【正文】 道口不符合要求的，要修改道口設(shè)計(jì)，達(dá)到道口 標(biāo)準(zhǔn)后方可啟用，防止道口事故。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要專人看守，并按 規(guī)定日期拆除。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作。不準(zhǔn) 勞務(wù)工單獨(dú)上道作 業(yè)。未經(jīng) 培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。施工工區(qū)經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不能擔(dān)任上述工作。第二條 基本要求,各工區(qū)明確施工負(fù)責(zé)人；施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)組織，對(duì) 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工安全 負(fù)責(zé)。按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé)；要經(jīng)常對(duì)全員進(jìn)行遵章守紀(jì)的教育，建立施工 單位內(nèi)部全面的安全責(zé)任制，制定施工安全措施， 26 / 100并認(rèn)真予以落實(shí)。第八條 安全保證資金的核算：計(jì)財(cái)部門要按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定做好安全防護(hù)費(fèi)用的核算，同時(shí)應(yīng)對(duì)照安全保證資金使用計(jì)劃建立輔助核算臺(tái)賬。安全保證資金由工區(qū)安全部門提出，同級(jí)計(jì)財(cái)部門列銷。第六條 安全保證資金使用計(jì)劃的編制：安全保證資金使用計(jì)劃按照“分級(jí)管理、分 級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，在編制年度生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃的同時(shí)，必須編制安全措施計(jì)劃，并充分征求技術(shù)、機(jī)械設(shè)備、物資、勞資 、財(cái)務(wù) 等業(yè)務(wù)部門的意見(jiàn)，做到不重不漏。 25 / 100第四條 安全保證資金采取計(jì)劃控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整、 專款專用的管理體制。施工安全措施費(fèi)為建筑安裝費(fèi)的 ％。第六章 安全保證資金使用管理制度第一條 為加強(qiáng)安全保證資金管理，確保必要的安全投入，提高安全生產(chǎn)能力，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng) 目實(shí)際，制定本制度?！峨[患整改通知書》后應(yīng)立即進(jìn)行整改，整改完成后將《隱患整改反饋單》報(bào)回檢查組并及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)查。《隱患整改通知書》，以督促整改單位消除隱患， 《隱患整改通知書》要按定人、定 時(shí)、定措施 進(jìn)行整改。，對(duì)出現(xiàn)的重大事故隱患，員工有權(quán)向上級(jí)主管部門提出投訴，主管部門要認(rèn)真排查，督促及時(shí)消除事故隱患。季 節(jié)性、 節(jié)假日安全檢查 主要內(nèi)容：、防署、防雷電措施落實(shí)情況；、防火、防滑措施落實(shí)情況； 24 / 100；。各部門根據(jù)工作分工， 編制專項(xiàng)的檢查表， 檢查內(nèi)容要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容， 檢查表由部 門負(fù)責(zé)人組織編制， 檢查資料要及時(shí)歸檔備案?，F(xiàn)場(chǎng)日常巡回檢查表由工區(qū)安全部門負(fù)責(zé)人會(huì)同現(xiàn)場(chǎng)安全員共同編制，報(bào)工區(qū)分管安全副經(jīng)理審批后由現(xiàn)場(chǎng)安全員逐日填寫，檢查資 料由項(xiàng)目安全部門負(fù)責(zé)收集歸檔。 防塵、防毒、防火、防爆安全檢查。 對(duì)施工用電、焊接、電氣及電動(dòng)機(jī)具設(shè)備進(jìn)行安全檢查。即： 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)落實(shí)情況； 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)情況； 安全規(guī)章制度、安全培訓(xùn)教育和安全工作措施的落實(shí)情況； 重大事故隱患排查情況和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況； 安全事故應(yīng)急預(yù)案的制訂和修訂、演練情況； 安全經(jīng)費(fèi)投入使用情況； 生產(chǎn)安全事故報(bào)告及處理情況等。上東京隧道、日光山隧道、后安山隧道、長(zhǎng)圖隧道、牡 圖線改線特大橋 、曲水特大橋、嘎呀河特大橋、營(yíng)業(yè)（旁）頂涵和接長(zhǎng)涵等安全高風(fēng)險(xiǎn)工點(diǎn)施工，各工區(qū)主管安全負(fù)責(zé)人每天應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查。由工區(qū)項(xiàng)目部安全質(zhì)量部門負(fù)責(zé)人組織編制安全檢查計(jì)劃，明確檢查時(shí)間、檢查項(xiàng)目和檢查內(nèi)容，并附安全生產(chǎn)檢查記錄表，檢查計(jì) 劃報(bào)工區(qū)經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施，檢查完成后應(yīng)根據(jù)檢查情況進(jìn)行獎(jiǎng)罰通報(bào)，檢查資 料歸檔備案。第一條 安全生產(chǎn)檢查的基本形式:定期安全生產(chǎn)檢查、經(jīng)常性安全檢查、專業(yè)性安全檢查以及季節(jié)性、 節(jié)假日安全檢查。第十一條 各級(jí)安全技術(shù)交底工作必須按照規(guī)定程序進(jìn)行，并履行書面交底簽字手續(xù)，接受交底人必須 全員在書面交底上簽字確認(rèn)，相關(guān)責(zé)任人各執(zhí)一份。第九條 項(xiàng)目安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督安全技術(shù)交底的執(zhí)行情況，并對(duì)安全技術(shù)交底書進(jìn)行備案。第七條 分包工長(zhǎng)向作業(yè)班組交待任務(wù)時(shí)，必須進(jìn)行安全技術(shù)交底，班組長(zhǎng)每天要向工人進(jìn)行工（班）前安全講話，對(duì)每天作業(yè)的施工要求、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行安全交底，并做好記錄，履行全員簽字手續(xù)。第五條 工程 項(xiàng)目開工前，工區(qū)工區(qū)經(jīng)理或總工應(yīng)將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等向項(xiàng)目管理人員、架子隊(duì)長(zhǎng)及其主要管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。第三條 安全技術(shù)交底必須有針對(duì)性、指導(dǎo)性及可操作性，交底雙方需要書面簽字確認(rèn)。第二條 安全技術(shù)交底應(yīng)向下分級(jí)進(jìn)行，最終落實(shí)到操作人員。勞務(wù) 工、 臨時(shí)工在施工中發(fā) 生傷亡事故，要按 規(guī)定程序逐級(jí)上報(bào)有關(guān)部門，及時(shí)進(jìn) 行事故調(diào)查和處理。 、臨時(shí)工進(jìn)行安全技術(shù)交底與安全檢查。 、臨時(shí)工不準(zhǔn)單獨(dú)在營(yíng)業(yè)線上道作業(yè)。 、懂技術(shù)、作 風(fēng)正派的帶工人員對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行施工管理；勞務(wù)工必須聽(tīng)從帶工人員的指揮、指導(dǎo)。安全教育詳見(jiàn)“ 安全教育培訓(xùn)制度” 的有關(guān)規(guī) 定。第三條 對(duì)勞務(wù)人員應(yīng)等同于內(nèi)部職工進(jìn)行安全管理。審查外部勞務(wù)的歷史狀況、技能證書， 堅(jiān)持擇優(yōu)錄取、集體討論、公開錄用的原 則。連續(xù)從事本工種 10 年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識(shí)更新教育后，復(fù)審時(shí)間可延長(zhǎng)至每四年一次；離開特種作業(yè)崗位達(dá) 6 個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后 20 / 100方可上崗作業(yè)。第二條 特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件：年齡滿 18 歲；身體健康、無(wú)妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；初中以上文化程度，具備相應(yīng)工程的安全技術(shù)知識(shí)，參加國(guó)家規(guī)定的安全技 術(shù)理論和實(shí)際操作考核并成績(jī)合格；符合相應(yīng)工種作業(yè)特點(diǎn)需要的其他條件。特種作 業(yè)操作資格證書在全國(guó)范圍內(nèi)有效，離開特種作業(yè)崗位一定時(shí)間后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng) 確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。統(tǒng)計(jì)分析人簽名： 19 / 100特種作業(yè)人員名冊(cè)序號(hào) 姓名 工種 身體狀況 培訓(xùn)時(shí)間 發(fā)證單位 /時(shí)期 證件編號(hào) 復(fù)審時(shí)間第二章 特種作業(yè)人員持證上崗第一條 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定：垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、起重機(jī)械安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上 崗作業(yè)。：百分制考試全體參培人員成績(jī)均分在 85 分以上，且無(wú)不及格人員的；為優(yōu)良；全體參培人員成績(jī)均分在 75 至 85 分之間，不及格人員比例不超過(guò) 5%，為 合格；全體參培人員成績(jī)均分在 75 分以下，且不及格人員比例超過(guò) 5%的，為不合格。教材質(zhì)量總評(píng)（累加）4045 分為總體優(yōu)良；3040 分為總體合格；30 分以下為總體不合格。培訓(xùn)方式為自學(xué)的，本項(xiàng)總體評(píng)價(jià)成績(jī)雙倍 計(jì)算。 17 / 100安全教育考核成績(jī)單姓名 性別從事工種或崗位/職務(wù)身份證號(hào)從事本工種或崗位年限考核 成績(jī)本人簽名教育類別： 地 點(diǎn)： 授課人： 時(shí)間： 年 月 日 18 / 100教育培訓(xùn)對(duì)象類別：參加培訓(xùn)人數(shù)：培訓(xùn)地點(diǎn)：培訓(xùn)時(shí)間： 教材編制人職務(wù)、職稱和簽名：教材審批人職務(wù)、職稱和簽名；本次安全教育培訓(xùn)書面安全評(píng)價(jià)：在接受培訓(xùn)人員中隨機(jī)抽樣 15 人進(jìn)行評(píng)價(jià)：評(píng)價(jià)分為優(yōu)良、一般、不合格三類；評(píng)價(jià)為優(yōu)良為 3 分，合格為 2 分，不合格為 1 分。，防范事故的措施。上崗前需經(jīng)工區(qū)安質(zhì)部門再培訓(xùn)，培訓(xùn)主要內(nèi)容：。第八條 特殊工種培訓(xùn)：包括：電工、 電焊工、架子工、起重工、爆破工、特種設(shè)備司機(jī)、 場(chǎng)內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員 等）必須進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn)，考核 15 / 100合格取得特種作業(yè)操作證后方可上崗，沒(méi)有取得操作證不得上崗從事特種作業(yè)。由現(xiàn)場(chǎng)安全員負(fù)責(zé)授課并考核，每次培訓(xùn)均形成《安全培訓(xùn)教育記錄卡》、培訓(xùn)教材，考核試卷和培訓(xùn)人員成 績(jī)單。本級(jí)安全培訓(xùn)教育可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式，由工區(qū)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（架子隊(duì)長(zhǎng)或工長(zhǎng)）組織編制年度培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)工區(qū)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人審批后備案。、汛期、節(jié)假日前后、工種 轉(zhuǎn)換等專題安全教育；、新工藝、新設(shè)備和新材料在運(yùn)用時(shí)的安全操作方法和新的崗位安全知識(shí)教育。第七條 隊(duì)級(jí)（班組）級(jí)安全教育：由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人（架子隊(duì)長(zhǎng)或工長(zhǎng)）和安全員負(fù)責(zé)，教育內(nèi)容是現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技 術(shù)操作 規(guī)程、本工種使用的機(jī)械 設(shè)備、工具的性能和安全管理知識(shí)、個(gè)人防 護(hù)用品的正確使用方法等、時(shí)間累計(jì)不少于 40 學(xué)時(shí)。每次培訓(xùn)均形成《安全培 訓(xùn)教育記錄卡》、培 訓(xùn)教材，考核試卷和培訓(xùn)人員成績(jī)單，對(duì) 培訓(xùn)效果進(jìn)行書面 評(píng)價(jià)。本級(jí)安全培訓(xùn)教育可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式，由工區(qū)安質(zhì)部門負(fù)責(zé)人組織編制年度培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)工區(qū)分管安全副經(jīng)理審定后由工區(qū)經(jīng)理審批，工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部門備案。、新工藝、新設(shè)備和新材料在運(yùn)用時(shí)的安全操作方法和新的崗位安 14 / 100全知識(shí)教育。、用具使用的基本知識(shí)。主要內(nèi)容包括：，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在的不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的事項(xiàng)。上述記錄由工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部門保留備案。培 訓(xùn)教材可選用國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材，也可由安質(zhì)部負(fù)責(zé)人組織自行編制培訓(xùn)教材， 選用或自編教材 應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別分布及主要管理和技術(shù)控制措施等；。2.《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》及鐵道部、業(yè)主營(yíng)業(yè)線施工管理辦法、實(shí)施細(xì)則等現(xiàn)行規(guī)章制度和要求。第五條 工區(qū)項(xiàng)目部級(jí)安全教育：由工區(qū)項(xiàng)目部安 質(zhì)部負(fù)責(zé)，主要 對(duì)工區(qū)項(xiàng)目部本級(jí)管理人員和所屬工區(qū)安全管理人員進(jìn)行國(guó)家、鐵道部現(xiàn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、應(yīng)急救援和事故案例教育等，時(shí)間 每年累計(jì)不少于 16 學(xué)時(shí)。第三條 嚴(yán)格執(zhí)行“ 鐵道部 《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2022]190號(hào)）沈鐵總發(fā)〔 2022〕75 號(hào)關(guān)于印 發(fā)《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線 施工及安全管理細(xì)化辦法》的通知、沈鐵總發(fā)〔2022〕168 號(hào)關(guān)于印發(fā)《沈陽(yáng)鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理細(xì)化補(bǔ)充辦法》的通知“ 的要求，主要管理人員及“四員一長(zhǎng)”必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）具備培訓(xùn)資質(zhì)、發(fā)證資質(zhì) 的單位培訓(xùn)、考 試合格后，持證上崗。第二條 本辦法未盡事宜按集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)管理辦法》辦理和有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行，本 辦法自公布之日起 12 / 100第二部分 安全管理制度第一章 安全教育培訓(xùn)制度為了進(jìn)一步提高員工的安全防范意識(shí)和安全防護(hù)技能，提高安全管理水平，使員工掌握安全操作規(guī)程，增 強(qiáng)員工的自我保護(hù)意識(shí)，做到特種作業(yè)人員都能持證上崗， 實(shí)現(xiàn)“ 四消滅、兩確?！?安全目標(biāo)，特制 訂安全教育培 訓(xùn)及特種作業(yè)人員持證上崗制度：第一條 基本要求：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、鐵道部、 業(yè)主、業(yè)主及地方對(duì)員工安全教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹 落實(shí)國(guó)家的法律法規(guī)，適時(shí)組織員工和特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。第三條 文明施工管理辦法另行文。組 長(zhǎng)：羅延生副組長(zhǎng)：劉光軍 成 員： 楊希元 王建平 朱奎 李紹瑞 趙紅權(quán) 王宗友 陸挺 王偉周 張喜增 趙志帥 吳朋 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在工區(qū)項(xiàng)目部安質(zhì)部，辦公室主任由安質(zhì)部部長(zhǎng)兼任。安全質(zhì)量部安全質(zhì) 量工程師及各工區(qū)安質(zhì)部主管工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)本管段工地的文明工地建設(shè)工作，進(jìn)行日常檢查。2. 工區(qū)項(xiàng)目部工程施工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益；施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施和大型臨時(shí)設(shè)施 11 / 100的建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、進(jìn)度要求和施工環(huán)境條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，永 臨結(jié)合，節(jié)約用地，注重實(shí)用，符合 標(biāo)準(zhǔn)。第六章 安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)辦法第一條 基本要求、文明施工管理，確保行車安全， 堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，保證鐵路施工的正常 進(jìn)行和相關(guān)人員的人身安全與健康，防止施工安全事故發(fā)生,維護(hù)施工工地的整潔。、材料、物品的采購(gòu)、 驗(yàn)收、使用進(jìn)行監(jiān)督檢查。，并將其納入工區(qū)項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。第十三條 財(cái)務(wù)部職責(zé)，對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 10 / 100，就安全專項(xiàng)資金的使用提出意見(jiàn)。，掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，在安排、 總結(jié)工作時(shí)，同時(shí)安排、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。第十一條 綜合辦公室職責(zé)，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和有關(guān)部門的安全生產(chǎn)文件和資料。及時(shí)提出現(xiàn)行有效的技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工 規(guī)則、規(guī) 范和規(guī)程，并有計(jì)劃地檢查執(zhí)行和落實(shí)情況。，檢查施工過(guò)程中的施工工藝、機(jī)具設(shè)備、安全防 護(hù)設(shè)施等方面存在的問(wèn)題，并協(xié) 助提出解決辦法。、難、新 項(xiàng)目，不良?xì)夂驐l件和危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，必須編 制或?qū)彾ò踩┕?組織設(shè)計(jì)，并 檢查執(zhí)行情況。，監(jiān)督執(zhí)行事故處理意見(jiàn)和防范措施。，實(shí)施安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰事宜，參與本項(xiàng)目評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。，督促解決有關(guān)安全方面存在的問(wèn)題，糾正違章作業(yè)現(xiàn)象。，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，持 證上崗，秉公辦 理，堅(jiān)持原則，任勞任怨，盡職盡責(zé)。，編制安全生產(chǎn)檢查表，定期分析施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，提出預(yù)防事故 發(fā)生的措施和建議。第八條 安檢工程師職責(zé)，開展安全生產(chǎn)管理工作。，參與分析安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決措施。，從技術(shù)上分析事故原因，制定防范措施。、新技術(shù)、新工 藝從技術(shù)上負(fù)責(zé)， 組織審查其使用和實(shí)施過(guò)程中的安全性，組織編制或 審定相應(yīng)操作規(guī)程， 組織 重大項(xiàng)目安全技