【正文】 （三 ）肉羊飼料與營養(yǎng)所存在的主要問題 1．生產中缺乏 肉羊飼養(yǎng)標準和常規(guī)飼料的營養(yǎng)參數 肉羊產業(yè)正向 舍飼、半舍飼、 規(guī)?；彤a業(yè)化 方向 發(fā)展， 標準化飼養(yǎng)是關鍵，科學配制飼料成為肉 羊 生產成敗的主要因素。 4． 良種繁育體系不健全 良種繁育體系是推廣和普及良種的重要載體，在實 現(xiàn)良種化的工作中起著十分重要的作用，但從總體上看，我國肉羊良種繁育體系十分 不健全。 我國肉羊生大多處于偏遠、貧困和落后地區(qū)，這些地區(qū)政府、企業(yè)和養(yǎng)羊戶都缺乏經濟實力，致使 種羊場、人工授精站 、測定場等基礎建設缺乏資金投入，養(yǎng)羊業(yè)的配套設施非常落 后，使得地方優(yōu)良品種的改良工作難以啟動 。另外，引入的肉羊品種，由于沒有系統(tǒng)的技術指導，養(yǎng)羊戶還不能確立科 學的雜交組合，形成亂交亂配的混亂局面，甚至出現(xiàn)近交。 28 指數從 20 世紀 90 年代以來一直趨于穩(wěn)步上升的態(tài)勢，尤其是新西蘭所有年份均大于 1，表現(xiàn)出很強的質量競爭優(yōu)勢。對比我國和澳大利亞、新西蘭之間羊肉產品質量指數 2的變化，可以充分反映我國羊肉品質不高這一嚴峻現(xiàn)實 （見表 8） 。通過反映國際競爭力最直接常用的指標國際市場占有率的變化就可以很明顯的體現(xiàn)出來，中國作為當前世界上最大的羊肉生產國，在世界羊肉貿易中占的比例非常小，只有不到 %的羊肉產量用于出口，從 1980 年以來占世界出口額的比重 一直保持在 %～ %區(qū)間內，相比之下，各自占世界肉羊生產量 5%不到的澳大利亞和新西蘭， 2020 年占世界出口額的比重高達 %和%，兩者合計將近世界出口總額的 2/3。這主要體現(xiàn)在兩個方面：其一，肉羊產業(yè)規(guī)模的擴大，在生產上受到其它種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的限制，當前我國畜牧業(yè)發(fā)展中 “ 一豬獨大 ” 的局面就是很真實的寫照；在消費上特別是在羊肉作為非必需品消費的地區(qū)，豬肉、牛肉、禽肉都能對其造成相當大程度的替代。在 2020 年，我國豬肉占肉類總產量比重高達 %，遠高于世界平均水平 %，禽肉占 %；而草食畜比重卻很低，牛肉比重僅有 %，遠低于世界平均水平 %，羊肉比重更低只有 %。而牛、羊肉分別由 1992 年的 5. 08%、 %降到 %、 %?？傮w上城鄉(xiāng)居民畜產品消費結構呈現(xiàn)出過于向肉類集中，肉類又過于向豬肉集中的“雙集中”趨勢。由于政府監(jiān)管嚴重不足，私屠亂宰廣泛存在，在一般市場上私屠亂宰憑借成本優(yōu)勢占據主導地位，即在相當大程度上存在著“檸檬市場”。一些養(yǎng)羊合作社基本由公司控制，建立合作社常常是公司為了得到政府的補貼，由于沒有按照專業(yè)合作社的法律要求去做，合作社的作用沒有發(fā)揮出來，養(yǎng)羊戶難以從合作社的發(fā)展中得到互助合作的好處。但同時在某些肉羊飼養(yǎng)專業(yè)村由于規(guī)模過度，出現(xiàn)了疫病暴發(fā)、飼草不足、環(huán)境污染等規(guī)模不經濟等問題。同時在 我國肉羊養(yǎng)殖的主產區(qū)，隨著城市化的拉力和農村自身發(fā)展的推力，農村青壯年勞動力迅速向非農產業(yè)轉移，導致肉羊養(yǎng)殖的機會成本增加，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖的勞動力成本明顯加大，無論是規(guī)模化養(yǎng)殖場工人及技術人員，還是散戶的自身用工折價，工資都有不同程度的提高，養(yǎng)羊人工成本不斷增加。因此，近年來我國肉羊業(yè)在有些地方出現(xiàn)萎縮趨勢，品種良種化程度低，生產力水平不高，與養(yǎng)豬業(yè)、奶牛業(yè)、肉牛業(yè)、養(yǎng)禽業(yè)相比，肉羊業(yè)發(fā)展后勁和比較效益明 顯下降，養(yǎng)羊的機會成本增加。 二、 我國 肉羊產業(yè)發(fā)展中所存在的主要問題 （一）肉羊產業(yè)經濟發(fā)展中所存在的主要問題 1．肉羊生產過于分散、單位規(guī)模較小、生產方式仍顯落后 我國當前肉羊養(yǎng)殖的主要模式是農戶小規(guī)模散養(yǎng)（飼養(yǎng)規(guī)模在 100 只以下）， 24 年出欄量占全國 80%以上，其中農區(qū)一半以上的農戶飼養(yǎng)規(guī)模在 10 只以下 。 5．當地疫病防控技術體系建設 雖然有中央和農業(yè)部出臺的獸醫(yī)防控技術體系建設法律法規(guī)，但落實到地方政府獸醫(yī)疫病 防控體系建設都或多或少存在一些不足之處，如因當地財政和編制限制了獸醫(yī)防控體系建設使得當地獸醫(yī)人員要么人員數量減少要么工作因缺乏經費落實不到實 處，獸醫(yī)防控體系的功能大打折扣。日常使用環(huán)境消毒劑的主要有火堿 、生石灰、草木灰、強力消毒靈和來蘇爾、福爾馬林、復合酚、次氯酸鈉、碘伏等。目前口蹄疫疫苗、三聯(lián)四防疫苗的使用 均有國家推薦的免疫程序，而其它很多羊病的疫苗免疫基本上沒有經專家認可的規(guī)范化免疫程序可供參照，養(yǎng)殖戶（場）全憑經驗或感覺進行免疫。另外，牧區(qū)因采取天然放牧的飼養(yǎng)模式基本不添 加或少添加精料，有時會因營養(yǎng)不均衡而出現(xiàn)營養(yǎng)代謝病，如青海牧區(qū)偶爾出現(xiàn)的缺鐵、缺硒造成的貧血和白肌病等。 （ 4）寄生蟲病。 （ 3）人獸共患病。小反芻獸疫是 2020 年由境外傳入我國西藏的一 種新病。 （ 2）重大傳染病的情況。雖然土霉素和支原凈對該病有一定的治療效果，但最有效的防治辦法仍是免疫，但因疫苗生產量少，供應不足，很難買到；有些疫苗因抗原型號不對，免疫效果不好。這些病均引起不同程 21 度的死亡，養(yǎng)羊戶損失嚴重。大多數養(yǎng)羊者缺乏基本的獸醫(yī)常識和防病知識，認為不死羊就是沒病。同時，這種飼養(yǎng)方式周期較長，肉質較粗糙，且肌間脂肪沉淀量較少，口感較差，要求的烹調時間較長，經濟效益也較差。全混合日糧的應用有利于開發(fā)各種飼料資源，如玉米秸、尿素、各種餅粕類等，將這些原料同青貯飼料、糟渣飼料及 精料充分混合后，雖然增加了一定的飼料加工成本，但由于利用廉價飼料來代替部分價格高的飼料，而使得飼料成本降低，可保證日糧營養(yǎng)全價，提高粗飼料利用率。農作物秸稈的開發(fā)和利用水平的提高，推動了農區(qū)肉羊產業(yè)快速發(fā)展。目前每年綜合利用 4 億噸，其中用于反芻養(yǎng)殖的秸稈總量為 億噸，還有 2億噸左右未被利用，已經利用的多是 粗放的低水平利用。 到 2020 年底，全國累計草場圍欄保留面積已達 萬公頃，人工種草保留面積 萬公頃。形成了成熟的羊胚胎工程技術體系，進一步提高了供種能力，為良種化提供了強有力的技術支撐，也取得了較好的經濟、社會和生態(tài)效益 。為了提高人工授精的效率，右玉縣畜牧局出臺了給羊倌鑒定發(fā)情母羊補貼的政策，具體為：羊倌每發(fā)現(xiàn)一個發(fā)情母羊，政府給其補 貼 2 元 ，由羊倌本人將發(fā)情母羊帶到人工授精站，進行授精；由于羊的發(fā)情季節(jié)恰好也是農戶農忙季節(jié)，該項政策的出臺，大大提高了當地肉羊改良的速度和肉羊良種比例。 （ 2）開展育種繁殖的科學性研究，為品種改良與選育提供科學依據 。如杜泊與小尾寒羊為主要模式的多胎高產肉用羊培育模式，南非肉用美利奴與東北 18 細毛羊的肉毛兼用型肉羊培育模式，巴美肉羊與地方品種雜交模式，德國肉用美利奴與烏珠穆沁羊雜交模式，薩?？伺c蒙古羊雜交模式，道賽特與蒙古羊雜交模式 ?，F(xiàn)有的肉羊生產要么以原有的地方品種當肉 羊來養(yǎng)，要么是進口肉羊的雜交種。 除地方品種（遺傳資源）和培育品種外，在農牧區(qū)中還分布有澳洲美利奴羊、德國肉用美利奴羊、薩?？搜?、無角道賽特羊、特克賽爾羊、夏洛來羊、杜泊羊、薩能奶山羊、安哥拉山羊、波爾山羊、考力代綿羊等引入品種。該地區(qū)面積廣大，雪山連綿，冰川廣布，丘陵起伏，湖盆開闊，到處可見天然牧場，海拔一般在 3000m 以上，氣候寒冷干燥，無絕對無霜期，枯草季節(jié)長。西南農區(qū)有綿、山羊 萬只，占全國羊總數的 9%，其中山羊占全國山羊的 17%，綿羊占 1%。但云南氣候大致與地形相對應。該地區(qū)除湖羊外，分布著黃淮山羊、馬頭山羊、 雷州山羊、臺灣山羊和長江三角洲白山羊等近二十個以產肉、優(yōu)質板皮和筆料毛為特色的優(yōu)良地方山羊等品種。培育品種新疆細毛羊、中國美利奴羊是我國細毛羊生產主導品種。無霜期 120～ 240d。 （ 5） 新疆牧區(qū) ： 新疆是我國五大牧區(qū)之一，全疆有草原面積約 萬公頃。西北農牧交錯區(qū) 2020 年 有綿、山羊 萬只，占全國羊總數的 9%，其中山羊占全國山羊的 7%，綿羊占 11%。 （ 4） 西北農牧交錯區(qū) ： 指陜西、甘肅和寧夏三省區(qū)。該地區(qū)主要有丘陵、平原、山地三個地形 帶，屬典型的溫帶大陸性季風氣候，四季分明，冬季寒冷干燥，夏季高溫多雨。 2020 年內蒙古羊存欄數為 萬只，占全國存欄數的 14%，居全國首位。 （ 2） 內蒙古地區(qū) ： 內蒙古地區(qū)屬溫帶大陸性季風氣候為主的多樣氣候，從東到西自然條件差異明顯，春季氣溫驟升，多大風天氣，夏季短促而炎熱，降水集中，秋季氣溫劇降，冬季漫長寒冷。東北是近 150 年內的新墾農區(qū)，地形復雜，山地、河谷及小平原相互交錯，放牧植被多為灌木叢和山地草甸草場，農業(yè)和林 15 果業(yè)發(fā)達，農副產品豐富，羊具有較好的飼養(yǎng)和放牧條件。但是，由于各地自然生態(tài)條件差異很大，因此羊的分布極不平衡。 （二 ） 肉羊 育種與繁殖 1． 中國 綿、山 羊遺傳資源及其分布 中國地處歐亞大陸東南部，自北向南有寒溫帶、溫帶、暖溫帶、亞熱帶和熱帶 5 個氣候帶。 2020 年羊肉貿易逆差拉大，為 萬美元。 2020年羊產品進口繼續(xù)增加，出口微降，貿易逆差達到 萬美元，比上年增加 萬美元。貿易競爭指數小于零，表示該國的這種產品生產效率低于國際水平，不具有或缺乏國際競爭力，絕對值越大，越缺乏國際競爭力。作為當前世界上最大的羊肉生產國，中國在世界羊肉貿易中所占的比例非常小，只有不到 %的羊肉產量用于出口，大約占到世界羊肉出口總量 1%左右的份額。南方城鎮(zhèn)居民豬肉和禽肉消費量最高，禽肉消費支出是北方的 倍；而牛羊肉的消費支出，北方 53 元 近乎 是南方 27 元的 2 倍，內蒙、青海、寧夏和新疆 4省區(qū)城鎮(zhèn)居民家庭人均牛羊肉支出 134 元，是南 方平均水平的 5 倍，其中人均羊肉支出 96 元為南方 6 元的 16 倍。但肉類消費支出是隨著收入水平的提高而不斷增加的，這其中由于人們肉類消費的檔次和結構發(fā)生了變化，豬肉比重下降，牛羊肉 及其制品的消費比重明顯上升。其中，城市平均羊肉消費增長幅度高于農村；另一方面不同收入水平的居民 ，羊肉及其制品的消費量存在差異（見表 6）。由于畜產品生產和消費的商品化、市場化程度越來越高，除了直接戶外消費外，我國的食物戶內消費方式也由傳統(tǒng)的家庭加工自給向購買半成品、成品為主而轉變。據國家統(tǒng)計局資料， 2020 年全國人均家庭消費羊肉 ， 2020 年達到近年來的最高值 ，此后有所下降 ， 2020 年為 。從所選取的 80 家羊肉加工企業(yè)的凈利率狀況來看， 2020 年度虧損的企 業(yè)共 13 家，占納入樣本企業(yè)總數的 %。 大型3%中大型5%中型23%中小型31%小型38% 圖 3 納入樣本的羊肉加工企業(yè)總資產規(guī)模比例圖 （ 2）營業(yè)收入情況 。據中國肉羊網 對 2020 年度消費者最喜愛的十大羊肉品牌進行投票評選，評選出下表中的品牌為 2020 年度國內 八 大羊肉品牌 ，但目前具有競爭優(yōu)勢和知名的品牌產 品還極度缺乏。 第五， 一批知名品牌開始涌現(xiàn)。通過良種良法相配套，改變了肉 羊飼養(yǎng)多年出欄的傳統(tǒng)習慣，羔羊當年育肥出欄比例由 2020 年的 20%左右提高到 35%，出欄肉羊平均胴體重提高到 公斤，瘦肉率明顯提高，羊肉品質明顯改善。優(yōu)勢區(qū) 2020年的肉羊良種覆蓋率由 2020 年的 30%提高到 45%。據統(tǒng)計， 2020 年肉羊優(yōu)勢區(qū)域共存欄 萬只，比 2020 年增長 %；出欄 萬只，比 2020 年增長 %；羊肉總產量 48 萬噸，比 2020 年增長 %。從國內綠色羊肉及羊肉制品分布來看，內蒙古的認證數量最多，目前有 17505 噸相關產品通過了認證，占國內認證總量的 64%，其次為新疆，共認證了 3830 噸，占國內認證總量的 14%。 表 4 牧區(qū)與農區(qū)主產省羊肉產量及其比重變化 單位：萬 噸 ， % 年份 1997 1998 1999 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 2020 全國 牧 區(qū) 內蒙 新疆 60 67 甘肅 青海 7 8 西藏 合計 占全國比重 5 8 1 9 3 9 0 3 6 1 6 1 農 區(qū) 山東 33 35 33 河北 29 河南 28 30 32 42 7 安徽 四川 20 21 合計 100 占全國比重 5 9 7 3 2 3 6 7 6 0 數據來源： 19982020《中國統(tǒng)計年鑒》 （ 5）羊肉 質量安全水平在提升。同時相比較而言，牧區(qū)肉羊 產 業(yè)的發(fā)展受到其它種養(yǎng)業(yè)的競爭程度要遠遠低于農區(qū)。農區(qū)五大省的羊肉占全國比重 由 1997 年的 %下降為 2020年的 %， 期間雖有所上升，但與前期相比，仍趨于總體下降的趨勢，而五大牧區(qū)這一指標值由 1997 年的 %上升到 2020 年的 %，總體上保 持穩(wěn)步提高的態(tài)勢。而傳統(tǒng)上人們所 認為 的 “ 中國肉羊生產的重心有由牧區(qū)向農區(qū)轉移的趨勢 ” 卻并 沒有體現(xiàn)出來。 從生產區(qū)域的分布來看，我國基本上所有省區(qū)都生產 肉 羊 ，產區(qū)比較分散。 2020 年我國肉羊年出欄量在 100 只以