【導(dǎo)讀】制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，制定本辦法。洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作。文秘人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，廉潔正派，具備有關(guān)專業(yè)知識(shí)。第七條各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公文處理工作，應(yīng)貫徹“黨政分開(kāi)”的原則。密規(guī)定，確保國(guó)家秘密安全。施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎(jiǎng)懲有關(guān)人員；撤銷(xiāo)下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。（五）公告、通告“公告”適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。“通告”適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。事項(xiàng)；任免和聘用干部。（八）報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，提出意見(jiàn)或者建議，向有關(guān)主管部門(mén)請(qǐng)求批準(zhǔn)等。自行文，上級(jí)機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷(xiāo)。第十七條各級(jí)行政機(jī)關(guān)一般不得越級(jí)請(qǐng)示。外，“請(qǐng)示”不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)

　　

【正文】 電文的總稱。 [函告 ]回信告知。例：所匯款項(xiàng)收到后，速予函告為要。 [函復(fù) ]回信回復(fù)。例：以上意見(jiàn)可否，請(qǐng)近日內(nèi)函復(fù)為盼。多 用于信函的結(jié)尾處。 36 ○26[徑 ]直接。 [徑向 ]直接向。例：有關(guān)六號(hào)文件方面的消息，請(qǐng)徑向縣監(jiān)察局反映。 [徑與 ]直接與。例：有關(guān)土地征用事宜，請(qǐng)徑與建委規(guī)劃處聯(lián)系。 ○27[等 ] “等因、奉此”、“等情、據(jù)此”、均屬舊公文程式慣用語(yǔ)。 [等因，奉此 ]用于引上級(jí)來(lái)文，“等因”用來(lái)結(jié)束所引來(lái)文，“奉此”用來(lái)引起下文。 [等情，據(jù)此 ]用于引下級(jí)來(lái)文，“等情”用來(lái)結(jié)束所引來(lái)文，“據(jù)此”用來(lái)引起下文。 ○28[茲 ]現(xiàn)在。 [茲有 ]現(xiàn) 在有。多用于介紹信的起筆處。例：茲有我局同志前赴貴縣參加技術(shù)觀摩表演，請(qǐng)予接洽。 [茲因 ]現(xiàn)在因。多用于事務(wù)性通知、信函的起筆處。例：茲因天氣炎熱，原定于七月十八日舉行的田徑表演暫停，何時(shí)舉行另告。 [茲派 ]現(xiàn)在派。多用于介紹信函的起筆處。 [茲將 ]現(xiàn)在將。例：茲將《一九九○年工作計(jì)劃》送上，請(qǐng)審示。 ○29[于 ]多用于表明對(duì)象、范圍、處所。 [關(guān)于 ]在公文標(biāo)題中，常與“事由”合組成一個(gè)介詞結(jié)構(gòu)。該介詞結(jié)構(gòu)的前面加制文機(jī)關(guān)名稱，后面加文種名稱，即構(gòu)成一個(gè)完整的公文標(biāo)題。例 ：《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理檢查“小金庫(kù)”的通知》（ 1989 年 11 月 14 日）。 [定于 ]決定在。例：定于周六下午召開(kāi)綠化工作座談會(huì)，望準(zhǔn)時(shí)出席。 [希于 ]希望在。例：希于接此通知的一個(gè)月內(nèi)，將應(yīng)參加“系統(tǒng)科學(xué)研討班”的學(xué)員名單報(bào)市委組織部。 ○30[例 ] “照成規(guī)進(jìn)行”等。 [例行 ]按照慣例履行辦理。如：“例行公事”、“例行報(bào)告”等。 [例外 ]在一般規(guī)定之外。例：關(guān)于整頓清理公司的決定，適于各個(gè)地區(qū)、單位，無(wú)一例外地都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 ○31[條 ]“分項(xiàng)分目”的 意思。 37 [條款 ]分條列款。法規(guī)性文件分條款的項(xiàng)目，如第一條第二款。 [條文 ]法規(guī)性文件分條所作的說(shuō)明文字。 [條目 ]法規(guī)性文件的項(xiàng)目，一般劃分為章、條、款、項(xiàng)。 ○32[呈 ]恭敬地送上。 [謹(jǐn)呈 ]鄭重、恭敬地送上。 [呈報(bào) ]向上級(jí)呈送報(bào)告、總結(jié)之類(lèi)的文件。例：茲呈報(bào)我局《一九八九年工作總結(jié)》一式三份，請(qǐng)查收。 [呈請(qǐng) ]向上級(jí)呈送請(qǐng)求批準(zhǔn)性的文件及事宜。例：此題事關(guān)重大，將我們的意見(jiàn)呈請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)后再作答復(fù)。 [呈遞 ]鄭重、恭敬地送上。 ○33[就 ]表示“ 現(xiàn)就”、“就在”、“按照”等意思。 [就此 ]就在此地或此時(shí)。例：整個(gè)檢查驗(yàn)收工作就此完結(jié)。 [就緒 ]事情安排妥當(dāng)。例：待準(zhǔn)備工作就緒后，會(huì)議馬上召開(kāi)。 ○34[據(jù) ]按照、依據(jù)。 [據(jù)此 ]按照這個(gè)、這些。多用于從敘述到議論或從分析問(wèn)題到解決問(wèn)題時(shí)的連接語(yǔ)。例：統(tǒng)計(jì)數(shù)字不實(shí)的主要原因是在于一些單位領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)不端正，如????（例舉具體事例編者注），據(jù)此，提出以下三條解決辦法???? ○35[以 ]“用”、“依”、“因”等的意思。 [以致 ]用于下半句話的 開(kāi)頭，表示下面的結(jié)果由上述的原因所帶來(lái)的。例：該人由于不斷賭博、不聽(tīng)勸告，以致家庭不和，愛(ài)人與其離婚。 [以至 ]表示在時(shí)間、數(shù)量、范圍上的延伸或擴(kuò)大。例：李某變得很快，由勞動(dòng)模范變成一個(gè)貪污犯，滿找滿算沒(méi)超過(guò)半年，以至許多人感到諒訝不解。 ○36[制 ]制作 [制定 ]制作、定出。公文中習(xí)慣用在較大的場(chǎng)合，如制定黨和國(guó)家的路線、方針、政策、法律和法令等。 [制訂 ]制作、訂立。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。例：最近一個(gè)時(shí)期，我們單位相繼制訂了防火，門(mén)衛(wèi)等安全管理制度。 38 ○37[冗 ]多余的、煩瑣的意思，也指繁忙的事。 [冗筆 ]指公文中多余的筆墨。 [冗長(zhǎng) ]指公文寫(xiě)的廢話多，拉得很長(zhǎng)。 [冗員 ]指機(jī)關(guān)中超出實(shí)際需要的多余的人員。 [冗雜 ]指繁雜的事物。 [拔冗 ]客套話，推開(kāi)繁忙的事務(wù)，抽出時(shí)間，例：務(wù)請(qǐng)您拔冗出席本屆會(huì)議為盼。 ○38[裁 ]公文中多指“控制”、“考慮”的意思。 [裁并 ]裁減合并。例：在這次精簡(jiǎn)工作中，對(duì)過(guò)于分散或重疊設(shè)置的機(jī)構(gòu)要裁并。 [裁處 ]考慮決定并加以處理。例：對(duì)上述問(wèn)題如何處置，請(qǐng)盡快裁處為宜。 [裁定 ]司法 部門(mén)就某一問(wèn)題的處理作出決定。 [裁斷 ]考慮決斷。例：對(duì)生產(chǎn)中出現(xiàn)的問(wèn)題，看準(zhǔn)了，就要當(dāng)即裁斷，切不可猶疑不決，坐失良機(jī)。 [裁減 ]削減。多用于組織機(jī)構(gòu)和人員的精簡(jiǎn)工作。 ○39[定 ]“必定”、“決定”、“確定”的意思。 [定案 ]在公文中多指對(duì)案件、方案的最后所作的決定。 例：“引灤入塘”工程市政府已經(jīng)定案，不久即可下達(dá)。 [定奪 ]在公文中多用于對(duì)決策事項(xiàng)是否可行的決定。例：關(guān)于興建渤海水上世界樂(lè)園及修復(fù)大沽口炮臺(tái)一事，請(qǐng)市府盡早予以定奪。 [定局 ]對(duì)事情已作出最后決定，還表示事 態(tài)已確定不移。 [定期 ]有一定的時(shí)限。例：要定期召開(kāi)職工代表大會(huì)，以充分行使職工的民主權(quán)力。 [定向 ]有確這的方向。例：公文的主送機(jī)關(guān)是定向的。 ○40[動(dòng) ]公文中多用此來(lái)表示“改變”、“使用”或“動(dòng)不動(dòng)”的意思。 [動(dòng)議 ]會(huì)議中臨時(shí)提出的想法。例：會(huì)議快要結(jié)束了，山東的同志們又提出了新的動(dòng)議。 [動(dòng)輒 ]動(dòng)不動(dòng)就。例：動(dòng)輒訓(xùn)人。 39 ○41[敦 ]誠(chéng)懇。 [敦促 ]催促。例：《敦促杜聿明等投降書(shū)》。 [敦請(qǐng) ]誠(chéng)懇地邀請(qǐng)。 ○42[簡(jiǎn) ]簡(jiǎn)單、簡(jiǎn)化。 [簡(jiǎn)稱 ]簡(jiǎn)化的名稱。如中國(guó)共產(chǎn)黨河南省委員會(huì)，簡(jiǎn)稱為中共河南省委。公文中使用簡(jiǎn)稱，應(yīng)當(dāng)是大家比較熟悉且被公認(rèn)的，也就是我們通常所講的要約定俗成。 [簡(jiǎn)化 ]變復(fù)雜的事情為簡(jiǎn)單的事情。例：要方便群眾，簡(jiǎn)化手續(xù)。 [簡(jiǎn)潔 ]簡(jiǎn)明利落。例：把公文定得簡(jiǎn)潔，沒(méi)有廢話，是克服“文山”的重要一條。 [簡(jiǎn)捷 ]直截了當(dāng)。例：匯報(bào)情況要注意簡(jiǎn)捷，不要兜彎子。 [簡(jiǎn)練 ]精練。例：公文的導(dǎo)語(yǔ)，一定要注意寫(xiě)得很簡(jiǎn)練，否則就會(huì)頭重腳輕，很不得體。 ○43[決 ]決定。 [決策 ]對(duì)問(wèn)題的解決作出決 定。例：決策是領(lǐng)導(dǎo)工作最本質(zhì)的東西，沒(méi)有決策就等于沒(méi)有管理。 [決斷 ]拿主意、出辦法、決定事情。例：遇到問(wèn)題，要及時(shí)作出決斷，不可拖延。 ○44 [臨 ]臨時(shí)、到來(lái)。 [蒞臨 ]來(lái)臨。例：歡迎您蒞臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。 [光臨 ]尊敬的賓客來(lái)到。 ○45[啟 ] 打開(kāi)、開(kāi)始的意思等。 [啟用 ] 開(kāi)始使用。例：從即日起啟用新的印章。 [啟示 ]啟發(fā)指示，使人所領(lǐng)悟。啟示不是文種，不能把“啟事”說(shuō)成是“啟示”。啟事是一個(gè)種，是為了公開(kāi)聲明某事而登在報(bào)刊上或張貼墻壁上的書(shū)面材料 。 ○46[審 ]審查。 40 [審訂 ]審閱訂正。例：請(qǐng)辦公室對(duì)此文稿作進(jìn)一步審訂。 [審定 ]審查決定。例：同意財(cái)務(wù)處的工作計(jì)劃，請(qǐng)李廠長(zhǎng)審定。 [審核 ]審閱核定。例：對(duì)安全辦公室的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，請(qǐng)財(cái)務(wù)處審核后拿出初步意見(jiàn)，一并提交廠長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。 [審批 ]審查批示。例：現(xiàn)將我局《一九九三年工作計(jì)劃》送上，可否請(qǐng)審批。 [審議 ]審閱討論。 [審查 ]檢查是否正確、有無(wú)問(wèn)題。 ○47[示 ]指出，表示出來(lái)。 [核示 ]審核批示。多用于有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面請(qǐng)示的結(jié)尾用語(yǔ)。例：“? ?以上電視轉(zhuǎn)播塔共需投資四十二萬(wàn)元，可否，請(qǐng)核示?！? ○48[明 ]“明白”、“公開(kāi)”等意思。 [明文 ]明確的文字。例：嚴(yán)禁揮霍公款到處旅游，這在中央的文件中已有明文規(guī)定。 [明令取締 ]公開(kāi)發(fā)布了取締的命令或要求。例：對(duì)黃色書(shū)刊，政府早已明令取締。 ○49[名 ]名字、名稱、名聲。 ○50[令 ]“命令”、“使”的意思。 ○51[請(qǐng) ]敬辭，公文中主要用于上、平行文，如“請(qǐng)求”、“邀請(qǐng)”等。 [請(qǐng)予 ]請(qǐng)給 以的意思。屬請(qǐng)求性用語(yǔ)。例：上述意見(jiàn)可否，請(qǐng)予核示。 [請(qǐng)求 ]請(qǐng)準(zhǔn)所求的意思。例：以上想法請(qǐng)求領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。 ○52 [承 ]客套話，“承蒙”和“承擔(dān)”、“繼續(xù)”等意思。 [承蒙 ]得到的意思。多用于便函的結(jié)尾用語(yǔ)。例：承蒙貴校大力協(xié)助，特表謝意。 [承辦 ]承受辦理。承辦是公文處理中的一處重要環(huán)節(jié)，它既含辦文，又含辦事。 [承轉(zhuǎn) ]將上級(jí)或下級(jí)發(fā)來(lái)的公文轉(zhuǎn)發(fā)給下級(jí)或上級(jí)。 ○53[了 ]助詞，公文中多用帶“了”的句式，以此表示某項(xiàng)事情的完成時(shí)態(tài)?！傲恕?41 還包含“ 結(jié)束”、“明白”的意思。 [了結(jié) ]結(jié)束了。 [了解 ]調(diào)查打聽(tīng)。例：要深入下去，詳細(xì)了解事情的來(lái)朧去脈，以防判斷有誤。 ○54[是 ]肯定，屬判斷詞。公文中多用“是”以表示肯定判斷。例：與會(huì)同志一致認(rèn)為，召開(kāi)這次會(huì)議是完成必要的。 [是否 ]公文請(qǐng)示的結(jié)尾用語(yǔ)。例：是否可行，請(qǐng)批示。 [是非 ]正確與錯(cuò)誤。例：要明辨是非，即分清事情的正確與錯(cuò)誤。 ○55[事 ]“事情”、“事故”、“從事”等含義。 [事故 ]意外發(fā)生的災(zāi)害或帶來(lái)?yè)p失性的事情。 [事宜 ]關(guān)于事務(wù)的辦 理。例：有關(guān)六屆四次黨代會(huì)的籌備事宜，已經(jīng)著手進(jìn)行。 ○56[務(wù) ]“務(wù)必”、“任務(wù)”等意思。 [務(wù)必 ]必須、一定。主要用于下行文，屬指令性用語(yǔ)。例：務(wù)必認(rèn)真貫徹執(zhí)行，務(wù)必參加會(huì)議。 [務(wù)期 ]一定要。主要用于下行文，例：對(duì) 331 工程望在工程指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，務(wù)期必成。 [務(wù)求 ]必須求。與“務(wù)期”、“務(wù)必”的用法基本相同。例：務(wù)求早日使產(chǎn)品沖向國(guó)際大市場(chǎng)。 [務(wù)虛 ]在公務(wù)活動(dòng)中，主要是指進(jìn)行某項(xiàng)工作之前，為保證工作的順利完成，從思想、政策上進(jìn)行研究討論。它與“務(wù)實(shí)”相對(duì)稱 。 [務(wù)實(shí) ]在公務(wù)活動(dòng)中，主要是指按領(lǐng)導(dǎo)的決策要求，實(shí)實(shí)在在地去未完成。有時(shí)也含有對(duì)這一項(xiàng)工作在技術(shù)、設(shè)備、人力、物力、辦法、措施上如何具體組織進(jìn)行所做的討論研究，所以，在這一點(diǎn)上，它與“務(wù)虛”是相對(duì)稱的。 [常務(wù) ]主持日常工作。例：任命 XX 同志為 XX 市黨委副市長(zhǎng)。 ○57 [望 ]公文中使用的“望”，多含有“盼望”、“期望”的意思，多用于公文的結(jié)尾。 [望即 ]希望、立即。多用于下行文，屬期望性用語(yǔ)。例：接此通知后，望即 42 組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。 [望請(qǐng) ]希望、請(qǐng)求。多用于上行文。例： 對(duì)我們的要求，望請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)能盡早一點(diǎn)給以批示。 ○58[議 ]包含“意見(jiàn)”、“商議”的意思。 [議程 ]會(huì)議進(jìn)行的程序。例：本次會(huì)議的議程和七項(xiàng)，???? [議題 ]會(huì)議研究的主要題目。寫(xiě)作“會(huì)議紀(jì)要”，應(yīng)在開(kāi)頭處寫(xiě)明議題。 [議決 ]會(huì)議對(duì)議案經(jīng)討論后所作出的決定。 [議事 ]商議公事。例：對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作，要列入各級(jí)黨委的議事日程。 ○59[本 ]“自己”、“現(xiàn)今”、“按照”等意思。 ○60[貴 ]敬辭，在公文中稱呼對(duì)方，如“貴廠” 、“貴局”，以示尊敬。 ○61[奉 ]“接受”等意思。例：奉縣政府通知，馬路兩旁不得亂潑亂倒。 [奉命 ]按照上級(jí)的命令。例：奉命發(fā)布公告如下：???? [奉告 ]敬辭，告知的意思。例：無(wú)可奉告，多用于外交辭令。 ○62[會(huì) ]“聚合”等意思。 [會(huì)同 ]同有關(guān)方面一起。例：這件事可由稅局牽頭，會(huì)同審計(jì)局、工商局辦理。 [會(huì)商 ]相聚商議。例：省科協(xié)全體委員云集省會(huì)，會(huì)商科技振興我省經(jīng)濟(jì)大計(jì)。 [會(huì)通 ]融會(huì)貫通。 [會(huì)晤 ]會(huì)面。例：王 XX 省長(zhǎng)今天上午在科技大廈會(huì)晤 來(lái)訪的山西省科委的全體客人。 ○63[義 ]“正義”、“意義”等意思。 [岐義 ]有兩種或兩種以上的解釋而這些解釋往往又都是可以成立的。例：公文用語(yǔ)要嚴(yán)防岐義。 ○64[衷 ]“內(nèi)心”的意思。 [衷心 ]發(fā)自內(nèi)心。 43 ○65[中 ]“中心“等意思。 [中層 ]上下之間的中間層次。在公文中主要指組織和干部。 [中轉(zhuǎn) ]公文處理中的術(shù)語(yǔ)，指承上啟下，聯(lián)系左右。 ○66[原 ]“原則“，”原始“等含義。 [原則同意 ]對(duì)所 提事項(xiàng)、建議、辦法的基本觀點(diǎn)與主要方面表示同意。但對(duì)具體做法尚需補(bǔ)充、修正。 [原則 ]處理事情的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。例：共產(chǎn)黨員在任何時(shí)候都不要忘記黨的宗旨，不能丟掉黨的原則。 ○67[隨 ]“跟“的意思等。 ○68[酌 ]“考慮“等意思。 [斟酌 ]考慮是否可以。例：寫(xiě)好公文就應(yīng)當(dāng)努力做到字斟句酌，不可馬虎行事。 [酌情 ]考慮情況。例：酌情作出處理。 [酌量 ]考慮實(shí)際數(shù)量。例：請(qǐng)酌量支援一批化肥。