豐富的宗教文化也是戴村鎮(zhèn)旅游的一大特色，近期在現(xiàn)有云門(mén)寺、三清殿的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)宗教文化的整合，以豐富戴村鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品體系?！　。ㄈ╅_(kāi)發(fā)“五大旅游產(chǎn)品”　　深度開(kāi)發(fā)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品　　依托生態(tài)農(nóng)業(yè)、高新科技農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)品，做好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游特色，打造生態(tài)型觀光產(chǎn)業(yè)，提升戴村鎮(zhèn)旅游競(jìng)爭(zhēng)力。隨著旅游建設(shè)的推進(jìn)，旅游環(huán)境質(zhì)量將不斷提高，生態(tài)環(huán)境效益將日益顯著，“生態(tài)文明”的高級(jí)社會(huì)形態(tài)率先實(shí)現(xiàn)。（二）社會(huì)效益　　旅游業(yè)發(fā)展給地方所帶來(lái)的社會(huì)效益是十分明顯的，主要體現(xiàn)在以下方面：　　——旅游業(yè)的發(fā)展，改善了戴村鎮(zhèn)農(nóng)村形象，有利于提高戴村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的知名度，并豐富了農(nóng)民的文化生活，推動(dòng)戴村鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；　　——旅游業(yè)的發(fā)展，有利于增加社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，從而有利于促進(jìn)社會(huì)繁榮和穩(wěn)定； 　　——促進(jìn)了城鄉(xiāng)互動(dòng)，有利于加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。接待游客的消費(fèi)收入，據(jù)游客量和人均花費(fèi)情況進(jìn)行預(yù)測(cè)。 ★近☆近27山地公園☆23馬谷農(nóng)家旅館★19石牛山森林公園★15佛山梅林☆12響天湖☆8戴尖公路整治☆4云水瑤鄉(xiāng)村會(huì)所遵循“實(shí)事求是、量力而行、循序漸進(jìn)、分期開(kāi)發(fā)、持續(xù)發(fā)展”的原則，將戴村鎮(zhèn)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)序確立如下（表12—1）。②加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的改造、建設(shè)與管理，提高旅游點(diǎn)內(nèi)衛(wèi)生防疫與食品安全衛(wèi)生管理水平。設(shè)立危險(xiǎn)警告標(biāo)志，在險(xiǎn)要地段，明顯位置告誡游客可能存在危險(xiǎn)。（五）旅游安全規(guī)劃人身、財(cái)物人身、財(cái)物安全為旅游者最關(guān)心的旅游安全之一，切實(shí)做好旅游人身、財(cái)物安全工作是戴村鎮(zhèn)旅游業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展最基本的前提條件。消防設(shè)施及其用地不得用作其它用途。其主要的預(yù)防措施有以下幾點(diǎn)：①在所有公共建筑及旅游接待設(shè)施中設(shè)置滅火器和砂包，并加強(qiáng)預(yù)防。③充分考慮現(xiàn)有地形及河道現(xiàn)狀，兼顧上下游、左右岸的關(guān)系，不隨意改變永興河、七都溪的位置。③清除戴村鎮(zhèn)旅游點(diǎn)內(nèi)移動(dòng)通訊的盲區(qū)，增加其可靠性。旅游點(diǎn)景觀要求考慮，供電線路應(yīng)埋地鋪設(shè)，以免影響景觀。④根據(jù)地形走勢(shì)，規(guī)劃在永興河的下游處建一污水處理站。雨水直接引流到永興河、七都溪等水體。④供水管網(wǎng)布局科學(xué)，便于施工和維修，使管網(wǎng)造價(jià)及經(jīng)常管理費(fèi)用低。 用水量預(yù)測(cè)表用水量時(shí)期日均游客量（人次）人均用水量（升）日均用水總量（噸）近期2000100200中期4600200920遠(yuǎn)期74662001493說(shuō)明：每日游客量根據(jù)客源市場(chǎng)分析和規(guī)模預(yù)測(cè)得出。再次，在存在明顯滑坡隱患的地方，必須采取筑墻固坡工程治理。旅游點(diǎn)內(nèi)的工廠則進(jìn)行整改，達(dá)到噪音控制的標(biāo)準(zhǔn)。處理措施規(guī)劃建議餐廳燃料通過(guò)采用環(huán)保型液化氣實(shí)現(xiàn)污染控制,村民日常生活則利用電能和燃?xì)庵鸩饺〈静?、烯煤等污染源，旅游點(diǎn)內(nèi)賓館飯店應(yīng)選用消煙除塵、高熱效率的環(huán)保產(chǎn)品；機(jī)動(dòng)交通工具燃料要潔凈化。并在七都溪或永興河下游建一污水處理站，集中處理戴村鎮(zhèn)的生活污水，經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后用于澆灌農(nóng)田或排入溪流，實(shí)現(xiàn)水資源的保護(hù)。④通過(guò)垃圾車(chē)統(tǒng)一將旅游點(diǎn)內(nèi)的垃圾運(yùn)至戴村鎮(zhèn)的垃圾處理站進(jìn)行統(tǒng)一處理。污染來(lái)源現(xiàn)狀戴村鎮(zhèn)的固廢的主要來(lái)源為當(dāng)?shù)卮迕裆罾捌髽I(yè)的固廢垃圾，遠(yuǎn)期隨著旅游的開(kāi)發(fā)，固體廢棄物還將包括在公共場(chǎng)所游客丟棄的飲料瓶（罐）、紙巾、食品塑料包裝盒和廁所、餐廳產(chǎn)生的固體垃圾以及菜市場(chǎng)的廢棄物等處理措施①在旅游點(diǎn)游步道和旅游道路沿線按照一定密度（建議為每隔80—100米）設(shè)置垃圾箱（桶），在沿途各景點(diǎn)，設(shè)立宣傳牌，禁止游客隨意亂扔廢棄物，廢棄物應(yīng)收集于垃圾袋中，在各個(gè)廣場(chǎng)處則根據(jù)廣場(chǎng)面積設(shè)置垃圾箱（建議布置2—4個(gè)），垃圾箱在選取上注意造型與環(huán)境的結(jié)合，材質(zhì)以木質(zhì)材為主。與廣電、電信部門(mén)合作，為公眾提供聲像并茂、即點(diǎn)即看的網(wǎng)上咨詢(xún)、訂票、線路預(yù)訂等農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)?！?戴村境內(nèi)主要地形為矮山丘陵，村莊也多為山村特點(diǎn)，旅游應(yīng)充分利用這一特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)山林休閑娛樂(lè)。表63通過(guò)積極扶持，幫助旅游商品企業(yè)做大做強(qiáng)，爭(zhēng)取培育23家旅游商品品牌企業(yè)，促進(jìn)旅游商品朝著產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景區(qū)的餐飲衛(wèi)生管理，提高餐飲從業(yè)人員的素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，建立相關(guān)管理質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。住宿設(shè)施規(guī)模預(yù)測(cè)值如下：表61二、旅行社規(guī)劃結(jié)合戴村旅游發(fā)展實(shí)際，設(shè)立專(zhuān)門(mén)從事旅游接待的旅行社或旅游企業(yè)，以加快旅游的發(fā)展；也可與現(xiàn)有旅行社合作，政府可給予政策和資金方面的支持，鼓勵(lì)旅行社宣傳促銷(xiāo)戴村特色旅游產(chǎn)品和線路。（二） 游步道但是，旅游區(qū)與其依托的戴村集鎮(zhèn)之間的交通連接不佳，可進(jìn)入性差。 D2：仙女湖旅游度假區(qū)（風(fēng)情藝鎮(zhèn)、仙女湖、山地公園、度假酒店）——云門(mén)佛教養(yǎng)生片區(qū)（云門(mén)寺、馬谷夕陽(yáng)紅老年公寓、藥膳館、云門(mén)茶園）專(zhuān)線游：A線：鄉(xiāng)村美食線：戴村鎮(zhèn)老街（小吃一條街）B線：紅色文化線：鐘阿馬烈士紀(jì)念園（鐘阿馬烈士墓、鐘阿馬故居、鐵血團(tuán)紀(jì)念館）C線：藝術(shù)采風(fēng)線：三山五村藝術(shù)采風(fēng)游（三山：獅山、石牛山、云門(mén)山；五村：獅山古村、駱家舍村、尖山下村、石牛山村、馬谷村）D線：商務(wù)會(huì)議游：仙女湖度假酒店、山泉灣度假酒店、浙商會(huì)所（二）區(qū)域旅游線路組合蕭山旅游熱線湘湖旅游度假區(qū)——世界休閑博覽園——世界休閑風(fēng)情園——東方文化園——山里人家——杭州生態(tài)園——戴村鎮(zhèn)杭州蕭山休閑線杭州市區(qū)——蕭山市區(qū)——戴村鎮(zhèn)長(zhǎng)三角旅游線上?！贾荨鞔彐?zhèn)寧波——杭州——戴村鎮(zhèn)金衢杭旅游線衢州地區(qū)——金華義烏地區(qū)——戴村鎮(zhèn)森林氧吧體驗(yàn)鄉(xiāng)村休閑鄉(xiāng)村風(fēng)情觀光如下圖所示：戴村鎮(zhèn)旅游產(chǎn)品體系③規(guī)劃目標(biāo)以蕭山區(qū)發(fā)達(dá)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)為背景，以浙商群體為目標(biāo)客源，打造一個(gè)唯美、高檔次的鄉(xiāng)村會(huì)所，功能上主要以商務(wù)會(huì)議、高檔次的休閑度假為主。②資源現(xiàn)狀谷地景觀及水庫(kù)。④規(guī)劃要點(diǎn)◆仙女湖◆湖心島◆陽(yáng)光沙灘◆溫泉SPA會(huì)館◆水上舞臺(tái)◆游艇俱樂(lè)部山地公園①位置范圍位于仙女湖東西兩側(cè)山坡。③規(guī)劃目標(biāo)小區(qū)域綜合服務(wù)中心。另外，可充分利用云門(mén)山佛教文化以及神仙太公樓英在醫(yī)學(xué)方面的造詣。②資源現(xiàn)狀村落沿峽谷而建，民風(fēng)淳樸，有部分古建筑可利用開(kāi)發(fā)。④規(guī)劃要點(diǎn)主要設(shè)想的項(xiàng)目如下：◆修繕云門(mén)寺◆改造游步道◆景觀小品◆神仙太公洞◆望江亭云門(mén)山茶園①位置范圍位于戴村鎮(zhèn)云門(mén)山上。西方殿檐下有古井，井圈光滑生亮，井壁苔蘚叢生，井水清澈。山門(mén)題額“云門(mén)寺”3字，系民國(guó)20年（1931）住持福云所書(shū)。②資源現(xiàn)狀云門(mén)寺座落在戴村、河上交界的云門(mén)山巔。④規(guī)劃要點(diǎn)主要設(shè)想的項(xiàng)目如下：◆石牛石◆森林資源的保護(hù)◆游步道等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)鐘阿馬烈士紀(jì)念園①位置范圍位于戴村鎮(zhèn)佛山村。③規(guī)劃目標(biāo)佛教文化體驗(yàn)。③規(guī)劃目標(biāo)道教體驗(yàn)、森林觀光。④規(guī)劃要點(diǎn)主要設(shè)想的項(xiàng)目如下：◆四季果園◆五彩花卉園三清殿①位置范圍位于戴村鎮(zhèn)青山村。②資源現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)主要的資源現(xiàn)狀有生態(tài)農(nóng)業(yè)園、鐘山嶺水庫(kù)、楊梅基地、青梅林。③規(guī)劃目標(biāo)以水體為中心，打造山水結(jié)合的度假勝地。②資源現(xiàn)狀尖山下村由于地理位置原因，村級(jí)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，村內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生水平較高，加上四面環(huán)山，空氣清新，村莊空間相對(duì)較大。③規(guī)劃目標(biāo)觀光祭拜、休閑體驗(yàn)。水庫(kù)周邊環(huán)境優(yōu)美，適合開(kāi)發(fā)水上休閑項(xiàng)目。③規(guī)劃目標(biāo)茶園觀光，品茶休閑。②資源現(xiàn)狀駱家舍村位于船塢山下，村莊位于山谷內(nèi)，由于交通不便，村莊內(nèi)民風(fēng)淳樸，保留了大量的清末古建筑，另外由于地勢(shì)獨(dú)特，村莊沿山谷呈狹長(zhǎng)狀，形成“百年古村，十里長(zhǎng)街”的景象。（三）獅山鄉(xiāng)村度假片區(qū)獅山高山度假村①位置范圍位于戴村鎮(zhèn)獅山古村。②規(guī)劃目標(biāo)戴村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的景觀通道。以實(shí)現(xiàn)七都溪水質(zhì)的提高，優(yōu)化溪流環(huán)境。③規(guī)劃目標(biāo)城郊型鄉(xiāng)村休閑度假基地。③規(guī)劃目標(biāo)綜合該地塊的資源現(xiàn)狀，引入愛(ài)情文化的理念，打造鄉(xiāng)村愛(ài)情休閑度假基地?！羯隙瞻稍谏隙W(xué)附近建小型陶吧，附帶陶器燒制功能，供游客陶器制作體驗(yàn)。窯址時(shí)代以晉——南朝時(shí)期為主。◆特色美食打造戴村旅游美食街，可在地方小吃及土菜方面入手。③規(guī)劃目標(biāo)老街打造為旅游購(gòu)物街、民俗活動(dòng)表演街、特色美食街等等?！糇稍?xún)功能在旅游集散中心開(kāi)辟旅游咨詢(xún)窗口，為游客提供基本的旅游咨詢(xún)服務(wù)，并提供吃、住、行、娛、購(gòu)、游各要素的服務(wù)。景區(qū)構(gòu)成——云門(mén)寺——云門(mén)山茶園——神仙太公洞——馬谷農(nóng)家旅館——夕陽(yáng)紅老年公寓——藥膳館（六）仙女湖旅游度假區(qū)功能定位濱水游憩、休閑度假規(guī)劃理念通過(guò)對(duì)仙女湖區(qū)塊水域的打造，圍繞水面區(qū)域開(kāi)發(fā)濱水游憩旅游產(chǎn)品和高端度假產(chǎn)品。　　規(guī)劃理念　　通過(guò)對(duì)特色鄉(xiāng)村的打造，為游客提供鄉(xiāng)村體驗(yàn)、休閑度假的場(chǎng)所。　　規(guī)劃理念作為戴村旅游接待中心和集散中心，本區(qū)的主要功能為滿足游客吃、住、行、娛、購(gòu)、游的需求，并打造戴村旅游的窗口和橋頭堡。 區(qū)——獅山鄉(xiāng)村度假片區(qū)；二、旅游空間發(fā)展格局根據(jù)戴村鎮(zhèn)旅游資源的特點(diǎn)與分布、旅游發(fā)展條件并考慮行政區(qū)域的完整性、經(jīng)濟(jì)文化的統(tǒng)一性、旅游合作的緊密性以及線路安排的需要，現(xiàn)將戴村鎮(zhèn)旅游布局確定為 “114”的總體空間布局結(jié)構(gòu)。一、布局原則需求導(dǎo)向原則：適應(yīng)旅游需求和旅游行為規(guī)律，便于組織旅游活動(dòng)和進(jìn)行旅游線路設(shè)計(jì)?！疑好窬咏ㄖY源——藍(lán)色：藍(lán)天碧水景觀江南麗江：七都溪畔的鄉(xiāng)村民俗——旅游企業(yè)發(fā)展目標(biāo)：著力引導(dǎo)培育1至2家具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)或旅游龍頭企業(yè)，投資參與旅游開(kāi)發(fā)，引進(jìn)旅游先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)，最終形成1－2家富有競(jìng)爭(zhēng)力的旅游企業(yè)集團(tuán)，使旅游企業(yè)組織結(jié)構(gòu)得以完善，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和符合國(guó)際規(guī)范的旅游企業(yè)運(yùn)作機(jī)制。環(huán)境目標(biāo)不斷改善戴村鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。性質(zhì)定位：以生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村休閑、會(huì)議度假為主導(dǎo)，兼具紅色旅游、康體療養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、購(gòu)物娛樂(lè)等旅游功能的旅游地。表