【正文】 規(guī)劃區(qū)內(nèi)環(huán)境噪聲達到GB30961993O類標準。（五）水土保持規(guī)劃問題與危害戴村鎮(zhèn)每年春夏兩季為多雨季節(jié)，89月，常有臺風(fēng)侵襲極易出現(xiàn)大暴雨和特大暴雨天氣，易發(fā)生大型洪澇災(zāi)害，七都溪、永興河存在容易誘發(fā)水土流失問題的可能性，對旅游開發(fā)形成了較大的影響。二、市政配套規(guī)劃（一）給水工程規(guī)劃給水現(xiàn)狀目前戴村鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)由自來水廠統(tǒng)一供水，部分鄉(xiāng)村自建高位水池供水。②水源選擇：隨著戴村鎮(zhèn)旅游開發(fā)的啟動，用水量將逐步增長，規(guī)劃有條件的鄉(xiāng)村接入戴村鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)，禁止在村內(nèi)開挖水井。（二）排水工程規(guī)劃排水現(xiàn)狀現(xiàn)狀戴村鎮(zhèn)目前雨水通過自然排放，鎮(zhèn)區(qū)建有污水處理站，部分村莊也建有小型生活污水處理系統(tǒng)。②定期整治排水系統(tǒng)，疏通已淤堵水溝和水塘，對被占道的水溝，可根據(jù)實際情況進行改道處理或埋污水管進行疏通；對違章占用排水系統(tǒng)的建筑或構(gòu)筑物進行拆除，確保水溝的清潔及雨季排水通暢。（三）電力電訊規(guī)劃現(xiàn)狀目前戴村鎮(zhèn)現(xiàn)有110KV永興變電所一座，主變一臺，容量為31500Kva，供電基本滿足需求。 用電預(yù)測表用電量規(guī)劃期日均游客量（人次）人均用電量（千瓦③近期依靠原有的電力設(shè)備來維持供電，中遠期可考慮增容，與戴村鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展保持一致。④在旅游點內(nèi)設(shè)郵電所或代辦處。沿河種植垂柳、樟樹等樹木以起到防洪固堤的作用，親水建筑物應(yīng)謹慎選址和建設(shè)。要有消防員，加強平時的訓(xùn)練，定期檢查火災(zāi)隱患，及時處理險情。管理人員要經(jīng)常地對各景點、旅游接待單位、娛樂場所進行防火安全大檢查，發(fā)生火災(zāi)時，及時開展滅火工作。①加強旅游點治安管理，創(chuàng)造安全旅游大環(huán)境。④建立一套快速反應(yīng)機制，及時防范游客傷亡情況的發(fā)生。災(zāi)害防汛、抗旱等自然災(zāi)害的防治工作都是勢在必行的，做好對災(zāi)害的防治對戴村鎮(zhèn)旅游安全工作意義重大。第八章表81 戴村鎮(zhèn)旅游項目開發(fā)建設(shè)時序序號所屬分區(qū)項目名稱開發(fā)時序近期中遠期1綜合接待服務(wù)中心旅游集散中心★◆5月亮灣玫瑰山莊9獅山特色鄉(xiāng)村片區(qū)獅山高山度假村★13尖山下茶村16楊家塢四季果園☆20鐘阿馬烈士紀念園★24夕陽紅老年公寓28度假酒店 期 期 ◆中遠期間接經(jīng)濟效益是直接經(jīng)濟效益所產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)?！　　糜螛I(yè)的發(fā)展，帶動了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展并提升了戴村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！　∪⒔谛袆佑媱潯　。ㄒ唬┲魍埔粋€形象　　以生態(tài)資源優(yōu)勢和鄉(xiāng)村休閑依托打造帶村鎮(zhèn)旅游形象，近期重點推廣“五彩戴村，江南麗江”的旅游形象?！　〈罅Πl(fā)展鄉(xiāng)村體驗旅游產(chǎn)品　　以農(nóng)業(yè)文化景觀、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)事生產(chǎn)活動以及傳統(tǒng)的民族習(xí)俗為資源載體，以“三山五村”為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村風(fēng)情觀光旅游產(chǎn)品，促進城鄉(xiāng)互動，推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?！　。ㄋ模嵤拔?、十特色旅游工程”推進“五個特色旅游村”的打造和“十大旅游項目”的建設(shè)?！　∫?、體制與機制創(chuàng)新　　（一）旅游體制與機制創(chuàng)新的目標　　逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、最終與國際規(guī)則接軌的旅游行業(yè)管理系統(tǒng)、經(jīng)營系統(tǒng)和現(xiàn)代企業(yè)制度；（二）旅游管理體制改革可考慮在原生態(tài)辦公室的基礎(chǔ)上，成立戴村鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展辦公室,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和全面領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展。 二、優(yōu)惠政策與法規(guī)保障為推動戴村鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展，必須制定和完善有利于旅游業(yè)發(fā)展的各項產(chǎn)業(yè)政策，從宏觀角度和政策層面引導(dǎo)、扶持和保障旅游業(yè)的發(fā)展。辦公室既要對全鎮(zhèn)的旅游業(yè)進行行業(yè)管理，更要對本鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展進行通盤考慮、整體協(xié)調(diào)，建立起促進發(fā)展的機制。第九章　　做好做大農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品根據(jù)戴村鎮(zhèn)旅游市場需求，在做大做好現(xiàn)有農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上，適時推出系列農(nóng)家樂旅游產(chǎn)品，提高服務(wù)和接待設(shè)施標準，做好做大農(nóng)家樂旅游?！　。ǘ?gòu)筑三級布局體系按照“113”布局結(jié)構(gòu)，構(gòu)建戴村鎮(zhèn)旅游空間布局體系，重點建設(shè)完善一心（綜合接待服務(wù)中心）、一帶（七都溪生態(tài)景觀帶）、三片區(qū)（獅山特色鄉(xiāng)村片區(qū)、佛山生態(tài)農(nóng)業(yè)片區(qū)、云門佛教文化片區(qū)），形成戴村鎮(zhèn)旅游發(fā)展的基本框架，基本形成戴村鎮(zhèn)旅游的吸引物和重要支撐點。合理開發(fā)利用風(fēng)景資源、大面積地綠化環(huán)境、環(huán)境保護的實施、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展是本規(guī)劃的最終目標，是戴村鎮(zhèn)旅游可持續(xù)發(fā)展的百年大計。隨著戴村鎮(zhèn)旅游的發(fā)展在規(guī)劃期內(nèi)帶動國民經(jīng)濟其它行業(yè)的快速發(fā)展，成為國民經(jīng)濟重要的經(jīng)濟增長點。直接經(jīng)濟效益主要來自于各旅游景點、飯店餐飲部門、旅游交通、娛樂購物等方面。 一般旅游項目◆注：根據(jù)規(guī)劃分期，考慮到遠期項目實施的不可控性，在項目開發(fā)分期上，分近期和中遠期。26仙女湖★22云門山茶園☆18和慶寺☆佛山生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園☆◆11三清茶園☆7七都溪生態(tài)景觀帶七都溪整治★3上董晉代窯址觀光園★一、旅游開發(fā)時序由于旅游市場的增長有其發(fā)展的過程，用于旅游開發(fā)建設(shè)的資金有限，為避免盲目、低層次、低品位的開發(fā)，在戴村旅游開發(fā)過程中要注重突出重點，根據(jù)資源狀況、市場需求、開發(fā)條件、投資額、旅游開發(fā)影響等因素來決定旅游區(qū)的開發(fā)時序。②鼓勵政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在地質(zhì)災(zāi)害防治中運用先進適用的科學(xué)技術(shù)，開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳教育，提高防治地質(zhì)災(zāi)害的能力。①建立健全衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全工作機制。③落實好旅游點內(nèi)安全防范措施，特別要注意水塘邊、山道、江邊的防護設(shè)施。⑤根據(jù)村落路網(wǎng)的布置，規(guī)劃戴尖公路為鄉(xiāng)村主要消防通道，主要為突發(fā)火災(zāi)時，可以盡快到達事發(fā)點。③要強化消防意識、多向游客和村民宣傳基本的消防常識，使游客和村民都充分認識到消防防火的重要性和必要性。消防規(guī)劃做好旅游點消防安全的預(yù)防工作，對旅游可持續(xù)發(fā)展起著非常重要的作用。②按規(guī)劃紅線進行拓寬疏涇、降低河床，保證河道行洪暢通。②各旅游點內(nèi)都須設(shè)立公用電話亭。②以“優(yōu)質(zhì)、安全、經(jīng)濟、美觀”為原則規(guī)劃，切實保證戴村鎮(zhèn)旅游的正常用電。時）近期20001020000中期46002092000遠期746620149320③生活污水經(jīng)過處理達到國家排放標準后，用暗渠就近引入生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，作為農(nóng)田澆灌的補充，排污量按其供水量的70％計算。排水規(guī)劃①鎮(zhèn)區(qū)和有條件的鄉(xiāng)村排水機制要采取雨污分流制，污水通過排水管道排入污水處理站，達標后可回收至生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園內(nèi)，用做農(nóng)業(yè)灌溉。供水管徑采用φ100mm。其次，工程建設(shè)與環(huán)境綠化要同時進行，尤其注重對溪流兩側(cè)的植樹造林工作。處理措施規(guī)劃主要通過對相關(guān)公路進行交通管制，并在公路沿線種5至10米的綠化帶隔離帶來減少噪聲的產(chǎn)生。未來隨著旅游開發(fā)而建的配套服務(wù)設(shè)施諸如餐廳，也會產(chǎn)生大氣污染。處理措施為保護旅游點內(nèi)的水體，規(guī)劃加強戴村鎮(zhèn)水系的整治力度，疏通村內(nèi)主要水系——七都溪及支流，同時禁止垃圾倒向溪溝或村內(nèi)自行填埋；及時清除水上漂浮物，以免影響水質(zhì)和景觀。③菜市場進行規(guī)范化管理并實行攤位承包制；或者根據(jù)中遠期居民生活的需要，可在相關(guān)規(guī)劃的基礎(chǔ)上另辟地塊建設(shè)專用菜市場，并定期安排人員進行清掃，將垃圾送到垃圾收集場。一、生態(tài)保護規(guī)劃（一）固體廢棄物處理控制標準按照旅游規(guī)劃通則的要求，公共場所衛(wèi)生達到GB96639673和GB16153的要求。通過整合旅游咨詢中心、旅游集散中心、旅游呼叫中心資源，以旅游信息網(wǎng)絡(luò)為平臺，建設(shè)旅游支持網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合建設(shè)、利用火車站、汽車站、星級以上飯店等游客集中場所的旅游信息觸摸屏，并與咨詢服務(wù)中心實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運作?！鰬?yīng)充分利用戴村鄉(xiāng)村民俗特色，開發(fā)鄉(xiāng)村民俗表演、農(nóng)家生活體驗等娛樂活動。（三）重視旅游商品的整體宣傳促銷旅游商品的發(fā)展對旅游發(fā)展，以及促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的提高等均具有非常重要的意義，戴村旅游在實施整體旅游宣傳時，應(yīng)把戴村旅游商品作為一項重要的內(nèi)容加大宣傳，提高旅游商品的市場知名度與吸引力。 戴村旅游餐飲住宿設(shè)施一覽表序號分區(qū)住宿設(shè)施餐飲設(shè)施1綜合接待服務(wù)中心上董農(nóng)家樂、浙商會所、玫瑰山莊戴村美食街、浙商會所、玫瑰山莊、來紅生態(tài)農(nóng)莊2云門佛教養(yǎng)生片區(qū)農(nóng)家旅館、夕陽紅老年公寓云門茶莊、農(nóng)家旅館、樓英藥膳館3石牛山森林觀光區(qū)農(nóng)家樂休閑農(nóng)莊、竹林茶坊4獅山鄉(xiāng)村度假片區(qū)云石避暑山莊、國際青年旅社、竹海隱居、尖山農(nóng)家樂云石避暑山莊、休閑酒吧街、三清茶莊、尖山農(nóng)家樂五、旅游商品規(guī)劃（一）大力扶持戴村鎮(zhèn)旅游商品的開發(fā)對旅游商品應(yīng)加強扶持，支持籌建專門的旅游商品開發(fā)設(shè)計機構(gòu)，對有發(fā)展?jié)摿Φ穆糜紊唐飞a(chǎn)企業(yè)給予一定的資金支持、稅收減免、信息指導(dǎo)、技術(shù)援助。建設(shè)特色餐廳和主題餐廳，餐廳在建筑風(fēng)格、環(huán)境布置、建筑地點要突出“自然”、“生態(tài)”理念，體現(xiàn)旅游特色，并以多種創(chuàng)新形式給予游客獨特的消費體驗。根據(jù)對未來戴村鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游需求的預(yù)測，規(guī)劃在戴村集鎮(zhèn)及部分村莊，如：獅山村、駱家舍村、馬谷村布局住宿設(shè)施。 規(guī)劃區(qū)內(nèi)的游步道主要是加強各分區(qū)內(nèi)部以及分區(qū)之間的有效連接，滿足游客多種交通方式選擇的目的。（一）車行道規(guī)劃區(qū)內(nèi)的車行道系統(tǒng)比較簡單，圍繞戴尖公路展開，目前戴尖公路已經(jīng)完成一期改造，達到旅游景觀道路的要求，規(guī)劃建議繼續(xù)加強區(qū)內(nèi)車行道的改善，特別是戴尖公路與李家塢、馬谷村、佛山村、駱家舍村等村道的改造。一、旅游交通規(guī)劃目前戴村鎮(zhèn)區(qū)與蕭山城區(qū)、杭州市區(qū)以及周邊縣市之間已形成一定的公路網(wǎng)，主要是通過杭州繞城高速、杭金衢高速以及杭甬、滬杭、杭寧高速，浙贛鐵路及03省道作為主要干線。 D2：仙女湖旅游度假區(qū)（風(fēng)情藝鎮(zhèn)、仙女湖、山地公園、度假酒店）——獅山鄉(xiāng)村度假片區(qū)（獅山古村、響天湖、駱家公社、尖山下茶村）——戴村鎮(zhèn)旅游集散中心B線：D1: 戴村鎮(zhèn)旅游集散中心——獅山鄉(xiāng)村度假片區(qū)（獅山古村、響天湖、駱家公社、尖山下茶村）——石牛山森林旅游區(qū)（佛山農(nóng)業(yè)園、楊家塢四季果園、三清殿、石牛山森林公園、鐘阿馬烈士紀念園）——宿仙女湖旅游度假區(qū)。其主要旅游線路可作如下安排：（一）區(qū)內(nèi)旅游線路組織半日游A線：戴村鎮(zhèn)旅游集散中心——獅山鄉(xiāng)村度假片區(qū)（獅山古村、響天湖、駱家公社、尖山下茶村）B線：戴村鎮(zhèn)旅游集散中心——石牛山森林旅游區(qū)（佛山農(nóng)業(yè)園、楊家塢四季果園、三清殿、石牛山森林公園、