【正文】 4 實現(xiàn)分項工程單價確定的方式有：工程招（投）標確定；工程承包商報送、相關責任部門審核確定；行業(yè)定額確定。分項工程單價確定是實現(xiàn)單位、單項工程及開發(fā)項目工程造價確定的基礎和前提。即專業(yè)造價工程師對工程竣（完）工結(jié)算造價進行初步審核，公司委托社會中介機構(gòu)進行工程竣（完）工結(jié)算造價確認審核（經(jīng)濟部配合、監(jiān)控過程的實施）。4 工程成本核算工程竣（完）工后，經(jīng)濟部實施工程成本核算（工程造價竣工結(jié)算）。分項工程進度累計工程量不得大于合同工程量清單分項工程工程量，且與合同約定、實際工程進度相符。 經(jīng)濟部參與材料設備采購招標文件及合同的制定，參與評標和合同評審。工程成本監(jiān)測及核算管理規(guī)定工程成本控制目標確定后，相關職能部門實施對工程成本控制，經(jīng)濟部負責對工程成本控制目標執(zhí)行過程進行監(jiān)測。工程部負責項目規(guī)劃及方案設計、工程施工圖設計、工程施工過程管理環(huán)節(jié)投資控制，經(jīng)濟部及其它相關部門配合；經(jīng)濟部負責工程施工招標環(huán)節(jié)投資控制，工程部、財務部及其它相關部門配合；開發(fā)部負責市場推進（策劃、廣告等）及行業(yè)規(guī)費交納環(huán)節(jié)投資控制，相關部門配合；綜合部負責企業(yè)管理開支環(huán)節(jié)投資控制；財務部負責項目資金籌措環(huán)節(jié)投資控制。檢驗項目規(guī)劃、方案設計及工程施工圖設計環(huán)節(jié)的投資控制效果文件是項目投資預算；檢驗工程施工招標環(huán)節(jié)的投資控制效果文件是工程施工合同造價；檢驗工程施工過程管理環(huán)節(jié)的投資控制效果文件是工程竣（完）工結(jié)算造價；檢驗工程材料設備采購、市場推進（策劃、廣告等）、企業(yè)管理開支、行業(yè)規(guī)費交納及項目資金籌措環(huán)節(jié)的投資控制效果文件是項目竣工決算。項目投資控制的環(huán)節(jié)是：項目規(guī)劃及方案設計，工程施工圖設計，工程施工招標，工程材料設備采購，工程施工過程管理，市場推進（策劃、廣告等），企業(yè)管理開支，行業(yè)規(guī)費交納，項目資金籌措。工程部對施工組織及工期、質(zhì)量與檢驗、安全、驗收等條款進行評估，財務部對付款條款進行評估，其余條款由經(jīng)濟部評估。合同簽定后，經(jīng)濟部保留副本一套，余由綜合部進行歸檔管理。 付款辦理方式工程付款的依據(jù)是經(jīng)項目公司經(jīng)理等各級責任人確認、經(jīng)濟部填寫的工程付款確認單，填寫工程付款確認單的依據(jù)是根據(jù)合同計量要求核實的工作量計量清單。 工程部在遇到合同履約另一方向我公司進行合同索賠時（辦理工程簽證），應及時知會經(jīng)濟部，理清事件的性質(zhì)，嚴格區(qū)分是否屬開發(fā)商合同風險范圍：屬于對方正常合同風險的，不予辦理。3 合同的補充因客觀原因（如擴大施工承包范圍）造成合同不能滿足執(zhí)行需要的，由相關風險管理責任部門書面提出，并報項目公司經(jīng)理、總經(jīng)理批準后，經(jīng)濟部組織合同雙方對合同進行必要的補充。不屬于開發(fā)商承擔的風險，合同執(zhí)行過程中一旦出現(xiàn)，不得對施工承包商辦理經(jīng)濟或工期補償手續(xù)（索賠）。7 合同的確立洽談確認后的合同經(jīng)公司總經(jīng)理批準后，形成正式合同，由項目公司法定代表人在合同上署名后加蓋項目公司法人章，標志著合同的正式確立。3 合同起草合同由施工投標中標方或公司經(jīng)濟部根據(jù)中標通知、招標文件及投標書起草。2 公司對合同制定階段實行公開評審制度。3 合同必須在施工隊伍進場前簽定，最遲不遲于施工隊伍進場前五日。 所有合同原則上均不考慮支付預付款；可以約定預付款的條件是：①履約合同另一方提供履約保證金或履約保函，且保證金額高于預付款金額；②經(jīng)公司董事長或總經(jīng)理批準的。 合同中應約定甲方供應材料、設備的品種、總數(shù)量及分期供應數(shù)量和相應供應日期。合同應包括明確的合同價（或單價）清單。附表2 擬 參 加 投 標 人 名 單 年 月 日招（議）標項目名稱編 號擬 投 標 人備 注領 導 會 簽 欄分管項目領導總工程師總經(jīng)理董事長附表3 招（議）標文件評審表招（議）標項目評審范圍評審要求評審人時間要求保密要求標價確定質(zhì)量要求工期要求技術要求保修要求付款要求其它要求分管領導批準領導年 月 日附表4 評 標 意 見 表議標項目議標單位評審意見個 人 結(jié) 論 性 意 見評審人姓名單 位職 務電 話 年 月 日附表5 定 標 意 見 表議標項目參加議標單位參與評標人員推薦性意見批準意見 年 月 日工程施工合同管理辦法1 工程施工合同（以下簡稱合同）管理的領導責任人是公司法定代表人。11 中標及中標通知書的填寫評標確定的綜合評比最優(yōu)的投標人為中標人。標底由總工程師組織審批，需要報招標管理機構(gòu)審定的報招標管理機構(gòu)審定。8 招標文件的評審招標文件編制好后，公司經(jīng)濟、工程、財務等職能部就其中主要條款及要求作出書面評審，報項目公司經(jīng)理及總工程師確認，確認后的評審記錄為招標文件修改及正式成文的依據(jù)。評審就是由公司總工程師組織工程、經(jīng)濟等部門對工程承包商近兩年的在建及已完工程進行考察，并聽取相關業(yè)主反饋意見。虛審就是審查工程承包商報送的資料。5 提出招標及招標前準備工程部根據(jù)開發(fā)項目的總體進度安排，提出工程招標時間及時機。 其它特殊原因。單項工程發(fā)包、重要單位工程發(fā)包原則上均采用公開招標的方式進行；有特殊要求的單位工程發(fā)包和分項工程發(fā)包可采用不定向議標或定向議標。 因事件發(fā)生突然，須緊急處理，且單項工程經(jīng)濟簽證總金額不足五千元的，工程經(jīng)濟簽證辦理人可口頭請示項目公司經(jīng)理同意，事后由項目公司經(jīng)理補辦手續(xù)。5 對工程承包商進行經(jīng)濟懲罰的工程經(jīng)濟簽證（工程經(jīng)濟反索賠文件）一般由工程部或施工監(jiān)理提出，經(jīng)濟部及其它相關部門根據(jù)工程承包商違約情況也可提出。3 對工程承包商進行經(jīng)濟補償?shù)墓こ探?jīng)濟簽證（工程經(jīng)濟索賠）辦理原則 盡量避免發(fā)生； 事件實際發(fā)生； 屬于發(fā)包方合同風險承擔范圍（發(fā)包方違約）； 不與合同或其它經(jīng)濟文件相沖突； 簽證內(nèi)容敘述清晰，工程計量方式與工程計價方式相統(tǒng)一； 及時辦理。附表1 邀請監(jiān)理單位情況調(diào)查表監(jiān)理單位 名稱（全稱）總 部 地 址監(jiān)理單位（企業(yè)性質(zhì)）上級主管單位行政負責人技術負責人監(jiān)理單位編制人數(shù)全員人數(shù)監(jiān)理技術等級證號其中監(jiān)理人員工商營業(yè)執(zhí)照號持監(jiān)理證人員開戶銀行賬號資金情況固定資產(chǎn)： 萬元自有流動資金： 萬元準備投入該項目監(jiān)理工作能力及條件承擔該項目監(jiān)理人員能力總監(jiān)負責人：高級工程師（名）工程師（名）一般技術人員（名）聯(lián)合監(jiān)理單位名稱計算機（監(jiān)理軟件）投入條件其它要說明的問題附表2 過去已完成和在建監(jiān)理項目情況工程名稱監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)理項目類型建筑面積（萬平方米）工程造價（億元人民幣）監(jiān)理項目業(yè)主評價投入監(jiān)理人員數(shù)監(jiān)理項目開竣工日期附表3 擬承擔本項目總監(jiān)組人員姓名年齡性別學歷職稱監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師證號設計監(jiān)理總監(jiān)項目施工監(jiān)理總監(jiān)項目附表4 擬參加本項目監(jiān)理人員名單姓名年齡性別學歷職稱監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師證號（或培訓證書號）監(jiān)理、設計、施工實績工程經(jīng)濟簽證管理規(guī)定1 本管理規(guī)定中所謂的工程經(jīng)濟簽證是指在工程施工過程中實際發(fā)生，因一方實際違約對合同履約另一方造成經(jīng)濟損失的經(jīng)濟補償現(xiàn)場證明文件。6 監(jiān)理效果的評價 成績： 設計圖紙的審查； 深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)并解決問題； 向業(yè)主提出合理化建議； 幫助承包商解決疑難問題。3 施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 協(xié)助業(yè)主編寫開工報告； 協(xié)助業(yè)主確認施工單位選擇的分包單位； 審查施工單位提出的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，提出改進意見； 審查施工單位提出的材料和設備清單及其所列的規(guī)格和標準； 督促、檢查施工單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和工程技術標準； 協(xié)調(diào)業(yè)主與施工方之間的爭議； 檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設備的質(zhì)量，檢查安全防護措施； 檢查工程進度和施工質(zhì)量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證； 整理合同文件和技術檔案資料； 按業(yè)主要求在現(xiàn)場實施ISO9000質(zhì)量計劃并配備相應的人員； 組織設計單位和施工單位進行工程竣工初步驗收，提出竣工驗收報告； 組織召開工程例會。工程監(jiān)理管理程序1 目的做好工程監(jiān)理公司的管理工作，保證工程質(zhì)量，縮短建設周期，提高投資效益。 建設單位提出的工程變更 建設單位提出工程變更后（設計單位同意后），連同變更說明書一并下發(fā)給監(jiān)理單位、施工單位。 施工單位將變更申請、變更方案提交給監(jiān)理單位。要嚴格控制設計變更審批權(quán)限，健全設計變更的審批程序，防止任意提高設計標準，改變工程規(guī)模，增加工程投資費用。 合同條件的變更。 工程量變更。 工程部組織設計、監(jiān)理、施工單位及時到質(zhì)檢部門辦理階段性驗收和工程竣工驗收。 監(jiān)理單位組織施工單位每周進行一次工地安全檢查。 工程部對工程施工過程中的設計變更，執(zhí)行公司規(guī)定。 工程部督促監(jiān)理單位做好施工中的質(zhì)量檢查，并與監(jiān)理單位一起檢查施工單位對質(zhì)量問題的處理情況。 項目公司組織監(jiān)理單位審核施工單位的材料設備的采購計劃與施工進度計劃的同步性，對不能滿足要求的計劃進行修正。 由項目公司組織現(xiàn)場技術人員進行施工現(xiàn)場的有關準備工作，向施工單位提供施工場地的地下、地上管網(wǎng)線路資料，并將水準點與坐標控制點以書面形式交施工單位，并現(xiàn)場交驗。 各專業(yè)技術人員做到熟悉圖紙，參與圖紙審學、技術交底，負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)，巡視工地，監(jiān)視測量監(jiān)理公司的工作情況，保存有關記錄，作好技術資料管理、移交工作。 各方整改完畢后，經(jīng)驗收通過后由項目公司經(jīng)理簽字，交由物業(yè)公司管理。 按照專業(yè)分組進行驗收，一般劃分為土建（含建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾等）、設備（含給排水、采暖、通風、空調(diào)等）、電氣（含變配電、動力電、照明電、消防、通訊、安防等）。 項目公司指定專人進行記錄，完成后請相關責任人在原始記錄上簽字，并于三天內(nèi)將整理記錄發(fā)于各參與單位。3 內(nèi)容 交接驗收的依據(jù) 工程發(fā)包合同； 施工圖紙、設計變更、竣工驗收資料； 國家現(xiàn)行施工規(guī)范； 質(zhì)量監(jiān)督站的驗收意見； 委托物業(yè)管理合同； 銷售合同、業(yè)主入住手冊； 國家有關其他規(guī)定。 監(jiān)理公司、施工單位對竣工資料進行全面檢查合格后，由施工單位報送質(zhì)量監(jiān)督站，等待竣工驗收。 竣工驗收 工程完工、竣工資料整理完畢后施工單位組織人員進行全面自檢，并填報竣工驗收報告送交監(jiān)理公司審核。對隱蔽工程中不符合設計要求或施工規(guī)范規(guī)定的部分，項目公司會同監(jiān)理公司以書面形式通知施工單位，限期整改，處理符合要求后，再進行驗收。分部分項、隱蔽工程及竣工驗收管理制度1 目的對分部分項、隱蔽工程及竣工驗收進行管理控制，確保經(jīng)過驗收后的工程質(zhì)量達到規(guī)范及設計要求。 工地臨時水電負責人員，應根據(jù)工程所在地的實際情況定期檢查各施工單位的臨時水電使用情況，將水表、電表的數(shù)字記錄三方簽字認可后轉(zhuǎn)交到項目公司財務人員。 如果情況允許，應該將施工用臨時水電的接入與工程完工后的正式用水、電同時考慮，以避免二次浪費。施工現(xiàn)場臨時水電使用管理規(guī)定1 目的施工用臨時水電的正確使用與計量，對保證工程施工正常進行，工程竣工決算水電費的計量有著非常重要的意義。4 施工圖設計交底的基本程序： 確定施工單位、監(jiān)理單位后，并各單位人員配備齊全且已全部到位。 設備、電氣工程的技術要求，技術參數(shù)的核對。 由項目總監(jiān)工程師或總監(jiān)代表負責組織、主持。2 施工圖設計交底的組織 設計單位參加人員：項目負責人、土建、安裝（給排水、電、暖、通等）工程的設計人。 圖紙設計中采用的新技術、新工藝、新材料、構(gòu)配件的設備有無實施性困難。3 圖紙審學內(nèi)容： 施工圖設計是否符合設計委托書中功能、標準、構(gòu)造、規(guī)模、經(jīng)濟等方面的要求。2 施工圖審學組織： 一般性項目的圖紙審學由工程部組織進行，對小區(qū)或超過一定規(guī)模以及重點項目應由公司總工程師組織審學。 對改動較大的部分要重新繪制。 圖紙的收回、作廢，對因設計變更而作廢的圖紙應及時收回、登記，并加蓋作廢章。 工地現(xiàn)場2套。收到圖紙后，核對其套數(shù)、頁數(shù)、種類，并按用途進行分類、編號、登記。2 施工圖紙管理內(nèi)容： 接到設