【正文】 因 搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的， 應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志， 繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，并請目擊人或肇事見證人 簽字。5. 事故 報(bào)告后出 現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機(jī)關(guān)及工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部。第三條 報(bào)送的登記人員原則上不得變更，因特殊情況確需變更的，根據(jù)崗位資格和其任職條件，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)，并 報(bào)監(jiān)理單 位、建 設(shè)單位備案。第六條 嚴(yán)禁雇用機(jī)動車駕駛?cè)藛T，要通過加強(qiáng)車輛的維修與保養(yǎng)，對駕駛員進(jìn)行安全行車專題教育， 嚴(yán)禁故障車上路、 駕駛員 疲勞駕車及強(qiáng)行超車等，以嚴(yán)防各類交通事故的發(fā)生。第四條 嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部、非駕駛?cè)藛T或有駕照不在崗位的人員駕車。工區(qū)項(xiàng)目部要由分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織，定期召開交通安全專項(xiàng)檢查活動，交通安全專管人員組織編制檢查計(jì)劃和專業(yè)檢查表，并 報(bào)工區(qū)項(xiàng)目部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第六條 當(dāng)接到可能發(fā)生暴雨、洪水警報(bào)后，由 調(diào)度立即通知各工區(qū)負(fù)責(zé)人、架子隊(duì)隊(duì)長、工地值班人員 ，迅速 對危險(xiǎn)地段進(jìn)行普 查，當(dāng)出 現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)值班人員立即通知架子隊(duì)隊(duì)長，并采取措施保護(hù)施工便道暢通和疏通道路的側(cè)溝、管涵工作；并對施工設(shè)備、撤離施工人員等做出判斷，向工區(qū)經(jīng)理匯報(bào)，并向 監(jiān)理、建設(shè)單位匯報(bào)。重點(diǎn)檢查 抗洪防汛方案是否可行，職工住房環(huán)境、 設(shè)備停放地點(diǎn)、材料儲存場所等是否安全可以及排水、防水 設(shè)施是否齊備等。明確牽頭部門并負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施。安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、指令 標(biāo)志、警告 標(biāo)志、提示標(biāo)志四類。用途：現(xiàn)場防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)支撐桿。用途：指令標(biāo)志等。用途：禁止標(biāo)志，停止信號，禁止人們觸動的部位。標(biāo)志牌前不得放置妨礙認(rèn)讀 的障礙物；第六條 現(xiàn)場安全標(biāo)志要先設(shè)計(jì)，后布置。，機(jī)電部門組織專業(yè)電工對電氣線路和設(shè)備進(jìn)行防濕漏電檢查；雷雨天氣不得爬桿帶電作業(yè)；在室外無特殊防護(hù)裝置時(shí)，必須使用絕緣拉桿拉閘。，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源，不得隨意拆卸。，設(shè)門加鎖， 專人管理， 懸掛“高壓電危險(xiǎn)、切勿靠近” 的警示牌；變壓器必須設(shè)接地保護(hù)裝置，其接地電阻不得大于 4 歐姆。：外電線路電壓等（kv） 最小安全操作距離（m ）1 1～10 35～110 220 10330～500 15： 37 / 100外電線路 電壓等（kv) 1 110 35最小垂直距離（m） 當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場外電架空線路的最低點(diǎn)與路面的垂直距離不能滿足要求時(shí)，馬上采取增設(shè)屏障、遮欄、圍欄、保護(hù)網(wǎng)或拆改線路等安全防 護(hù)措施。臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括：；、變電所或配電室、配 電裝置、用 電設(shè)備 位置及線路走向；；；；；；。，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 、指 揮部負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。組織本單位工程、安質(zhì)部門 的專業(yè)技術(shù)人員會審合格后，由工區(qū)項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字報(bào)監(jiān)理審批，總監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后實(shí)施。3. 安全專項(xiàng)施工方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 工程概況：危險(xiǎn)性較大的工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件； 編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、 規(guī)范性文件、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等； 施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃； 施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、 檢查驗(yàn)收等； 施工安全保證措施:組織保障、技 術(shù)措施、 應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測監(jiān)控等； 勞動力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等； 計(jì)算書及相關(guān)圖紙。第十四條 本制度未盡事宜，按照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》鐵辦 [2022] 190 號、 《關(guān)于印發(fā)沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)辦法 的通知》(沈鐵總發(fā)(2 0O9)75 號) 、《轉(zhuǎn)發(fā)鐵 道部 關(guān)于公布鐵路營業(yè)線 施工安全管理補(bǔ)充辦法的通知》( 沈鐵 運(yùn)發(fā)(20lO)l57 號) 、《關(guān)于印發(fā) 沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補(bǔ)充辦法 的通知》(沈鐵總發(fā)(20l0)168 號)執(zhí)行。第十三條 嚴(yán)格事故報(bào)告制度和安全獎懲制度，不得隱瞞。施工期間，派專人日夜巡查，密切注視線路變化情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除有礙行車安全的病害。路基填筑到接近既有線路肩標(biāo)高時(shí)，在新老路肩銜接處設(shè)立限界桿，掛安全繩，并由 專人指揮，防止施工車輛和機(jī)械進(jìn)入既有路肩侵入限界而影響行車安全。，應(yīng)報(bào)所屬電務(wù)段備案施工，嚴(yán)禁把單軌小車， 鋼釬等導(dǎo)電良好的工具、設(shè)備橫放在兩條鋼軌上， 嚴(yán)禁使用無絕緣的道尺、撬棍等工具，以免造成軌道電路短路而影響行車信號。，嚴(yán)禁在接近地下電纜線路左右各 2m 范圍內(nèi)的地面進(jìn)行鉆探、挖土、推土及壓路等機(jī)械化作業(yè)，禁止堆放笨重物品、垃圾、礦 32 / 100碴等，或傾倒含酸、堿、鹽類物品。因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí)，由施工單位 設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。、聯(lián)絡(luò)員指定專人，并由經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和考試合格的職工擔(dān)任。要建立健全單位內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制，對施工安全工作做到有檢查、有落實(shí)、有 總結(jié)評比、有考核。嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工，做好施工安全防護(hù)， 對施工安全關(guān)鍵處所實(shí)施卡控。h. 安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用。c. 雙方所遵循的技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范。g. 施工主體單位與配合施工單位的施工協(xié)調(diào)方案。c. 施工流程圖（施工總工期、分段及分期施工順序、控制工程的施工方法、勞力機(jī)具配備、施工進(jìn)度等） 。：① 施工方案 設(shè)計(jì)a. 施工項(xiàng)目及 負(fù)責(zé)人；b. 施工作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間；c. 施工影響及限速范 圍、設(shè)備變化；d. 施工方式、流程、施工過渡方案及施工組織；e. 施工安全和 質(zhì)量的保障措施；f. 施工防 護(hù)辦法；g. 列車運(yùn)行條件；h. 驗(yàn)收安排； 29 / 100。 ，確認(rèn)施工項(xiàng)目對既有線的影響范圍，走訪設(shè)備主管單位，掌握施工地段的地下管 線及 設(shè)備運(yùn)用情況，清楚地下 設(shè)施的埋設(shè)情況，按照上級文件 規(guī)定的內(nèi)容與設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位簽訂詳細(xì)的安全協(xié)議。施工結(jié)束后，主持召開施工總結(jié) 會， 對施工情況進(jìn)行全面 總結(jié)。第四條 施工組織領(lǐng)導(dǎo)工區(qū)項(xiàng)目部成立以常務(wù)副經(jīng)理為組長、安全總監(jiān)為副組長、各部室主管及相關(guān)工區(qū)經(jīng)理為成員的營業(yè)線施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。③ 棋盤站施工，降低改編能力 5 小時(shí)以上。⑤ 吉林站施工，影響到發(fā)線能力 6 小時(shí)以上。第三條 營業(yè)線施工等級劃分： 27 / 100營業(yè)線施工等級分為三級：1.Ⅰ級施工包括：① 區(qū)間臨時(shí)鋪設(shè) 岔線，設(shè)輔助所或線路所。，要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》（鐵道部令第 20 號）辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。（即帶班人員）帶領(lǐng)。第七章 營業(yè)線施工安全管理制度第一條 總則。第七條 安全保證資金的使用：納入年度安全保證資金開支計(jì)劃的安全防護(hù)項(xiàng)目開支，由具體經(jīng)辦人員提出報(bào)告， 經(jīng)工區(qū)項(xiàng)目部、工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審查、計(jì)合部及財(cái) 部審核后據(jù)實(shí)核銷。第三條 安全保證資金是指專項(xiàng)用于改善安全生 產(chǎn)條件、提高安全生 產(chǎn)能力、加強(qiáng) 防護(hù)、保險(xiǎn)措施等必要的安全投入資金。有關(guān)部門復(fù)查被檢查單位整改隱患達(dá)到合格后，在 《隱患整改反饋意見單》上或檢查臺帳上簽署復(fù)查意見，復(fù) 查人簽名，即行銷案。，要逐項(xiàng)登記，根據(jù) 隱患信息，對安全生產(chǎn)進(jìn)行動態(tài)分析，從管理上、安全防護(hù)技術(shù)措施上分析原因，為加強(qiáng)安全管理與防護(hù)提供依據(jù)。第四條 季節(jié)性、節(jié)假日安全檢查工區(qū)項(xiàng)目部和工區(qū)在進(jìn)行綜合性安全生產(chǎn)檢查時(shí)，應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容；部門檢查和現(xiàn)場專職安全員和值班人員日常巡回檢查應(yīng)包括季節(jié)性和節(jié)假日安全檢查內(nèi)容。第三條 經(jīng)常性安全檢查。：對國家規(guī)定的特種作業(yè)和特種設(shè)備等組織專業(yè)安全檢查組分別進(jìn)行檢查。，由工區(qū)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人組織編制安全檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、 檢查項(xiàng) 目和檢查內(nèi)容、 檢查組成員及專業(yè)分工，并附安全生 產(chǎn)檢查記錄表， 檢查計(jì)劃 報(bào)工區(qū)經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施， 檢查完成后應(yīng)根據(jù)檢查情況進(jìn)行獎罰通報(bào)，檢查資料歸檔備案。第五章 安全生產(chǎn)檢查制度為加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理，實(shí)現(xiàn)既定的安全目標(biāo)， 創(chuàng)建安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地，特制定安全生產(chǎn)檢查制度。第八條 工程項(xiàng)目出現(xiàn)以下情況時(shí)，必須及時(shí)對班組進(jìn)行新的安全技術(shù)交底：實(shí)施重大和季節(jié)性技術(shù)措施；更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新技術(shù)、新工 藝，使用新材料；發(fā)生因工傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事故；出現(xiàn)其它不安全因素和安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生變化。第四條 安全技術(shù)交底必須定期或不定期地分工種、分項(xiàng)目、分施工部位進(jìn)行。第四章 安全技術(shù)交底制度　　　 各工區(qū)必須建立健全和落實(shí)安全技術(shù)交底制度。 勞務(wù)工、 臨時(shí)工不按要求作業(yè)、不聽從指揮、違章蠻干，造成的事故和 經(jīng)濟(jì)損失的，同職工一樣，單位進(jìn)行處罰，直至解除勞動合同。 、隊(duì)、班 組織的安全技術(shù)培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，施工中遵守單位的各 項(xiàng)規(guī)章制度。第二條 勞務(wù)合同的簽訂一律采用規(guī)范的合同文本，合同條款必須明確各自的安全責(zé)任。第三條 考核、發(fā)證特種作業(yè)操作證由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制作，并由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門負(fù)責(zé)簽發(fā)；特種作業(yè)操作證，每兩年復(fù)審一次。特種作 業(yè)人員必 須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。培訓(xùn)方式為自學(xué)的，本項(xiàng)不作 評價(jià)。教材質(zhì)量總評（累加）4045 分為總體優(yōu)良；3040 分為總體合格；30 分以下為總體不合格。、職工身體素質(zhì)、技 術(shù)素質(zhì)的具體要求，安全防護(hù)設(shè)備的配置、維修和使用常 識。特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、發(fā)證由地方縣以上政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)。培訓(xùn) 教材由工區(qū)安質(zhì)部 門負(fù)責(zé)人組織編制，自 編 教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。、工具的安全技術(shù)要求。主要內(nèi)容包括：。培 訓(xùn)教材可選用國家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材，也可由安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人組織自行編制培訓(xùn)教材，選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。、汛期、節(jié)假日前后、工種 轉(zhuǎn)換等專題安全教育。每次培訓(xùn)均形成《安全培訓(xùn)教育記錄卡》、培訓(xùn)教材，考核試卷和培訓(xùn)人員成績單 ，對培訓(xùn)效果進(jìn)行書面評價(jià)?！?022 〕75 號關(guān)于印 發(fā)《沈陽鐵路局營業(yè)線 施工及安全管理細(xì)化辦法》的通知、沈鐵總發(fā)〔2022〕168 號關(guān)于印發(fā)《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補(bǔ)充辦法》的通知等文件及相關(guān)紀(jì)要。第四條 安全教育形式取采自主培訓(xùn)和委托培訓(xùn) 相結(jié)合的原則，內(nèi)部教育分為工區(qū)項(xiàng)目部級、工區(qū)級 、隊(duì)級（班組）三級教育形式。第七章 附 則第一條 鐵道部《營業(yè)線施工安全管理辦法》、 《業(yè)主建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等現(xiàn)行有效文件與本辦法配套執(zhí)行。第二條 管理機(jī)構(gòu) 、環(huán)境保護(hù)及水土保持的組織領(lǐng)導(dǎo)，工區(qū)項(xiàng)目部成立文明施工環(huán)境保護(hù)及水土保持管理領(lǐng)導(dǎo)小組。，并監(jiān)督檢查和考核管理。、保管和發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。，就安全專項(xiàng)資金的使用提出意見。，在編制工程費(fèi)用計(jì)劃的同時(shí)，編制安全技術(shù)措施費(fèi)用計(jì)劃，確保資金到位、 ?？顚Ｓ谩?、工作總結(jié)、 報(bào)告材料應(yīng)將安全生產(chǎn)列為主要內(nèi)容。，組織推廣新技術(shù)、新工 藝、新材料時(shí)，必須符合安全環(huán)保衛(wèi)生要求。第十條 工程管理部職責(zé)、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書時(shí)，必 須同時(shí)制定或?qū)彾ㄊ┕ぐ踩夹g(shù)措施，并督促 貫徹落實(shí)。 對存在重大事故 隱患的項(xiàng)目或工點(diǎn)以事故隱患整改通知書的形式督促現(xiàn) 9 / 100場整改。第九條 安全質(zhì)量部職責(zé)、鐵道部、業(yè)主和地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法 規(guī)和制度，在工區(qū)經(jīng)理和安全 總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。，對施工全過程的安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、 規(guī)程和防范措施的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查 ；發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為，有權(quán)責(zé)令改正；發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的，有權(quán)責(zé)令停工并下 發(fā)隱患整改通知單，要求有關(guān)施工作業(yè)隊(duì)項(xiàng)目限期整改并負(fù)責(zé)現(xiàn)場復(fù)查驗(yàn)證。第七條 工區(qū)副經(jīng)理職責(zé)、布置、檢查、 總結(jié)、 評比工作時(shí)，把安全生產(chǎn)放在重要位置，教育廣大員工遵章守紀(jì)，遵守操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。、特殊工程或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)， 嚴(yán)格審查是否具 備安全技術(shù)措施及其可行性，并提出決定性意見。，檢查培訓(xùn)效果；組織開展安全生產(chǎn)檢查活動，督促重大事故隱患的整治。并督促行政按規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。，組織開展黨員“ 三無”（黨員無違章違紀(jì)、黨員無事故、黨員身邊無事故）活 動，加 強(qiáng)內(nèi)部治安、生活衛(wèi)生等 7 / 100方面管理工作，分析存在問題，提出改 進(jìn)措施，不斷總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)組織交流。第四條 黨工委書記職責(zé)、行業(yè)和地方建設(shè)主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針、政策和規(guī)章、 標(biāo)準(zhǔn)，與工區(qū)經(jīng)理共同制定安全管理目標(biāo) ，共同決定重大安全生 產(chǎn)措施和安全生產(chǎn)管理辦法，共同 對工區(qū)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。主持召開安全生產(chǎn)專題會議，掌握本項(xiàng)目安全生產(chǎn)動態(tài)；簽發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決定，審定安全生產(chǎn)方面獎懲事宜。工區(qū)經(jīng)理、安全 總監(jiān)、總工程師、各部室對分管范圍 內(nèi)的安全工作負(fù)直管責(zé)任。安工區(qū)經(jīng)理：羅延生安全質(zhì)量部部長：陸挺安全總監(jiān)劉光軍工區(qū)副經(jīng)理王學(xué)義總工程師王建平架子隊(duì)隊(duì)長架子隊(duì)安全員班組長班組兼職安全員作業(yè)人員工區(qū)副經(jīng)理 朱奎工區(qū)副經(jīng)理張喜增工程管理部部長：李紹瑞物資部部長：王偉周測量隊(duì)隊(duì)長：舒益成實(shí)驗(yàn)室主任：李洋安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組黨工委書記：楊希元計(jì)劃合同部部長：王宗友設(shè)備部部長：李寶祥 5 / 100全生產(chǎn)保證體系見下圖。第二條 各架子 隊(duì)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作小組，開展