【正文】 要點(diǎn)◆道路寬度達(dá)到三級(jí)公路的要求。戴尖公路整治①現(xiàn)狀分析現(xiàn)狀戴尖公路正在按照三級(jí)公路的要求進(jìn)行整治，路面硬化?！羯鷳B(tài)駁岸整治對(duì)七都溪沿線的駁岸進(jìn)行整治，除了滿足防洪要求外，盡量滿足生態(tài)景觀的要求，避免千篇一律的城市化。③規(guī)劃要點(diǎn)◆水環(huán)境整治加強(qiáng)對(duì)沿線村莊生活污水，以及企業(yè)的污水排放的管制，通過建設(shè)污水處理廠統(tǒng)一處理達(dá)標(biāo)后排放。④規(guī)劃要點(diǎn)主要設(shè)想的項(xiàng)目如下：◆果園采摘◆休閑垂釣◆來紅生態(tài)農(nóng)莊（二）七都溪生態(tài)景觀帶七都溪整治①現(xiàn)狀分析七都溪為戴村鎮(zhèn)貫穿東西的主要水系，現(xiàn)狀溪流景觀比較差，沒有形成統(tǒng)一的景觀，部分村莊內(nèi)溪段已經(jīng)進(jìn)行駁岸整治。以果園種植，各類禽畜、魚類養(yǎng)殖為主，該園目前不對(duì)外開放，以衛(wèi)士集團(tuán)內(nèi)部接待為主。④規(guī)劃要點(diǎn)主要設(shè)想的項(xiàng)目如下：◆月亮湖◆月老公園◆月老祠◆玫瑰園◆玫瑰山莊衛(wèi)士生態(tài)園①位置范圍位于戴村鎮(zhèn)衛(wèi)士集團(tuán)。②資源現(xiàn)狀該地塊現(xiàn)狀環(huán)境優(yōu)美，依托上塢林場(chǎng)，植被資源良好，另外，該地塊三面環(huán)山，幽靜清雅，非常適合開發(fā)度假產(chǎn)品?！羯隙r(nóng)家樂以上董村現(xiàn)有的農(nóng)家垂釣園為基礎(chǔ)，設(shè)置農(nóng)家樂項(xiàng)目，為上董晉代窯址公園配套項(xiàng)目，提供餐飲、娛樂休閑服務(wù)功能。④規(guī)劃要點(diǎn)◆越窯遺址公園以遺址公園的形式對(duì)上董越窯窯址進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，挖掘部分窯址的堆積層，并對(duì)游客開放?，F(xiàn)狀已經(jīng)對(duì)該文物保護(hù)單位周邊200米進(jìn)行保護(hù)控制。窯址堆積層以上董小學(xué)附近東西300米，南北100米地帶最為豐富。上董晉代窯址觀光園①位置范圍位于戴村鎮(zhèn)上董村小學(xué)附近?！裘袼妆硌菡洗鞔宓拿袼孜幕e淀，在老街路16號(hào)、17號(hào)開辟民俗表演區(qū)，如：燈會(huì)、曲藝等等。④規(guī)劃要點(diǎn)◆網(wǎng)聚人氣老街作為游客接待的中心節(jié)點(diǎn)之一，主要功能是網(wǎng)聚人氣，為游客到戴村旅游必到點(diǎn)之一，特別是夜游活動(dòng)的開展，可彌補(bǔ)目前晚上活動(dòng)缺乏的不足。②資源現(xiàn)狀現(xiàn)狀老街尚保留有一定的老建筑具有一定的開發(fā)價(jià)值，但由于保護(hù)上沒有出臺(tái)一些措施，已經(jīng)有部分老建筑遭到了破壞，在業(yè)態(tài)上，商業(yè)布局較少，以居住為主?！糍?gòu)物功能在旅游集散中心設(shè)置購(gòu)物市場(chǎng)。③規(guī)劃要點(diǎn)◆集散功能開通杭州和蕭山至戴村的直達(dá)公交車，提高旅游的可進(jìn)入性；開通戴村集散中心至各大景區(qū)之間的公交環(huán)線。景區(qū)構(gòu)成——風(fēng)情藝鎮(zhèn)——仙女湖——山地公園——度假酒店——浙商會(huì)所四、分區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃（一）綜合接待服務(wù)中心旅游集散中心①位置范圍戴村鎮(zhèn)旅游集散中心位于戴村鎮(zhèn)區(qū)汽車站?！　【皡^(qū)構(gòu)成　　——佛山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園　　——佛山梅林　　——楊家塢四季果園　　——三清殿　　——和慶寺　　——石牛山森林公園　　——鐘阿馬烈士紀(jì)念園（五）云門佛教養(yǎng)生片區(qū)功能定位觀光禮佛、康體健身規(guī)劃理念通過對(duì)云門寺佛教文化的包裝，結(jié)合馬谷村農(nóng)家文化、云門山的茶文化，開發(fā)具有一定特色的觀光禮佛、休閑品茶及鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。　　景區(qū)構(gòu)成　　——獅山高山度假村　　——駱家公社　　——三清茶園　　——響天湖　　——尖山下茶村　　——云湖水庫(kù)　?。ㄋ模┦Ｉ缴致糜螀^(qū)　　功能定位　　生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、紅色文化體驗(yàn)。　　景區(qū)構(gòu)成——七都溪整治——戴尖公路整治——溪邊環(huán)境綠花營(yíng)造　?。ㄈ┆{山鄉(xiāng)村度假片區(qū)　　功能定位　　鄉(xiāng)村體驗(yàn)、休閑度假?！　【皡^(qū)構(gòu)成——旅游集散中心——戴村老街——上董晉代窯址觀光園——月亮灣玫瑰山莊——衛(wèi)士生態(tài)園（二）七都溪生態(tài)景觀帶功能定位景觀軸線、交通連接。三、旅游景區(qū)劃分（一）綜合接待服務(wù)中心　　功能定位　　綜合接待、旅游集散。 ——石牛山森林觀光區(qū)； 帶——七都溪生態(tài)景觀帶；四一完整性與互補(bǔ)性原則：旅游要素的在空間上相對(duì)完整，區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目設(shè)置和布局避免重復(fù)，應(yīng)有機(jī)互補(bǔ)，同時(shí)兼顧行政區(qū)域完整性，有利于整體協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。因地制宜原則：充分考慮戴村鎮(zhèn)地域文化和自然條件的差異性，考慮旅游開發(fā)條件的相似性及旅游資源地域組合優(yōu)勢(shì)與用地條件。第四章　總體布局與分區(qū)規(guī)劃 ——馬谷村：夕陽(yáng)風(fēng)情，康體養(yǎng)生。 ——駱家舍：百年古村，十里長(zhǎng)街；五彩戴村：多姿多彩的旅游資源——綠色：生態(tài)旅游資源；——紅色：紅色旅游資源；——黃色：宗教文化資源。二、旅游發(fā)展戰(zhàn)略定位（一）戰(zhàn)略思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依托戴村優(yōu)良的生態(tài)旅游資源，利用良好的區(qū)位交通和市場(chǎng)條件，著眼大旅游，營(yíng)造大環(huán)境，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，將戴村建成環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧、產(chǎn)品豐富、特色鮮明、功能完善、品質(zhì)優(yōu)良、效益顯著的杭州生態(tài)旅游名鎮(zhèn)和長(zhǎng)三角地區(qū)具有較大影響力的觀光休閑勝地。推出1條有較大影響的旅游精品線路。鄉(xiāng)村大氣環(huán)境質(zhì)量到達(dá)或優(yōu)于國(guó)家《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－96）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)全鎮(zhèn)水質(zhì)保護(hù),主要景區(qū)水質(zhì)達(dá)到《關(guān)于浙江省地面水環(huán)境保護(hù)功能區(qū)劃方案的復(fù)函》的要求；通過點(diǎn)－線－面的環(huán)境營(yíng)造，全面提高戴村鎮(zhèn)旅游環(huán)境質(zhì)量，景區(qū)與其它旅游場(chǎng)所固體廢棄物處理處置和綜合利用率和垃圾糞便無害化處理率達(dá)到100%；戴村鎮(zhèn)旅游總體環(huán)境達(dá)到清潔、優(yōu)美、舒適、康益和安全。 202015和2020年戴村鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)目標(biāo)成分至2010年至2015年至2020年數(shù)量增幅數(shù)量增幅數(shù)量增幅旅游總量（萬人次）6015%13912%22410%旅游總收入（億元）12%10%8%社會(huì)目標(biāo)提升戴村的農(nóng)村旅游形象，改善農(nóng)村的整體環(huán)境；調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)村人口就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)民增收；加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。（二）目標(biāo)體系產(chǎn)業(yè)地位目標(biāo)近期將旅游業(yè)作為戴村鎮(zhèn)優(yōu)先發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的組成部分加以培育，中遠(yuǎn)期成為戴村旅游強(qiáng)鎮(zhèn)的重要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)。區(qū)域定位：引領(lǐng)蕭山區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的龍頭，浙江省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)及長(zhǎng)三角地區(qū)具有較大影響力的生態(tài)旅游勝地。第三章　旅游發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略定位 根據(jù)《蕭山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，到2010年全區(qū)總接待人次600萬人次，2020年全區(qū)總接待1500萬人次，戴村鎮(zhèn)近期游客接待量占蕭山區(qū)游客接待總量為10%，遠(yuǎn)期達(dá)到15%左右。 別近期中期遠(yuǎn)期年結(jié)果如表4—1。因此，戴村旅游開發(fā)必須在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上下功夫，不斷推出滿足不同消費(fèi)層次旅游者的產(chǎn)品，如：休閑度假、修學(xué)旅游等?！　。ǘ┫M(fèi)結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)　　隨著旅游業(yè)發(fā)展的日益成熟，旅游者旅游消費(fèi)不再停留在觀光旅游的層次上，消費(fèi)結(jié)構(gòu)多樣化將會(huì)成為旅游業(yè)最終的發(fā)展趨勢(shì)。規(guī)劃區(qū)具有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃后的戴村旅游有新的亮點(diǎn)，推出新的旅游產(chǎn)品，勢(shì)必形成新的市場(chǎng)體系?！　∫患?jí)客源市場(chǎng)　　蕭山、杭州為主的本地客源市場(chǎng)　　二級(jí)客源市場(chǎng)　　——除一級(jí)市場(chǎng)以外的長(zhǎng)三角客源市場(chǎng)　　——金華、衢州、麗水、溫州為主的浙南市場(chǎng)　　機(jī)會(huì)客源市場(chǎng)　　國(guó)內(nèi)其他地區(qū)市場(chǎng)以及來杭的境外客源市場(chǎng)。隨著戴村旅游業(yè)的開發(fā)進(jìn)程，將出現(xiàn)一批知名度較高的旅游區(qū)（點(diǎn)），因此，近期戴村旅游者應(yīng)重點(diǎn)選擇以團(tuán)隊(duì)為主，營(yíng)造人氣；遠(yuǎn)期隨著旅游者消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，消費(fèi)能力的提高，將大大增加散客，特別是自駕車游的家庭游客的比列。 旅游市場(chǎng)定位與預(yù)測(cè)五、規(guī)劃原則區(qū)域大旅游原則資源可持續(xù)原則產(chǎn)品多樣化原則因地制宜的原則四、規(guī)劃期限規(guī)劃期限：2008—2020年，分近期、中期、遠(yuǎn)期三個(gè)發(fā)展階段。二、規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為戴村鎮(zhèn)行政區(qū)域所轄范圍。杭州市蕭山區(qū)戴村鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2008年—2020年）第一章　規(guī)劃總綱一、規(guī)劃目的通過規(guī)劃，摸清戴村鎮(zhèn)旅游資源基本情況，找準(zhǔn)旅游發(fā)展定位，理清旅游發(fā)展思路，提出旅游發(fā)展目標(biāo)。為戴村鎮(zhèn)旅游資源的合理開發(fā)利用和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供指導(dǎo)。三、規(guī)劃性質(zhì)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游規(guī)劃通則》（GB/T 18971－2003），本規(guī)劃屬于地方旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃范疇。近期：2008—2010年，為重點(diǎn)突破期；中期：2011—2015年，為全面提升期；遠(yuǎn)期：2016—2020年，為持續(xù)（成熟）發(fā)展期。第二章　　一、客源市場(chǎng)定位　　（一）按旅游者旅游目的定位　　觀光旅游市場(chǎng)　　鄉(xiāng)村度假旅游市場(chǎng)　　高端商務(wù)會(huì)議市場(chǎng)　　游覽、體驗(yàn)農(nóng)家生活的學(xué)生市場(chǎng)　　老年康體養(yǎng)生度假市場(chǎng)　?。ǘ┌绰糜握叩某鲇畏绞郊?xì)分　　戴村目前游客構(gòu)成中，主要以散客為主，目前尚無團(tuán)隊(duì)游客。　?。ㄈ┌纯驮词袌?chǎng)來源地定位　　根據(jù)蕭山區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃的定位，戴村鎮(zhèn)旅游客源市場(chǎng)總體定位為：蕭山、杭州市場(chǎng)為主，其他鄰近地區(qū)市場(chǎng)為輔?！　《⒖驮词袌?chǎng)預(yù)測(cè)　?。ㄒ唬┞糜涡枨箢A(yù)測(cè)　　長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)體系的快速發(fā)展，以及交通條件的改善，人們的旅游需求欲望將會(huì)急速膨脹，據(jù)專家預(yù)測(cè)，未來十年將為成為我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游的黃金時(shí)期，特別是休閑度假旅游。因此，戴村旅游客源市場(chǎng)將會(huì)呈良性發(fā)展的趨勢(shì)。戴村旅游的目標(biāo)客源市場(chǎng)多處于長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，人們的旅游消費(fèi)觀念相對(duì)比較新。（三）客流量預(yù)測(cè)從戴村鎮(zhèn)旅游景點(diǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀和旅游業(yè)未來的發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)用比列預(yù)測(cè)法、增長(zhǎng)率趨勢(shì)預(yù)測(cè)法和相關(guān)分析法，對(duì)戴村旅游業(yè)未來市場(chǎng)接待規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)，比例預(yù)測(cè)法是目前十分常用的一種方法，基本思路是先預(yù)測(cè)蕭山區(qū)的客源總前景（包括外來游客流量和本地居民區(qū)內(nèi)旅游量），再根據(jù)戴村鎮(zhèn)旅游對(duì)游客的吸引力，確定適當(dāng)比例求得本項(xiàng)目客源量。表41 戴村鎮(zhèn)旅游市場(chǎng)規(guī)模預(yù)測(cè)表類 份20082010201120132015201620182020蕭山區(qū)（萬人）6001500游客量（萬人）506069105139153185224平均增長(zhǎng)率1015%810%預(yù)測(cè)說明：預(yù)測(cè)采用比列法，與蕭山區(qū)旅游相比較一、戰(zhàn)略目標(biāo)（一）定位總體目標(biāo)：全面提升戴村旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位，在規(guī)劃期內(nèi)，將戴村建設(shè)成為著名的生態(tài)旅游名鎮(zhèn)，旅游成為推動(dòng)戴村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。性質(zhì)定位：以生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村休閑、會(huì)議度假為主導(dǎo)，兼具紅色旅游、康體療養(yǎng)、農(nóng)事體驗(yàn)、科普教育、購(gòu)物娛樂等旅游功能的旅游地。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)旅游經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展，