【正文】 三、回旋水域根據(jù)《河港工程總體設計規(guī)范》條有關規(guī)定，船舶回旋水域宜布置在碼頭附近，回旋水域沿水流方向的長度取單船或船隊長度的～倍，垂直水流方向的寬度取～倍單船或船隊的長度。目前觀湘洲港區(qū)水深條件基本可滿足噸級船舶進出港，隨著碼頭等級的提升，視未來幾年人工采砂對該片水域的影響，若水深不夠通航噸級航道，就需進行少量疏浚，建設進港航道與主航道相連。目前湘江二級航道二期工程（衡陽～株洲）正在實施，預計年完工，屆時衡陽以下航道將全線達到Ⅱ級。衡山港主要港區(qū)規(guī)劃指標表表港區(qū)名稱形成碼頭岸線（）可建泊位數(shù)量（個）通過能力(萬、萬人次)港口用地規(guī)模（萬）合計占用陸地面積占用灘地面積占用水域面積觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)砂石作業(yè)區(qū)永和港區(qū)長江鎮(zhèn)港區(qū)旅游碼頭區(qū)萱洲旅游碼頭城區(qū)旅游碼頭梅橋旅游碼頭小計萬萬人次注：、本表未包含規(guī)劃的個旅游?？奎c、水上應急救援基地、公務碼頭區(qū)以及預留發(fā)展岸線。永和港區(qū)現(xiàn)有個泊位，均為噸級，于年投產(chǎn)，泊位通過能力達萬噸，可基本滿足規(guī)劃期內(nèi)的增長需求，但考慮到水工結構及裝卸設備簡陋，規(guī)劃遠期在原有個泊位的基礎上進行升級改造，形成碼頭岸線。貨運作業(yè)區(qū)與砂石作業(yè)區(qū)之間的以及砂石作業(yè)區(qū)下游的岸線作為觀湘洲港區(qū)的預留發(fā)展岸線。、砂石作業(yè)區(qū)砂石作業(yè)區(qū)近期（年）吞吐量預測為萬噸，中期（年）吞吐量預測為萬噸，遠期（年）吞吐量預測為萬噸。、貨運作業(yè)區(qū)貨運作業(yè)區(qū)后方為衡山縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，根據(jù)吞吐量預測，該作業(yè)區(qū)近期（年）集裝箱吞吐量預測值為、其它貨種萬噸，中期（年）集裝箱吞吐量預測值為、其它貨種萬噸，遠期（年）集裝箱吞吐量預測值為、其它貨種萬噸。、長江鎮(zhèn)港區(qū)長江鎮(zhèn)港區(qū)僅一個作業(yè)區(qū)，規(guī)劃為衡山縣現(xiàn)代化的修造船基地，整合衡山修造船資源，打造修造船事業(yè)。①觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)定位為衡山港的核心作業(yè)區(qū)。其中：觀湘洲港區(qū)規(guī)劃兩個作業(yè)區(qū)，即貨運作業(yè)區(qū)和砂石作業(yè)區(qū)；永和港區(qū)規(guī)劃個作業(yè)區(qū)；長江鎮(zhèn)港區(qū)規(guī)劃個作業(yè)區(qū)；旅游碼頭區(qū)包括個旅游碼頭和個旅游停靠點，旅游碼頭分別為萱洲旅游碼頭、城區(qū)旅游碼頭、梅橋旅游碼頭，個旅游?？奎c分別為白沙州停靠點、湘江村停靠點、龍蔭港?？奎c、大源渡樞紐?？奎c、觀湘洲?？奎c、長江鎮(zhèn)?？奎c。擬在長江鎮(zhèn)偏下游段規(guī)劃長江鎮(zhèn)港區(qū)，并將永興船舶修造廠遷建至該港區(qū)。主要通過群鑫公司砂石碼頭及其他零散的簡易砂石點完成，分布散、亂。規(guī)劃保留并改擴建該碼頭作為貨運作業(yè)區(qū)，即觀湘洲港區(qū)貨運作業(yè)區(qū)，并定位為衡山港核心作業(yè)區(qū)。衡山港應具備裝卸存儲、多式聯(lián)運、臨港工業(yè)和客運旅游等功能，并逐步發(fā)展成為功能完善、運行高效的綜合性港口?！逗馍娇h旅游發(fā)展總體規(guī)劃（～）》在“湘江生態(tài)旅游經(jīng)濟帶”、“大南岳衡山旅游經(jīng)濟圈”開創(chuàng)衡山旅游新局面的宏觀背景下，規(guī)劃了“一核兩帶四區(qū)”的旅游發(fā)展格局，其中“一核”為開云新城旅游綜合服務核，“兩帶”為沿湘江休閑旅游帶、環(huán)衡山發(fā)展旅游帶，“四區(qū)”為城市綜合休閑游憩旅游功能區(qū)、古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村休閑體驗旅游功能區(qū)、衡山竹海養(yǎng)生度假旅游功能區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)村休閑旅游功能區(qū)。、充分考慮當?shù)叵嚓P部門意見，因地制宜，結合當?shù)氐匦翁攸c及實際需求進行砂石碼頭、旅游碼頭等規(guī)劃，盡量兼顧集中重點發(fā)展與普遍需求相結合。觀湘洲港區(qū)規(guī)劃利用岸線，其中已利用岸線，規(guī)劃新增岸線，預留發(fā)展岸線；長江鎮(zhèn)港區(qū)規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；旅游停靠點規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；水上應急救援基地規(guī)劃利用岸線，為規(guī)劃新增岸線；另在沿線村鎮(zhèn)預留發(fā)展岸線，該岸線目前基本為砂石碼頭臨時占用狀態(tài)，視地方政府砂石整頓情況和當?shù)匦枰?，逐步發(fā)展成為專用砂石碼頭或取締。本次規(guī)劃岸線長度為，為新增利用岸線。大源渡～毛澤建公園段，自然岸線長度，可建港岸線。根據(jù)腹地經(jīng)濟社會發(fā)展需要、岸線資源綜合評價，在統(tǒng)籌考慮岸線資源使用的基礎上，根據(jù)岸線利用規(guī)劃原則，確定本次港口規(guī)劃利用岸線長度為（含龍蔭港旅游航道岸線，其它為湘江岸線），其中已利用岸線長度、規(guī)劃新增岸線長度、預留發(fā)展岸線長度。既要考慮近期港口建設的需要，也要為港口遠期發(fā)展留有余地，滿足港口的可持續(xù)發(fā)展需要，確保岸線資源優(yōu)化配置。如永興船舶修造廠現(xiàn)狀位于規(guī)劃的衡山縣中心城區(qū)上游端，后方為毛澤建烈士陵園和毛澤建公園，規(guī)劃為防護綠地和居住用地，與城市規(guī)劃矛盾且制約了生態(tài)旅游資源的發(fā)展。衡山港自然岸線長度，可建港岸線共約，已利用岸線。占用岸線長度?？山ǜ郯毒€。沒有適合建設貨運碼頭的岸線，但距城區(qū)較遠的下游岸線可為公務執(zhí)法碼頭使用。）大源渡～毛澤建公園段該段位于大源渡樞紐壩下、株洲樞紐庫尾，沿線經(jīng)過永和鄉(xiāng)和開云鎮(zhèn)，下游端接衡山縣城中心城區(qū)，左岸有系統(tǒng)的邊坡防護工程。、岸線資源評價）草魚石～大源渡段該段位于大源渡樞紐庫區(qū)，沿線經(jīng)過萱洲鎮(zhèn)、湘江村、永河鄉(xiāng)，跨河橋梁有南岳高速湘江大橋及大源渡樞紐壩頂公路橋，大源渡壩址上游約有龍蔭港支流匯入?？紤]上游受大源渡樞紐影響，來沙量較少，水庫蓄水后淤積強度不大。水深增大，流速減緩，航道條件得到了較大的改善。衡山縣境內(nèi)的湘江河段屬于下游，位于株洲和大源渡樞紐庫區(qū)，其中株洲樞紐庫區(qū)，大源渡樞紐庫區(qū)，所在河道具有平原和渠化河流特性。此外，其他湘江水系支流如涓水、荊陂河、烏江、桃花港、南河等也流經(jīng)境內(nèi)，岸線資源同樣需要管理。第四章 港口岸線利用規(guī)劃第一節(jié) 岸線資源評價一、岸線自然資源評價、規(guī)劃岸線范圍湘江從衡南縣與衡山縣萱洲鎮(zhèn)交界的草魚石入境，自南向北繞縣境東部邊沿經(jīng)萱洲、賀家、永和、開云、長江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至長江鎮(zhèn)永豐村入湘潭縣境，境內(nèi)全長，隨著湘江二級航道二期工程的實施，航道等級將達到噸級標準。一、裝卸儲存功能具有現(xiàn)代化、高效率的裝卸手段（泊位和裝卸機械）和充足的庫場，能快速、優(yōu)質(zhì)的完成貨物在港裝卸、儲存任務。衡山港預測規(guī)劃期內(nèi)到港代表船型詳見表。根據(jù)上述原則，結合航道及船型狀況以及主要貨物的流量流向，對衡山港的到港船型預測如下：衡山縣境內(nèi)湘江航道等級現(xiàn)為Ⅲ級航道，可通航噸級船舶，規(guī)劃衡山縣湘江航道為Ⅱ級航道，屆時可通航噸級船舶。而客運船舶呈現(xiàn)小型化、舒適化的發(fā)展趨勢，客運船舶數(shù)量由年的艘增加到年的艘，而平均載客量由年的客位下降到年的客位，年維持在客位，這是因為長途客運的萎縮和旅游客運的發(fā)展形成的。根據(jù)各港區(qū)的發(fā)展條件、功能定位以及各港區(qū)的服務對象，預測衡山港各港區(qū)的吞吐量水平，具體見表、和。衡山港也有客運量，主要貨類吞吐量和旅客吞吐量見表。采用年的吞吐數(shù)據(jù)作為基年進行預測不能很好的反應衡山港各種貨物吞吐總量的發(fā)展趨勢，因此對于基于歷史吞吐量的預測值，結合后文對于主要貨類的產(chǎn)銷平衡預測，進行適當?shù)姆糯?。首先運用回歸分析、二次指數(shù)平滑和灰色理論數(shù)學方法計算推導衡山港吞吐總量；其次對港口吞吐量發(fā)展的一般規(guī)律進行分析，結合主要貨種吞吐量的預測。其次通過調(diào)查分析當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的輸入需求和主要輸出貨物，以及主要企業(yè)的原料產(chǎn)品數(shù)量和運輸路徑，確定分貨類吞吐量。游客可以通過水路很方便的游山玩水，尤其是湘江沿線風光，大部分游客會選擇水上游覽。水運具有運量大，運距長的優(yōu)勢，非常適合運送礦產(chǎn)資源及其加工品，同時，衡山縣緊鄰湘江，有良好的水運發(fā)展條件。衡山縣工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大必然要求相鄰港口提供相應的基礎設施和服務能力。礦建材料中的砂石大部分來自于河砂，是極適合走水路的貨種，持續(xù)增長的礦建材料需求就要求衡山港完善港口設施，提高服務水平。國民經(jīng)濟的快速增長，將促進能源、原材料及成品運輸?shù)姆€(wěn)步增長，進而促使交通運輸需求增長，部分貨物會通過水路運輸，促使港口吞吐量穩(wěn)步增長。店門鎮(zhèn)以山地旅游、水上休閑度假、席草種植加工作為發(fā)展重點。貫塘鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)主要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。潭衡西發(fā)展片包括白果鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、貫塘鄉(xiāng)、江東鄉(xiāng)。湘江沿岸發(fā)展片包括萱洲鎮(zhèn)、永和鄉(xiāng)?？h城發(fā)展片包括開云鎮(zhèn)、長江鎮(zhèn)。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得顯著成效?！?jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。鈉長石、鉀長石儲量居亞洲之冠，其中鈉長石占全國儲量的，占全省儲量的，瓷泥和石膏儲量均居全省第二。近年來衡山縣國民經(jīng)濟主要指標見表。財政總收入達億元，比年增加億元，年均增長。衡陽市南岳區(qū)緊鄰衡山縣，幾乎被衡山縣所包圍，并且有南岳高速和國道相連接。建設個二級客運汽車站，即衡山高鐵西汽車站和黃花站（衡山汽車站搬遷）；建設個三級客運站，即達湘公園客運站和白果客運站，建設個貨運物流中心，即衡山工業(yè)園貨運物流中心和東湖貨運物流中心；建設個城市公交樞紐站及首末站，即汽車總站、毛澤建公園站、青山公園站、衡山港碼頭站、開云新城樞紐站。規(guī)劃形成“兩橫四縱”的總體格局。規(guī)劃形成“兩縱一橫”的高速公路網(wǎng)。（二）腹地交通運輸現(xiàn)狀特點衡山縣公路、鐵路、水路各種運輸方式齊備，綜合運輸體系初具規(guī)模。②潭衡西高速公路，起于湘潭市的塔嶺，接潭邵高速公路（），跨衡邵高速公路（），終于衡陽市的鐵市，與衡棗高速公路（）相接，衡山縣境內(nèi)起于長青鄉(xiāng)長青村止于馬跡鎮(zhèn)長嶺村全長公里，于年月日建成通車。砂石臨時碼頭亂占岸線，破壞岸線問題較為突出，亟待整頓。雖然沿江地區(qū)有部分企業(yè)進駐，但尚未建立起港口與臨港產(chǎn)業(yè)良好的互動關系，港口和臨港工業(yè)的關聯(lián)性不強，沿江工業(yè)發(fā)展仍相對滯后。碼頭陸域通常比較狹窄，庫場面積較小且布置不規(guī)范，無法滿足腹地內(nèi)貨物的倉儲物流要求。（二）衡山港的作用衡山港的發(fā)展目標是建設成為湘江流域重要的現(xiàn)代化港口，成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的重要支撐；作為水陸聯(lián)運的重要節(jié)點，衡山港將在衡山立體交通網(wǎng)絡中發(fā)揮舉足輕重的作用；隨著港口基礎設施的完善，衡山港將極大的改善投資環(huán)境，吸引外資，促進臨港經(jīng)濟的形成和發(fā)展。衡山縣擁有緊鄰湘江的良好水運發(fā)展條件，隨著衡山縣經(jīng)濟的發(fā)展，對港口建設的需求強烈。衡山縣礦產(chǎn)資源豐富，被列為湖南省礦產(chǎn)資源發(fā)達縣，礦業(yè)是當?shù)貍鹘y(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)之一。衡山港擁有湘江噸級岸線，且處于Ⅲ級航道和Ⅱ級航道交接處，除滿足衡山縣經(jīng)濟發(fā)展需求外，還可實現(xiàn)大小船舶過泊中轉，衡山港的區(qū)位優(yōu)勢將逐步凸顯。、擁有湘江高等級岸線，區(qū)位優(yōu)勢明顯湘江自南向北繞衡山縣境東部邊沿經(jīng)萱洲、賀家、永和、開云、長江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至長江鎮(zhèn)永豐村入湘潭縣境，衡山縣擁有湘江左岸岸線長度達。烏江發(fā)源于南岳紫蓋峰東南側，流經(jīng)開云、永和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至開云鎮(zhèn)的烏石鋪入湘江，全長。涓水古名興樂江，又名白果河，為湘江一級支流，源于雙峰縣昌山，從新橋鄉(xiāng)石地方村入境，流經(jīng)新橋、貫塘、江東、白果、長青等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，至長青曉嵐村曉嵐港出境入湘潭。較有名的河流有條，分別為湘江、涓水、龍蔭港、荊陂河、烏江、桃花港、南河。四、港口體制及政策狀況根據(jù)當?shù)馗劭诠芾矸止ぃ馍娇h交通運輸和旅游局是縣人民政府管理港口的行政主管部門，負責全縣港務航運管理的具體工作。三、港口生產(chǎn)運營狀況根據(jù)港口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，衡山港年港口貨物吞吐量分別為、萬噸，有較持續(xù)、明顯的增長。衡山縣城下游處為株洲航電樞紐工程，右岸臺地布置有船閘一座，船閘有效尺度為，可滿足一頂四艘千噸級船隊過閘要求。據(jù)了解，歷史上沒有客運運量，根據(jù)《衡山縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃（）》，規(guī)劃建設龍蔭港水上游樂中心，考慮將龍蔭港航道所謂旅游航道進行開發(fā)。港口碼頭泊位現(xiàn)狀表 編號企 業(yè) 名 稱碼頭泊位名稱投產(chǎn)年月主要用途前沿水深（實際）碼頭長度（）泊位數(shù)（個）靠泊能力（）通過能力（萬噸）湖南省水運建設投資集團有限公司衡山千噸級碼頭件雜貨衡山縣群鑫砂石實業(yè)有限公司群鑫砂石碼頭通用散貨永和砂場永和砂石碼頭通用散貨衡山永興航運有限責任公司永興船舶修造廠修造船舶合計、航道衡山縣境內(nèi)航道主要有湘江和涓水，湘江衡山境內(nèi)長，河面寬度為，系少沙常年通航河道，現(xiàn)狀達噸級標準，正在實施的湘江二級航道二期工程（衡陽至株洲）預計年建成后，將達到規(guī)劃的噸級標準；涓水衡山縣境內(nèi)長，最寬河面，最窄，水深，年后因上游水土流失嚴重，下游圍堤塞壩，泥沙大量淤積，導致河床逐年上升，年湘潭縣華石修筑攔河大壩后涓水自此停航。另有永興船舶修造廠，屬于衡山永興航運有限責任公司，同時也是湖南省長沙船舶廠駐衡陽制作點，占用岸線長度。隨后選址新建衡山港碼頭。上述碼頭各有石板梯級路和泊位，用以停靠船舶，載客運貨，并配專業(yè)裝卸搬運隊。衡山花崗巖巖體是衡陽地區(qū)出露最大的巖漿巖體，呈西南——北東向展開，總面積平方公里，在衡山縣及南岳區(qū)境內(nèi)有平方公里。山地在境內(nèi)多為低山，亦有少量中山，以花崗巖河淺變質(zhì)巖為主，面積萬畝，占全縣面積的。大源渡樞紐和株洲樞紐設計水位（國家高程）表項 目單 位數(shù) 量備 注株洲樞紐設計蓄水位設計死水位設計洪水位年一遇校核洪水位年一遇大源渡樞紐設計蓄水位設計死水位設計洪水位年一遇校核洪水位年一遇二、地形地貌衡山縣境地貌的基本特征是內(nèi)高外低，以衡山最高峰祝融峰為頂點，地勢向西北、東南逐漸降低，境內(nèi)最高點為紫金山林場白云工業(yè)區(qū)內(nèi)的紫金峰，海拔，最低點在長江鎮(zhèn)荊陂河出口處，海拔，西北部最低點為涓水流入湘潭縣處，海拔約。徑流以降雨補給為主，徑流量的年內(nèi)分配規(guī)律與降水量基本一致，年內(nèi)分配不均，年際變化大，豐水期與枯水期明顯，衡山站歷年實測最大流量20200m3。歷年最大降雨量：（年），歷年最小降雨量：992mm（年），多年平均降雨量：，多年平均降雨天數(shù)：天，最大日雨量：（年月日）。（）氣溫：℃，℃（