【導(dǎo)讀】首先,公文的作者和讀者是法定的;其次,適用范圍是法定的;×××××2×××年×年×日印發(fā)。如需標(biāo)識秘密等級，

　　

【正文】 年 月 日 關(guān)于舉辦團(tuán)干部培訓(xùn)班的請示報(bào)告 縣委： 目前我縣團(tuán)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀與形勢和任務(wù)的要求極不適應(yīng)。據(jù)查，全縣專職團(tuán)干部中 36歲以上的 40名，其中41歲以上的 28名，大大超過了有關(guān)規(guī)定。從文化水平來看，大專文化的僅占 6％。而且近年來，團(tuán)干部更新較快，每年平均 30％左右。在新老交替過程中青黃不接的現(xiàn)象也較為突出。 為了改變這種狀況，我們曾辦過幾期團(tuán)干部培訓(xùn)班，很受歡迎?，F(xiàn)在根據(jù)我們的師資能力，決定于今年 10月至明年 4月再辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班。具體意見如下： (一 )培養(yǎng)目標(biāo)：培養(yǎng)具有一定馬列主義、毛澤東思想基礎(chǔ)理論水平和黨的政策思想水平，較全面地掌握青年工作理論和團(tuán)的業(yè)務(wù)知識，熱愛團(tuán)的工作，思想正派的團(tuán)委書記和專職團(tuán)干部。 (二 )培訓(xùn)時間： 3個月左右。 (三 )內(nèi)容和安排：①馬列主義、毛澤東思想基礎(chǔ)理論，約占總課時的 65％；②團(tuán)的工作理論，約占總課時的30％；③其他方面知識，約占總課時的 5％?？荚嚰案裾撸l(fā)給畢業(yè)證書，承認(rèn)學(xué)歷。 (四 )學(xué)員條件：擁護(hù)黨的三中全會以來的路線、方針、政策；作風(fēng)正派；熱愛團(tuán)的工作，有創(chuàng)新和獻(xiàn)身精神；具有一年以上的團(tuán)的基層工作經(jīng)驗(yàn)，有初中或相當(dāng)于初中的文化；年齡不超過 25歲；身體強(qiáng)劍 (五 )招收人數(shù)和報(bào)名辦法：本次共招收 40名，由各鄉(xiāng)、直屬單位、各系統(tǒng)的黨委 (組 )和團(tuán)委推薦，報(bào)縣團(tuán)委批準(zhǔn)，填寫一式兩份的報(bào)名表。報(bào)名 7月 20日截止。 為了適應(yīng)飛速發(fā)展的新形勢之需要，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)，完成培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的一代共產(chǎn)主義新人的使命，關(guān)鍵是建設(shè)一支符合四化要求的團(tuán)干部隊(duì)伍。辦這個培訓(xùn)班就是為了這個目的。 以上意見，如無不妥，請轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位。 縣團(tuán)委 二 年 月 這篇請示存在以下幾個方面的問題： 請示和報(bào)告是兩種不同的文體，各自有自己的功能和寫作要求。凡有請求事項(xiàng)，需要指示、批準(zhǔn)的，均為請示，不得寫成 “ 報(bào)告 ” ，也不得寫為 “ 請示報(bào)告 ” 。這篇公文應(yīng)該是 “ 請示 ” ，必須將標(biāo)題中的 “ 報(bào)告 ” 二字刪去。 不經(jīng)國家正規(guī)的學(xué)歷教育，不能獲得畢業(yè)證書。學(xué)校之外的任何單位，都無權(quán)發(fā)畢業(yè)證書。否則，即使有所謂的證書，也不會被承認(rèn)學(xué)歷。而僅經(jīng)縣級團(tuán)委三個月的短期培訓(xùn)，就 “ 發(fā)給畢業(yè)證書，承認(rèn)學(xué)歷 ” 的說法，明顯違法。 ，分寸失當(dāng) 文中 “ 擬舉辦一至二期團(tuán)干部培訓(xùn)班 ” 的話，含混、不確定，顯得想法很不成熟。應(yīng)該在有了明確的計(jì)劃和安排之后，再向上級請示，否則上級不好批復(fù)。另外，從本文的前幾段的內(nèi)容和口氣看，辦培訓(xùn)班的事還有待縣委同意，可是后面居然說 “ 報(bào)名 7月 20日截止 ” ，要求 “ 轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位 ” ，似乎不容置疑，顯然分寸失當(dāng)。只有辦理上級批準(zhǔn)了的或者上級交辦的事項(xiàng)，才能寫入上述內(nèi)容。用語欠妥當(dāng)，請示多用呈請性和預(yù)請性用語，該文的 “ 決定 ” 應(yīng)改為 “ 擬定 ” 。 本文主體的最后一段是行文的目的，應(yīng)該在開頭出現(xiàn)。出現(xiàn)在主體的最后很不合理，造成了結(jié)構(gòu)的紊亂。 （五） 請示的行文要求 1. 必須一文一事 2. 不能多頭請示 一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，需要送其他機(jī)關(guān)的，用抄送；但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。 3. 不得越級請示 有必要時，要抄送被越過機(jī)關(guān)。 函 （一） 功用 適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 1. 使用的廣泛性 2. 行文的多向性 3. 寫作的靈活性 （二） 特點(diǎn) （三） 類別 按照內(nèi)容性質(zhì)和用途劃分 1. 商洽函 2. 問答函 3. 請求批示和批復(fù)事項(xiàng)的函 按行文方向劃分 （四）格式與寫法 、不編文號、不寫標(biāo)題。 :函的寫作一般都比較短小，簡明扼要地說明來函的目的事項(xiàng)即可，一般不宜展開論述。 :答復(fù)對方的函，首先應(yīng)在正文的首句或首段說明收到對方函的時間及內(nèi)容概括，然后針對對方的要求，逐一進(jìn)行答復(fù)。 ： “ 請研究函復(fù) ” 、 “ 以上意見，請予函復(fù) ” 、 “ 盼復(fù) ” 、 “ 特此函告 ” 、 “ 特此函復(fù) ” 寫作須知 關(guān)于擬錄用 1996屆大中專畢業(yè)生的函 省人事廳： 根據(jù)中共 省委組織部、 省人事廳 《 關(guān)于 1996年省級機(jī)關(guān)錄用應(yīng)屆高校、中專學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生的通知 》 規(guī)定，我們對擬錄用到我廳機(jī)關(guān)工作的大中專畢業(yè)生按規(guī)定程序進(jìn)行了統(tǒng)一考試、面試、體檢、政審。經(jīng)廳黨組研究，擬錄用大中專畢業(yè)生 24名?，F(xiàn)將有關(guān)錄用審批材料報(bào)上，請審批。 附件：錄用審批材料 24份 省安全廳 一九九六年三月二十五日 公文的結(jié)構(gòu) ? 公文的結(jié)構(gòu)方式具有程式化的特點(diǎn)： – “ 五個要素 ——三個部分 ” ? 五個要素： – 依據(jù) ——公文制作的原由、背景、政策、理論、法規(guī)等； 目的 ——公文達(dá)到什么意圖； 文種承啟語 ——以文種為動詞的過渡性語言； 事項(xiàng) ——公文的具體內(nèi)容，是公文的重點(diǎn)； 要求 ——提出希望、要求。 ? 三個部分：前言；主體；結(jié)尾。 各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位： 袁漢輝同學(xué)在第 34屆國際數(shù)學(xué)奧林匹克競賽中獲得金牌，為廣東省爭了光。 ① (依據(jù) )為表彰袁漢輝同學(xué)及華師大附中等單位的突出成績，為促進(jìn)我省的數(shù)學(xué)奧林匹克競賽活動，培目的養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)、勇于進(jìn)取的精神， ② (目的 )省人民政府 決定： ③ (文種承啟語 ) （一） 給予袁漢輝同學(xué)頒發(fā)獎狀和獎金一萬元； …… ④ (內(nèi)容 ) 希望袁漢輝同學(xué)和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大成績。 ⑤ (要求 ) 公文的語言 ? 特點(diǎn)：簡明、準(zhǔn)確、莊重、規(guī)范。 ? 1．用書面語 – 書面語尤其能夠形成莊重、規(guī)范的特點(diǎn)。 ? 2．用文言詞語的保留用法 – 是書面語體形成的重要因素，達(dá)到語言精練的效果，形成簡明、莊重、規(guī)范的語言特色。 – 如：收悉、惠允 ? 3．用專業(yè)術(shù)語 – 由于其特定的內(nèi)涵規(guī)定，大大地增強(qiáng)了準(zhǔn)確性。 ? 口語：改革開放后，農(nóng)民的錢包一年比一年脹，日子越過越好，就像吃甘蔗由尾吃到頭越吃越甜 ? 文字錯誤 ? 1．法律法規(guī)和公文統(tǒng)用 “ 其他 ” 不用 “ 其它 ” ，相應(yīng)用 “ 他們 ” 不用 “ 它們 ” ? 2． “ 急待 ” 與 “ 亟待 ” 的區(qū)別。 “ 急待 ” 強(qiáng)調(diào)緊急待辦， “ 亟待 ” 強(qiáng)調(diào)極須，急迫待辦。 “ 急待 ” 與 “ 亟待 ” 的主要區(qū)別在于，前者強(qiáng)調(diào)時間的緊迫性，后者則更強(qiáng)調(diào)意義重要性，另外，亟待還包含問題的嚴(yán)重性已達(dá)極點(diǎn)，否則不宜用“ 亟待 ” 一詞。 ? 3． “ 制定 ” 與 “ 制訂 ” 的區(qū)別。 “ 制定 ” 即制作、定出，公文中習(xí)慣用在較大場合，以制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等； “ 制訂 ” 即制作、訂立，公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。 ? 4．法規(guī)和公文中 “ 以上 ” 和 “ 以下 ” 均含本數(shù)和本級，無須注解說明。 ? 5．按照與遵照的用法：按照法律法規(guī)或文件等的規(guī)定或要求；遵照上級或長輩的指示、教導(dǎo)等。 ? 6．公布與發(fā)布的用法：公布適用于行政法規(guī)，發(fā)布適用于決定、命令。相繼制定和公布 《 統(tǒng)計(jì)法 》 等法律法規(guī)。市政府發(fā)布了 《 關(guān)于 的決定 》 。 ? 7．列舉完后 “ 等 ” 的用法。列舉后用 “ 等 ” 的時候，有兩種情況，一種是沒有列舉完的時候用 “ 等 ” ，如 “ 北京、上海等城市 ” 。還有一種用法是列舉完之后用 “ 等 ” ，例如 “ 北京、上海、武漢、長沙等四座城市 ” 。這里的 “ 等 ” 是表示列舉完了之后收尾。 ? 8．增長與增加的用法：增長一詞后接百分比，增加一詞后接具體數(shù)量。地方財(cái)政收入由 1997年的 1702萬元增加到 2020年的 5638萬元。增長幅度達(dá) 50%，而不是增長速度達(dá) 50%。 ? 9．截止與截至的用法：截止到 2020年或截至 2020年，而不是截止 2020年。截止是不及物動詞，后不跟賓語。 ? 10．議案和提案：人大代表提出的是議案和建議，政協(xié)委員提出的是提案。 ? 標(biāo)點(diǎn)錯誤 ? 1．標(biāo)題除法律、規(guī)章名稱用書名號外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號，文中第一層次不加標(biāo)點(diǎn)符號，第二層次以下標(biāo)題均應(yīng)加標(biāo)點(diǎn)符號。如： 《 淄博市統(tǒng)計(jì)局、淄博市科技局關(guān)于高新技術(shù) xxx的通報(bào) 》 ，其中頓號應(yīng)去掉?！?淄博市統(tǒng)計(jì)局轉(zhuǎn)發(fā) 〈 山東省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于 xxx的通知 〉 的通知 》 ，其中書名號應(yīng)去掉。 ? 2．并列和遞進(jìn)關(guān)系中間不停頓。如： “ 貧困縣要把貧困村，尤其是 ……” 中間不用逗號 ? 3．表示概數(shù)不用頓號隔開。如 “ 近一、二年 ” 中間不用頓號。 ? 4．并列關(guān)系不應(yīng)用分號。如： “ 既要安排好 …… 問題；又要做好 ” 中間用逗號。 ? 5．公文中如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。標(biāo)注附件名稱不用書名號 ,附件名稱折行時也不頂格寫。如： ? 附件：淄博市統(tǒng)計(jì)局 2020年度機(jī)關(guān)（事業(yè)）工作人員考核表 ? 6．分層次各項(xiàng)結(jié)尾均用句號，不用分號。 ? 7．第幾后用逗號不用頓號。如：第一 ， 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 ? 8．阿拉伯?dāng)?shù)字后家圓點(diǎn)。如： 6． ? ９．主送和抄送標(biāo)點(diǎn)符號運(yùn)用。不同系統(tǒng)或同一系統(tǒng)非并列關(guān)系用逗號，同一系統(tǒng)并列關(guān)系用頓號。如：各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)局、高新區(qū)統(tǒng)計(jì)處，市普查辦、三支調(diào)查隊(duì)、局各科（處）室、統(tǒng)計(jì)信息中心。 ? 數(shù)字用法 ? 1．公文中的數(shù)字，除部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞語、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。如：年代、百分比、分?jǐn)?shù)等。 (夏歷和清代以前的歷史紀(jì)年用漢字 ) ? 2．計(jì)量單位要使用法定計(jì)量單位。如：平方米、公頃、公里等。 ? 3． 5%6%不要寫成 56%， 50萬 100萬不要寫成 50100萬。 ? ，應(yīng)將所屬世紀(jì)寫出。如： 20世紀(jì)90年代以來。 公文寫作 “ 20字訣 ” ?符合政令 ?行文周嚴(yán) ?格式規(guī)范 ?遵守規(guī)則 ?表述精當(dāng) 祝大家 學(xué)業(yè)有成！