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房地產(chǎn)項(xiàng)目管理制度匯編(留存版)

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【正文】 建設(shè)單位提出工程變更后(設(shè)計(jì)單位同意后),連同變更說明書一并下發(fā)給監(jiān)理單位、施工單位。附表1 邀請(qǐng)監(jiān)理單位情況調(diào)查表監(jiān)理單位 名稱(全稱)總 部 地 址監(jiān)理單位(企業(yè)性質(zhì))上級(jí)主管單位行政負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位編制人數(shù)全員人數(shù)監(jiān)理技術(shù)等級(jí)證號(hào)其中監(jiān)理人員工商營業(yè)執(zhí)照號(hào)持監(jiān)理證人員開戶銀行賬號(hào)資金情況固定資產(chǎn): 萬元自有流動(dòng)資金: 萬元準(zhǔn)備投入該項(xiàng)目監(jiān)理工作能力及條件承擔(dān)該項(xiàng)目監(jiān)理人員能力總監(jiān)負(fù)責(zé)人:高級(jí)工程師(名)工程師(名)一般技術(shù)人員(名)聯(lián)合監(jiān)理單位名稱計(jì)算機(jī)(監(jiān)理軟件)投入條件其它要說明的問題附表2 過去已完成和在建監(jiān)理項(xiàng)目情況工程名稱監(jiān)理內(nèi)容監(jiān)理項(xiàng)目類型建筑面積(萬平方米)工程造價(jià)(億元人民幣)監(jiān)理項(xiàng)目業(yè)主評(píng)價(jià)投入監(jiān)理人員數(shù)監(jiān)理項(xiàng)目開竣工日期附表3 擬承擔(dān)本項(xiàng)目總監(jiān)組人員姓名年齡性別學(xué)歷職稱監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師證號(hào)設(shè)計(jì)監(jiān)理總監(jiān)項(xiàng)目施工監(jiān)理總監(jiān)項(xiàng)目附表4 擬參加本項(xiàng)目監(jiān)理人員名單姓名年齡性別學(xué)歷職稱監(jiān)理專業(yè)監(jiān)理工程師證號(hào)(或培訓(xùn)證書號(hào))監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工實(shí)績(jī)工程經(jīng)濟(jì)簽證管理規(guī)定1 本管理規(guī)定中所謂的工程經(jīng)濟(jì)簽證是指在工程施工過程中實(shí)際發(fā)生,因一方實(shí)際違約對(duì)合同履約另一方造成經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償現(xiàn)場(chǎng)證明文件。單項(xiàng)工程發(fā)包、重要單位工程發(fā)包原則上均采用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行;有特殊要求的單位工程發(fā)包和分項(xiàng)工程發(fā)包可采用不定向議標(biāo)或定向議標(biāo)。評(píng)審就是由公司總工程師組織工程、經(jīng)濟(jì)等部門對(duì)工程承包商近兩年的在建及已完工程進(jìn)行考察,并聽取相關(guān)業(yè)主反饋意見。附表2 擬 參 加 投 標(biāo) 人 名 單 年 月 日招(議)標(biāo)項(xiàng)目名稱編 號(hào)擬 投 標(biāo) 人備 注領(lǐng) 導(dǎo) 會(huì) 簽 欄分管項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)總工程師總經(jīng)理董事長(zhǎng)附表3 招(議)標(biāo)文件評(píng)審表招(議)標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審范圍評(píng)審要求評(píng)審人時(shí)間要求保密要求標(biāo)價(jià)確定質(zhì)量要求工期要求技術(shù)要求保修要求付款要求其它要求分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)年 月 日附表4 評(píng) 標(biāo) 意 見 表議標(biāo)項(xiàng)目議標(biāo)單位評(píng)審意見個(gè) 人 結(jié) 論 性 意 見評(píng)審人姓名單 位職 務(wù)電 話 年 月 日附表5 定 標(biāo) 意 見 表議標(biāo)項(xiàng)目參加議標(biāo)單位參與評(píng)標(biāo)人員推薦性意見批準(zhǔn)意見 年 月 日工程施工合同管理辦法1 工程施工合同(以下簡(jiǎn)稱合同)管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人是公司法定代表人。3 合同必須在施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前簽定,最遲不遲于施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前五日。不屬于開發(fā)商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),合同執(zhí)行過程中一旦出現(xiàn),不得對(duì)施工承包商辦理經(jīng)濟(jì)或工期補(bǔ)償手續(xù)(索賠)。合同簽定后,經(jīng)濟(jì)部保留副本一套,余由綜合部進(jìn)行歸檔管理。工程部負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃及方案設(shè)計(jì)、工程施工圖設(shè)計(jì)、工程施工過程管理環(huán)節(jié)投資控制,經(jīng)濟(jì)部及其它相關(guān)部門配合;經(jīng)濟(jì)部負(fù)責(zé)工程施工招標(biāo)環(huán)節(jié)投資控制,工程部、財(cái)務(wù)部及其它相關(guān)部門配合;開發(fā)部負(fù)責(zé)市場(chǎng)推進(jìn)(策劃、廣告等)及行業(yè)規(guī)費(fèi)交納環(huán)節(jié)投資控制,相關(guān)部門配合;綜合部負(fù)責(zé)企業(yè)管理開支環(huán)節(jié)投資控制;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金籌措環(huán)節(jié)投資控制。4 工程成本核算工程竣(完)工后,經(jīng)濟(jì)部實(shí)施工程成本核算(工程造價(jià)竣工結(jié)算)。4 實(shí)現(xiàn)分項(xiàng)工程單價(jià)確定的方式有:工程招(投)標(biāo)確定;工程承包商報(bào)送、相關(guān)責(zé)任部門審核確定;行業(yè)定額確定。分項(xiàng)工程進(jìn)度累計(jì)工程量不得大于合同工程量清單分項(xiàng)工程工程量,且與合同約定、實(shí)際工程進(jìn)度相符。檢驗(yàn)項(xiàng)目規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)及工程施工圖設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的投資控制效果文件是項(xiàng)目投資預(yù)算;檢驗(yàn)工程施工招標(biāo)環(huán)節(jié)的投資控制效果文件是工程施工合同造價(jià);檢驗(yàn)工程施工過程管理環(huán)節(jié)的投資控制效果文件是工程竣(完)工結(jié)算造價(jià);檢驗(yàn)工程材料設(shè)備采購、市場(chǎng)推進(jìn)(策劃、廣告等)、企業(yè)管理開支、行業(yè)規(guī)費(fèi)交納及項(xiàng)目資金籌措環(huán)節(jié)的投資控制效果文件是項(xiàng)目竣工決算。 付款辦理方式工程付款的依據(jù)是經(jīng)項(xiàng)目公司經(jīng)理等各級(jí)責(zé)任人確認(rèn)、經(jīng)濟(jì)部填寫的工程付款確認(rèn)單,填寫工程付款確認(rèn)單的依據(jù)是根據(jù)合同計(jì)量要求核實(shí)的工作量計(jì)量清單。7 合同的確立洽談確認(rèn)后的合同經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后,形成正式合同,由項(xiàng)目公司法定代表人在合同上署名后加蓋項(xiàng)目公司法人章,標(biāo)志著合同的正式確立。 所有合同原則上均不考慮支付預(yù)付款;可以約定預(yù)付款的條件是:①履約合同另一方提供履約保證金或履約保函,且保證金額高于預(yù)付款金額;②經(jīng)公司董事長(zhǎng)或總經(jīng)理批準(zhǔn)的。11 中標(biāo)及中標(biāo)通知書的填寫評(píng)標(biāo)確定的綜合評(píng)比最優(yōu)的投標(biāo)人為中標(biāo)人。虛審就是審查工程承包商報(bào)送的資料。 因事件發(fā)生突然,須緊急處理,且單項(xiàng)工程經(jīng)濟(jì)簽證總金額不足五千元的,工程經(jīng)濟(jì)簽證辦理人可口頭請(qǐng)示項(xiàng)目公司經(jīng)理同意,事后由項(xiàng)目公司經(jīng)理補(bǔ)辦手續(xù)。6 監(jiān)理效果的評(píng)價(jià) 成績(jī): 設(shè)計(jì)圖紙的審查; 深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題; 向業(yè)主提出合理化建議; 幫助承包商解決疑難問題。 施工單位將變更申請(qǐng)、變更方案提交給監(jiān)理單位。 工程部組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位及時(shí)到質(zhì)檢部門辦理階段性驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。 項(xiàng)目公司組織監(jiān)理單位審核施工單位的材料設(shè)備的采購計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃的同步性,對(duì)不能滿足要求的計(jì)劃進(jìn)行修正。 按照專業(yè)分組進(jìn)行驗(yàn)收,一般劃分為土建(含建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾等)、設(shè)備(含給排水、采暖、通風(fēng)、空調(diào)等)、電氣(含變配電、動(dòng)力電、照明電、消防、通訊、安防等)。 竣工驗(yàn)收 工程完工、竣工資料整理完畢后施工單位組織人員進(jìn)行全面自檢,并填報(bào)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告送交監(jiān)理公司審核。 如果情況允許,應(yīng)該將施工用臨時(shí)水電的接入與工程完工后的正式用水、電同時(shí)考慮,以避免二次浪費(fèi)。 由項(xiàng)目總監(jiān)工程師或總監(jiān)代表負(fù)責(zé)組織、主持。2 施工圖審學(xué)組織: 一般性項(xiàng)目的圖紙審學(xué)由工程部組織進(jìn)行,對(duì)小區(qū)或超過一定規(guī)模以及重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)由公司總工程師組織審學(xué)。收到圖紙后,核對(duì)其套數(shù)、頁數(shù)、種類,并按用途進(jìn)行分類、編號(hào)、登記。3 工程例會(huì)會(huì)議程序 施工單位施工人員對(duì)本周工程進(jìn)度以及下周工程進(jìn)度的安排進(jìn)行匯報(bào),提出對(duì)本周工程施工中所遇到的設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)等各方面存在的問題,并對(duì)下道工序的施工方法、進(jìn)度、安排進(jìn)行說明。公司要與選定的物業(yè)公司簽訂合同。在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段,開發(fā)部應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)定位和掌握的市場(chǎng)信息,對(duì)項(xiàng)目的戶型設(shè)置、面積大小、內(nèi)部設(shè)施、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等提出相應(yīng)的意見。管理內(nèi)容主要包括: 組織施工前的圖紙會(huì)審,審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì); 協(xié)助施工單位解決現(xiàn)場(chǎng)的特殊困難; 督促施工單位按合同要求完成施工進(jìn)度,實(shí)事求是地對(duì)工程進(jìn)度做出簽證; 清點(diǎn)、驗(yàn)收甲供材料,督促施工單位做好工程材料的取樣檢驗(yàn),檢查材料合格證; 督促施工單位做好分部、分項(xiàng)工程的自檢、互檢工作,組織進(jìn)行隱蔽工程的驗(yàn)收,嚴(yán)格控制工程質(zhì)量; 及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理施工中出現(xiàn)的問題,對(duì)質(zhì)量事故,必須向公司及有關(guān)行業(yè)主管部門反映,妥善處理; 協(xié)調(diào)解決兩個(gè)以上施工單位的施工交叉關(guān)系; 督促施工單位進(jìn)行工程維修。大型項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)宜采用招標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位。2 項(xiàng)目開發(fā)管理 項(xiàng)目選擇:由開發(fā)部配合實(shí)業(yè)公司根據(jù)城市發(fā)展前景、地理位置、城市規(guī)劃等因素,結(jié)合自身實(shí)力,考察選擇具有投資價(jià)值的開發(fā)項(xiàng)目。一般是計(jì)算項(xiàng)目?jī)糁档钠谕导皟衄F(xiàn)值大于或等于零時(shí)的累計(jì)概率,累計(jì)概率越大,說明項(xiàng)目承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)越小。 靜態(tài)法是通過投資項(xiàng)目的總收入和總費(fèi)用之間的比較,來計(jì)算開發(fā)項(xiàng)目的盈利和投資回報(bào)率數(shù)值,以此計(jì)算與同類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目正?;貓?bào)率相比較,以分析評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)合理性。 市場(chǎng)調(diào)查方法應(yīng)機(jī)動(dòng)靈活,力求準(zhǔn)確,一般可采取以下方法: 積累資料。一般包括:項(xiàng)目工程進(jìn)度計(jì)劃表、項(xiàng)目投資估算表、投資計(jì)劃和資金籌措表、項(xiàng)目銷售計(jì)劃表、項(xiàng)目銷售收入測(cè)算表、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表、資金來源與運(yùn)用表、貸款還本付息估算表和敏感性分析表。 項(xiàng)目投資來源、籌措方式的確定。附規(guī)劃設(shè)計(jì)方案詳圖。 各種市政管線。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)與不確定性分析??尚行匝芯块_始前的準(zhǔn)備工作包括提出項(xiàng)目開發(fā)設(shè)想,組建研究小組,制定研究計(jì)劃和工作大綱等。包括項(xiàng)目所在地城市、區(qū)和街道,項(xiàng)目周圍主要建筑物等; 項(xiàng)目所在地的周圍環(huán)境狀況。 服務(wù)對(duì)象分析、制定租售計(jì)劃。包括項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、下達(dá)規(guī)劃任務(wù)、征地拆遷、委托規(guī)劃設(shè)計(jì)、取得開工許可證直至完成開工前準(zhǔn)備等系列工作計(jì)劃。 結(jié)論及建議運(yùn)用各種數(shù)據(jù)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)等方面論述開發(fā)項(xiàng)目的可行性,提出存在的問題及相應(yīng)的建議,并推薦最佳方案。主要包括當(dāng)?shù)叵M(fèi)者對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的使用要求或?qū)σ验_發(fā)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、消費(fèi)者的購買動(dòng)機(jī)、購買能力及購買偏好等。7 資金籌措 制定可靠或比較可靠的資金籌措計(jì)劃,是開發(fā)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的基本條件,是避免項(xiàng)目流產(chǎn)或夭折的根本保證,必須高度重視,周密策劃。本條所列財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表達(dá)公式見附錄。對(duì)研究的方法、測(cè)算、結(jié)論、建議等,對(duì)照市場(chǎng)實(shí)際,從中找出成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以不斷提高可行性研究的科學(xué)水平和定性、定量分析的準(zhǔn)確性。 前期手續(xù):開發(fā)部指導(dǎo)并會(huì)同項(xiàng)目公司相關(guān)人員有步驟地辦理有關(guān)手續(xù),主要有: 向開發(fā)管理部門報(bào)批項(xiàng)目,申報(bào)開發(fā)經(jīng)營許可證。具體操作方式見工程招標(biāo)管理規(guī)定。:工程竣工后,由經(jīng)濟(jì)部審核施工單位提報(bào)的工程竣工造價(jià)結(jié)算(必要時(shí),可委托審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)),工程部配合,并與施工單位辦理工程造價(jià)結(jié)算手續(xù)。 任何購房業(yè)主若未按合同約定付清房款,一律不得將所購房產(chǎn)交付其使用,違者對(duì)責(zé)任人就所造成的損失給予處罰。 工程例會(huì)參加人員包括項(xiàng)目公司經(jīng)理、駐項(xiàng)目公司各專業(yè)技術(shù)人員、施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)人員。 監(jiān)理單位及駐項(xiàng)目各專業(yè)人員在日常監(jiān)理過程中,應(yīng)把例會(huì)紀(jì)要所提出的施工、材料供應(yīng)、投資控制以及各工種、各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)問題作為監(jiān)理的一項(xiàng)具體工作內(nèi)容,并對(duì)各種問題的解決情況作監(jiān)理記錄,并在下次的例會(huì)上對(duì)上述問題的解決情況做出匯報(bào)。4 竣工圖紙的管理細(xì)則: 工程竣工驗(yàn)收后一般在30天內(nèi)應(yīng)完成竣工圖,由施工單位負(fù)責(zé)繪制。4 圖紙審學(xué)程序: 按圖紙種類應(yīng)流先總圖,再基本圖紙,最后是詳圖。 先由設(shè)計(jì)單位對(duì)《審學(xué)圖紙意見書》中所提問題統(tǒng)一解答。2 適用范圍適用于各項(xiàng)目分部分項(xiàng)、隱蔽工程的驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。 交接驗(yàn)收的組織 在質(zhì)量監(jiān)督站最后一次整改報(bào)告批復(fù)后。4 控制程序 工程施工準(zhǔn)備階段的工作 工程部審查監(jiān)理單位的監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。 工程部督促施工、監(jiān)理單位及時(shí)報(bào)送有關(guān)工程建設(shè)的各種文件資料,由項(xiàng)目公司資料員做好檔案文件的收集、整理、移交等工作。3 原則 盡量減少的原則。 2 監(jiān)理公司的選擇 工程部組織確定監(jiān)理單位,簽定“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同”,明確工程監(jiān)理的任務(wù),施工階段監(jiān)理單位依據(jù)合同規(guī)定按時(shí)進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。事件發(fā)生后三天內(nèi),公司內(nèi)部完成審核,并在合同約定的時(shí)間內(nèi)簽署確認(rèn); 必須經(jīng)三方(工程承包商、施工監(jiān)理方、發(fā)包方)簽字蓋章認(rèn)可,其中甲方署名人必須是合同約定的甲方代表(工程師); 簽署辦理前必須經(jīng)公司內(nèi)部審核同意。3 實(shí)行公開招標(biāo)的工程發(fā)包由項(xiàng)目公司經(jīng)理牽頭,經(jīng)濟(jì)部組織委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。9 標(biāo)底的編制公開招標(biāo)的標(biāo)底原則上均委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)編制。 合同技術(shù)要求、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等必須與國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程設(shè)計(jì)施工圖及項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)要求相一致,且受控于開發(fā)項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì);工程發(fā)包合同應(yīng)有工程質(zhì)量保證書作為合同附件。合同評(píng)審由經(jīng)濟(jì)部組織,經(jīng)濟(jì)部、工程部、財(cái)務(wù)部、監(jiān)理公司等部門的造價(jià)、工程管理、設(shè)計(jì)、材料管理、財(cái)務(wù)、工程監(jiān)理等專業(yè)人員參加。補(bǔ)充的合同條款只應(yīng)對(duì)產(chǎn)生補(bǔ)充合同條款的客觀事實(shí)具有法律約束力,不得對(duì)原可執(zhí)行的合同條件具有約束力(見合同洽談紀(jì)要)。年 月 日附表2合 同 洽 談 紀(jì) 要合同名稱洽談內(nèi)容發(fā)包方參加人(簽字)承包方參加人(簽字) 年 月 日附表3合 同 批 準(zhǔn) 會(huì) 簽 表合同名稱合同編號(hào)批準(zhǔn)會(huì)簽人簽 批 意 見署名處總工程師項(xiàng)目公司經(jīng)理總 經(jīng) 理董 事 長(zhǎng)年 月 日項(xiàng)目投
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