【導(dǎo)讀】制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，制定本辦法。洽工作，報告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。并負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級機(jī)關(guān)的公文處理工作。文秘人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，廉潔正派，具備有關(guān)專業(yè)知識。第七條各級行政機(jī)關(guān)的公文處理工作，應(yīng)貫徹“黨政分開”的原則。密規(guī)定，確保國家秘密安全。施行重大強(qiáng)制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。（五）公告、通告“公告”適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項。“通告”適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。事項；任免和聘用干部。（八）報告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。自行文，上級機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)令糾正或撤銷。第十七條各級行政機(jī)關(guān)一般不得越級請示。外，“請示”不得直接送領(lǐng)導(dǎo)者個人。上級機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級機(jī)關(guān)行文，必要時應(yīng)

　　

【正文】 電文的總稱。 [函告 ]回信告知。例：所匯款項收到后，速予函告為要。 [函復(fù) ]回信回復(fù)。例：以上意見可否，請近日內(nèi)函復(fù)為盼。多 用于信函的結(jié)尾處。 36 ○26[徑 ]直接。 [徑向 ]直接向。例：有關(guān)六號文件方面的消息，請徑向縣監(jiān)察局反映。 [徑與 ]直接與。例：有關(guān)土地征用事宜，請徑與建委規(guī)劃處聯(lián)系。 ○27[等 ] “等因、奉此”、“等情、據(jù)此”、均屬舊公文程式慣用語。 [等因，奉此 ]用于引上級來文，“等因”用來結(jié)束所引來文，“奉此”用來引起下文。 [等情，據(jù)此 ]用于引下級來文，“等情”用來結(jié)束所引來文，“據(jù)此”用來引起下文。 ○28[茲 ]現(xiàn)在。 [茲有 ]現(xiàn) 在有。多用于介紹信的起筆處。例：茲有我局同志前赴貴縣參加技術(shù)觀摩表演，請予接洽。 [茲因 ]現(xiàn)在因。多用于事務(wù)性通知、信函的起筆處。例：茲因天氣炎熱，原定于七月十八日舉行的田徑表演暫停，何時舉行另告。 [茲派 ]現(xiàn)在派。多用于介紹信函的起筆處。 [茲將 ]現(xiàn)在將。例：茲將《一九九○年工作計劃》送上，請審示。 ○29[于 ]多用于表明對象、范圍、處所。 [關(guān)于 ]在公文標(biāo)題中，常與“事由”合組成一個介詞結(jié)構(gòu)。該介詞結(jié)構(gòu)的前面加制文機(jī)關(guān)名稱，后面加文種名稱，即構(gòu)成一個完整的公文標(biāo)題。例 ：《國務(wù)院關(guān)于清理檢查“小金庫”的通知》（ 1989 年 11 月 14 日）。 [定于 ]決定在。例：定于周六下午召開綠化工作座談會，望準(zhǔn)時出席。 [希于 ]希望在。例：希于接此通知的一個月內(nèi)，將應(yīng)參加“系統(tǒng)科學(xué)研討班”的學(xué)員名單報市委組織部。 ○30[例 ] “照成規(guī)進(jìn)行”等。 [例行 ]按照慣例履行辦理。如：“例行公事”、“例行報告”等。 [例外 ]在一般規(guī)定之外。例：關(guān)于整頓清理公司的決定，適于各個地區(qū)、單位，無一例外地都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 ○31[條 ]“分項分目”的 意思。 37 [條款 ]分條列款。法規(guī)性文件分條款的項目，如第一條第二款。 [條文 ]法規(guī)性文件分條所作的說明文字。 [條目 ]法規(guī)性文件的項目，一般劃分為章、條、款、項。 ○32[呈 ]恭敬地送上。 [謹(jǐn)呈 ]鄭重、恭敬地送上。 [呈報 ]向上級呈送報告、總結(jié)之類的文件。例：茲呈報我局《一九八九年工作總結(jié)》一式三份，請查收。 [呈請 ]向上級呈送請求批準(zhǔn)性的文件及事宜。例：此題事關(guān)重大，將我們的意見呈請上級批準(zhǔn)后再作答復(fù)。 [呈遞 ]鄭重、恭敬地送上。 ○33[就 ]表示“ 現(xiàn)就”、“就在”、“按照”等意思。 [就此 ]就在此地或此時。例：整個檢查驗(yàn)收工作就此完結(jié)。 [就緒 ]事情安排妥當(dāng)。例：待準(zhǔn)備工作就緒后，會議馬上召開。 ○34[據(jù) ]按照、依據(jù)。 [據(jù)此 ]按照這個、這些。多用于從敘述到議論或從分析問題到解決問題時的連接語。例：統(tǒng)計數(shù)字不實(shí)的主要原因是在于一些單位領(lǐng)導(dǎo)人的思想作風(fēng)不端正，如????（例舉具體事例編者注），據(jù)此，提出以下三條解決辦法???? ○35[以 ]“用”、“依”、“因”等的意思。 [以致 ]用于下半句話的 開頭，表示下面的結(jié)果由上述的原因所帶來的。例：該人由于不斷賭博、不聽勸告，以致家庭不和，愛人與其離婚。 [以至 ]表示在時間、數(shù)量、范圍上的延伸或擴(kuò)大。例：李某變得很快，由勞動模范變成一個貪污犯，滿找滿算沒超過半年，以至許多人感到諒訝不解。 ○36[制 ]制作 [制定 ]制作、定出。公文中習(xí)慣用在較大的場合，如制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等。 [制訂 ]制作、訂立。公文中習(xí)慣用于具體規(guī)章制度的訂立。例：最近一個時期，我們單位相繼制訂了防火，門衛(wèi)等安全管理制度。 38 ○37[冗 ]多余的、煩瑣的意思，也指繁忙的事。 [冗筆 ]指公文中多余的筆墨。 [冗長 ]指公文寫的廢話多，拉得很長。 [冗員 ]指機(jī)關(guān)中超出實(shí)際需要的多余的人員。 [冗雜 ]指繁雜的事物。 [拔冗 ]客套話，推開繁忙的事務(wù)，抽出時間，例：務(wù)請您拔冗出席本屆會議為盼。 ○38[裁 ]公文中多指“控制”、“考慮”的意思。 [裁并 ]裁減合并。例：在這次精簡工作中，對過于分散或重疊設(shè)置的機(jī)構(gòu)要裁并。 [裁處 ]考慮決定并加以處理。例：對上述問題如何處置，請盡快裁處為宜。 [裁定 ]司法 部門就某一問題的處理作出決定。 [裁斷 ]考慮決斷。例：對生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，看準(zhǔn)了，就要當(dāng)即裁斷，切不可猶疑不決，坐失良機(jī)。 [裁減 ]削減。多用于組織機(jī)構(gòu)和人員的精簡工作。 ○39[定 ]“必定”、“決定”、“確定”的意思。 [定案 ]在公文中多指對案件、方案的最后所作的決定。 例：“引灤入塘”工程市政府已經(jīng)定案，不久即可下達(dá)。 [定奪 ]在公文中多用于對決策事項是否可行的決定。例：關(guān)于興建渤海水上世界樂園及修復(fù)大沽口炮臺一事，請市府盡早予以定奪。 [定局 ]對事情已作出最后決定，還表示事 態(tài)已確定不移。 [定期 ]有一定的時限。例：要定期召開職工代表大會，以充分行使職工的民主權(quán)力。 [定向 ]有確這的方向。例：公文的主送機(jī)關(guān)是定向的。 ○40[動 ]公文中多用此來表示“改變”、“使用”或“動不動”的意思。 [動議 ]會議中臨時提出的想法。例：會議快要結(jié)束了，山東的同志們又提出了新的動議。 [動輒 ]動不動就。例：動輒訓(xùn)人。 39 ○41[敦 ]誠懇。 [敦促 ]催促。例：《敦促杜聿明等投降書》。 [敦請 ]誠懇地邀請。 ○42[簡 ]簡單、簡化。 [簡稱 ]簡化的名稱。如中國共產(chǎn)黨河南省委員會，簡稱為中共河南省委。公文中使用簡稱，應(yīng)當(dāng)是大家比較熟悉且被公認(rèn)的，也就是我們通常所講的要約定俗成。 [簡化 ]變復(fù)雜的事情為簡單的事情。例：要方便群眾，簡化手續(xù)。 [簡潔 ]簡明利落。例：把公文定得簡潔，沒有廢話，是克服“文山”的重要一條。 [簡捷 ]直截了當(dāng)。例：匯報情況要注意簡捷，不要兜彎子。 [簡練 ]精練。例：公文的導(dǎo)語，一定要注意寫得很簡練，否則就會頭重腳輕，很不得體。 ○43[決 ]決定。 [決策 ]對問題的解決作出決 定。例：決策是領(lǐng)導(dǎo)工作最本質(zhì)的東西，沒有決策就等于沒有管理。 [決斷 ]拿主意、出辦法、決定事情。例：遇到問題，要及時作出決斷，不可拖延。 ○44 [臨 ]臨時、到來。 [蒞臨 ]來臨。例：歡迎您蒞臨現(xiàn)場指導(dǎo)。 [光臨 ]尊敬的賓客來到。 ○45[啟 ] 打開、開始的意思等。 [啟用 ] 開始使用。例：從即日起啟用新的印章。 [啟示 ]啟發(fā)指示，使人所領(lǐng)悟。啟示不是文種，不能把“啟事”說成是“啟示”。啟事是一個種，是為了公開聲明某事而登在報刊上或張貼墻壁上的書面材料 。 ○46[審 ]審查。 40 [審訂 ]審閱訂正。例：請辦公室對此文稿作進(jìn)一步審訂。 [審定 ]審查決定。例：同意財務(wù)處的工作計劃，請李廠長審定。 [審核 ]審閱核定。例：對安全辦公室的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，請財務(wù)處審核后拿出初步意見，一并提交廠長辦公會議審定。 [審批 ]審查批示。例：現(xiàn)將我局《一九九三年工作計劃》送上，可否請審批。 [審議 ]審閱討論。 [審查 ]檢查是否正確、有無問題。 ○47[示 ]指出，表示出來。 [核示 ]審核批示。多用于有關(guān)經(jīng)濟(jì)方面請示的結(jié)尾用語。例：“? ?以上電視轉(zhuǎn)播塔共需投資四十二萬元，可否，請核示?！? ○48[明 ]“明白”、“公開”等意思。 [明文 ]明確的文字。例：嚴(yán)禁揮霍公款到處旅游，這在中央的文件中已有明文規(guī)定。 [明令取締 ]公開發(fā)布了取締的命令或要求。例：對黃色書刊，政府早已明令取締。 ○49[名 ]名字、名稱、名聲。 ○50[令 ]“命令”、“使”的意思。 ○51[請 ]敬辭，公文中主要用于上、平行文，如“請求”、“邀請”等。 [請予 ]請給 以的意思。屬請求性用語。例：上述意見可否，請予核示。 [請求 ]請準(zhǔn)所求的意思。例：以上想法請求領(lǐng)導(dǎo)予以批準(zhǔn)。 ○52 [承 ]客套話，“承蒙”和“承擔(dān)”、“繼續(xù)”等意思。 [承蒙 ]得到的意思。多用于便函的結(jié)尾用語。例：承蒙貴校大力協(xié)助，特表謝意。 [承辦 ]承受辦理。承辦是公文處理中的一處重要環(huán)節(jié)，它既含辦文，又含辦事。 [承轉(zhuǎn) ]將上級或下級發(fā)來的公文轉(zhuǎn)發(fā)給下級或上級。 ○53[了 ]助詞，公文中多用帶“了”的句式，以此表示某項事情的完成時態(tài)?！傲恕?41 還包含“ 結(jié)束”、“明白”的意思。 [了結(jié) ]結(jié)束了。 [了解 ]調(diào)查打聽。例：要深入下去，詳細(xì)了解事情的來朧去脈，以防判斷有誤。 ○54[是 ]肯定，屬判斷詞。公文中多用“是”以表示肯定判斷。例：與會同志一致認(rèn)為，召開這次會議是完成必要的。 [是否 ]公文請示的結(jié)尾用語。例：是否可行，請批示。 [是非 ]正確與錯誤。例：要明辨是非，即分清事情的正確與錯誤。 ○55[事 ]“事情”、“事故”、“從事”等含義。 [事故 ]意外發(fā)生的災(zāi)害或帶來損失性的事情。 [事宜 ]關(guān)于事務(wù)的辦 理。例：有關(guān)六屆四次黨代會的籌備事宜，已經(jīng)著手進(jìn)行。 ○56[務(wù) ]“務(wù)必”、“任務(wù)”等意思。 [務(wù)必 ]必須、一定。主要用于下行文，屬指令性用語。例：務(wù)必認(rèn)真貫徹執(zhí)行，務(wù)必參加會議。 [務(wù)期 ]一定要。主要用于下行文，例：對 331 工程望在工程指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，務(wù)期必成。 [務(wù)求 ]必須求。與“務(wù)期”、“務(wù)必”的用法基本相同。例：務(wù)求早日使產(chǎn)品沖向國際大市場。 [務(wù)虛 ]在公務(wù)活動中，主要是指進(jìn)行某項工作之前，為保證工作的順利完成，從思想、政策上進(jìn)行研究討論。它與“務(wù)實(shí)”相對稱 。 [務(wù)實(shí) ]在公務(wù)活動中，主要是指按領(lǐng)導(dǎo)的決策要求，實(shí)實(shí)在在地去未完成。有時也含有對這一項工作在技術(shù)、設(shè)備、人力、物力、辦法、措施上如何具體組織進(jìn)行所做的討論研究，所以，在這一點(diǎn)上，它與“務(wù)虛”是相對稱的。 [常務(wù) ]主持日常工作。例：任命 XX 同志為 XX 市黨委副市長。 ○57 [望 ]公文中使用的“望”，多含有“盼望”、“期望”的意思，多用于公文的結(jié)尾。 [望即 ]希望、立即。多用于下行文，屬期望性用語。例：接此通知后，望即 42 組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)。 [望請 ]希望、請求。多用于上行文。例： 對我們的要求，望請領(lǐng)導(dǎo)能盡早一點(diǎn)給以批示。 ○58[議 ]包含“意見”、“商議”的意思。 [議程 ]會議進(jìn)行的程序。例：本次會議的議程和七項，???? [議題 ]會議研究的主要題目。寫作“會議紀(jì)要”，應(yīng)在開頭處寫明議題。 [議決 ]會議對議案經(jīng)討論后所作出的決定。 [議事 ]商議公事。例：對社會治安綜合治理工作，要列入各級黨委的議事日程。 ○59[本 ]“自己”、“現(xiàn)今”、“按照”等意思。 ○60[貴 ]敬辭，在公文中稱呼對方，如“貴廠” 、“貴局”，以示尊敬。 ○61[奉 ]“接受”等意思。例：奉縣政府通知，馬路兩旁不得亂潑亂倒。 [奉命 ]按照上級的命令。例：奉命發(fā)布公告如下：???? [奉告 ]敬辭，告知的意思。例：無可奉告，多用于外交辭令。 ○62[會 ]“聚合”等意思。 [會同 ]同有關(guān)方面一起。例：這件事可由稅局牽頭，會同審計局、工商局辦理。 [會商 ]相聚商議。例：省科協(xié)全體委員云集省會，會商科技振興我省經(jīng)濟(jì)大計。 [會通 ]融會貫通。 [會晤 ]會面。例：王 XX 省長今天上午在科技大廈會晤 來訪的山西省科委的全體客人。 ○63[義 ]“正義”、“意義”等意思。 [岐義 ]有兩種或兩種以上的解釋而這些解釋往往又都是可以成立的。例：公文用語要嚴(yán)防岐義。 ○64[衷 ]“內(nèi)心”的意思。 [衷心 ]發(fā)自內(nèi)心。 43 ○65[中 ]“中心“等意思。 [中層 ]上下之間的中間層次。在公文中主要指組織和干部。 [中轉(zhuǎn) ]公文處理中的術(shù)語，指承上啟下，聯(lián)系左右。 ○66[原 ]“原則“，”原始“等含義。 [原則同意 ]對所 提事項、建議、辦法的基本觀點(diǎn)與主要方面表示同意。但對具體做法尚需補(bǔ)充、修正。 [原則 ]處理事情的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。例：共產(chǎn)黨員在任何時候都不要忘記黨的宗旨，不能丟掉黨的原則。 ○67[隨 ]“跟“的意思等。 ○68[酌 ]“考慮“等意思。 [斟酌 ]考慮是否可以。例：寫好公文就應(yīng)當(dāng)努力做到字斟句酌，不可馬虎行事。 [酌情 ]考慮情況。例：酌情作出處理。 [酌量 ]考慮實(shí)際數(shù)量。例：請酌量支援一批化肥。