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公文寫作基礎知識培訓講義(更新版)

2024-10-02 07:53上一頁面

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【正文】 望請 ]希望、請求。 [務實 ]在公務活動中,主要是指按領導的決策要求,實實在在地去未完成。例:務必認真貫徹執(zhí)行,務必參加會議。例:要明辨是非,即分清事情的正確與錯誤。 [了解 ]調查打聽。多用于便函的結尾用語。 ○51[請 ]敬辭,公文中主要用于上、平行文,如“請求”、“邀請”等。例:“? ?以上電視轉播塔共需投資四十二萬元,可否,請核示。例:對安全辦公室的經(jīng)費預算,請財務處審核后拿出初步意見,一并提交廠長辦公會議審定。啟示不是文種,不能把“啟事”說成是“啟示”。 ○44 [臨 ]臨時、到來。例:匯報情況要注意簡捷,不要兜彎子。 [簡稱 ]簡化的名稱。例:會議快要結束了,山東的同志們又提出了新的動議。例:關于興建渤海水上世界樂園及修復大沽口炮臺一事,請市府盡早予以定奪。 [裁斷 ]考慮決斷。 [冗雜 ]指繁雜的事物。公文中習慣用在較大的場合,如制定黨和國家的路線、方針、政策、法律和法令等。 [據(jù)此 ]按照這個、這些。例:此題事關重大,將我們的意見呈請上級批準后再作答復。法規(guī)性文件分條款的項目,如第一條第二款。例:希于接此通知的一個月內,將應參加“系統(tǒng)科學研討班”的學員名單報市委組織部。例:茲將《一九九○年工作計劃》送上,請審示。多用于介紹信的起筆處。例:有關六號文件方面的消息,請徑向縣監(jiān)察局反映。 [函電 ]信件和電文的總稱。 ○24[否 ] “否定”、“不同意”等含義。 [查收 ]核對收下。 35 ○23[查 ] “檢查”、“調查”等意思。例:關于市委六屆三次會議的閉幕消息即日見報不誤。還多用于請示的末尾,期請上級準行。 [擬議 ]草擬、事先的考慮。例:關于新建“渤 34 海大廈”一事,業(yè)經(jīng)市政府批駁,原計劃應予撤銷。 [鑒別 ] “辨別”的意思。例:二月三日來函收悉,現(xiàn)將研究結果答復于下:?? [已悉 ]已經(jīng)知道。 [參考 ]參照思考。例:超出規(guī)定限額的獎金不宜發(fā)放,以免引起連鎖反映,給工作帶來波動。例:鋼廠開展增產節(jié)約的做法具有一定的普遍意義,有關部門不妨一試。 ○13[不 ]表示否定、不用、不要的意思。 [報請 ]向上級行文請求解決、答復、批準某一問題。如“就這些內容”、“就在這里”、“就在這個時刻”等。例:今后凡發(fā)生大事、要事、一律依照《大事報告制度》的有關規(guī)定按期、按要求如實上報,不得有誤。 [備案 ]向上級做出報告,以備查考。例: 切實加強保密工作,嚴防失、泄密事件發(fā)生。例:“各級黨委、政府和政法部門,對經(jīng)濟投機詐騙犯罪活動必須引起嚴重注意。 [特此 ] “特地在這里”的意思。例:關于開展崗位技術練兵一事,務請按市財委的通知精神辦理為妥。例:為了明確會計人員的職責權限,充分調動他們的積極性,更好地為社會注意革命和社會主義建設服務,特制定本條例。 ③ [頒〕“下發(fā)”的意思。多用于命令、令、法規(guī)及政策性文件的公布用語。例:關于事業(yè)單位工作用車的配備要求,可比照機關的情況辦理。例:今天向大家傳達市委六號文件的目的,是使同志們知照此事,事先有個思想準備。其他要素從本標準規(guī)定。 命令格式 命令標識由發(fā)文機關名稱加“命令”或“令”組成,用紅色小標宋體字,字號由發(fā)文機關酌定。單頁碼居右空 1 字,雙頁碼居左空1 字。 抄送 公文如有抄送,在主題詞下 1 行;左空一字用 3 號仿宋體字標識“抄送”,后標全角冒號;抄送機關間用頓號隔開,回行時與冒號后的抄送機關對齊;在最后一個抄送機關標句號。 聯(lián)合行文印章 當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時,應將成文時間拉開,左右各空 7 字;主辦機關印章在前;兩個印章均壓成文時間,印章用紅色。 附件 公文如有附件,在正文下空 1 行左空 2 字用 3 號仿宋體字標識“附件”,后標全角冒號和名稱。 簽發(fā)人 上報的公文需標識簽發(fā)人姓名,平行排列于發(fā)文字號右側。發(fā)文機關標識上邊緣至版心上邊緣為 25mm。 1mm,四角成 90o,無毛茬或缺損。印品著墨實,均勻;字面不花、不白、無斷劃。 5 公文用紙幅面及版面尺寸 公文用紙幅面 尺寸 9 公文用紙采用 GB/T148中規(guī)定的 A4型紙,其成品幅面尺寸為 210mm 297mm,尺寸允許偏差見 GB/T148。所有標準都會被修訂,使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。 第四十四條 本辦法由國務院辦公廳負責解釋。 第三十九條 聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位立卷,其他單位保存復制件。翻印時,應當注明翻印的機關、時間、份數(shù)和印發(fā)范圍。 6 第三十一條 審批公文,主批人應當明確簽署意見,并寫上姓名和審批時間。日期應當寫具體的年、月、日。屬于要求解決的具體問題,應當按照部門職權范圍直接報送有關主管部門處理 。 第二十三條 需要辦理的公文,文秘部門應當及時提出擬辦意見送領導人批示,或者交有關部門辦理。除領導直接交辦的事項外, “ 請示 ” 不得直接送領導者個人。 4 第十四條 向下級機關的重要行文,應當同時抄送直接上級機關。 (十一)文字從左至右橫寫、橫排。標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外,一般不用標點和符號。 第十條 公文一般由發(fā)文機關、秘密等 級、緊急程度、發(fā)文字號、簽發(fā)人、標題、主送機關、正文、附件、印章、成文時間、附注、主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和時間等部分組成。 “ 通告 ” 適用于在一定范圍內公布應當遵守或者周知的事項。公文由文秘部門統(tǒng)一收發(fā)、分辦、傳遞、用印、立卷、歸檔和銷毀。 1 公文寫作基礎知識培訓講義 目錄 國家行政機關公文處理辦法 .................................................................. 1 國家行政機關公文格式 .......................................................................... 8 附件 1:《國務院公文主題詞表》 ....................................................... 15 附件 2:《常用公文術語匯介》 ........................................................... 29 國家行政機關公文處理辦法 ( 國務院辦公廳1987年2月18日發(fā)布 1993年11月21日修訂 ) 第一條 為使國家行政機關(以下簡稱行政機關)的公文處理工作規(guī)范化、制度化、科學化,提高公文處理工作的效率和公文質量,制定本辦法。 第六條 公文處理必須做到及時、準確、安全。 (五)公告、通告 “ 公告 ” 適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項。 (十二)會議紀要 適用于記載和傳達會議情況和議定事項。 (六)公文標題,應當準確簡要地概括公文的主要內容,一般應當標明發(fā)文機關,并準確標明公文種類。 (十)文件應當標注主題詞;上報的文件,應當按照上級機關的要求標注主題詞。 第十三條 政府各部門在 本部門職權范圍內,可以互相行文,可以向下一級政府的有關業(yè)務部門行文,也可以根據(jù)本級政府授權和職權規(guī)定,向下一級政府行文。 第十八條 “ 請示 ” 應當一文一事;一般只寫一個主送機關,如需同時送其他機關,應當用抄送形式,但不得同時抄送下級機關。收文辦理一般包括傳遞、簽收、登記、分發(fā)、擬辦、批辦、承辦、催辦、查辦、立卷、歸檔、銷毀等程序;發(fā)文辦理一般包括擬稿、審核、簽發(fā)、繕印、校對、用印、登記、分發(fā)、立卷、歸檔、銷毀等程序。須經(jīng)政府審批的事項,經(jīng)政府同意后,也可以由部門發(fā)文,文中可以注明經(jīng)政府同意。引用公文應當先引標題,后 引發(fā)文字號。重要的或涉及面廣的,必須由正職或者主持日常工作 的副職領導人簽發(fā);經(jīng)授權,有的公文可由秘書長或辦公廳(室)主任簽發(fā)。 第三十五條 上級行政機關的秘密公文,險絕密和注明不準翻印的以外,經(jīng)下一級機關負責人或者辦公廳(室)主任批準,可以翻印。 第三十八條 公文歸檔,應當根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價值分類整理立卷,要保證檔案的齊全、完整,能正確反映本機關的主要工作情況,以便于保管和利用。外事方面的公文處理辦法,由外交部照依照本辦法另行制定。本標準出版時,所標版本均為有效。紙張白度為 85%~ 90%,橫向折度≥ 15 次,不透明度≥ 85%, PH 值為 ~。黑色油墨應達到色譜所標BL100%,紅色油墨應達到色譜所標 Y80%, M80%。裁切成品尺寸誤差177。 發(fā)文機關標識 由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成;對一些特定的公文可只標識發(fā)文機關全稱或 規(guī)范化簡稱。 發(fā)文字號之下 4mm 處印一條與版心等寬的紅色反線。數(shù)字、年份不能回行。 當印章下弧無文字時,采用下套方式,即僅以下弧壓在成文時間上; 12 當印章下弧有文字時,采用中套方式,即印章中心線壓在成文時間上。 版記 主題詞 “主題詞”用 3 號黑體字,居左頂格標識,后標全角冒號;詞目用 3 號小標宋體字;詞目之間空一字。 9 頁碼 用 4 號半角白體阿拉伯數(shù)碼標識,置于版心下邊緣之下一行,數(shù)碼左右各放一條 4 號一字線,一字線距版心下邊緣 7mm。兩線之間各要素的標識方法從本標準相應要素說明。會議紀要不加蓋印章。 [知照 ]通知對方知曉。例“望各級黨委,按照下列要求認真去辦” [比照 ]參照的意思。 [宣布 ]公開發(fā)布。多用 于布告的結尾用語,按照習慣,另起一行,空兩格,使用與發(fā)布機關名稱字號相同的大號字,以示醒目。例:為保障民用航空的安全,防止劫持、破壞民航飛機的破壞民用航空設備事件的發(fā)生,特通知如下?? [為了 ]與“為”的使用相同。 [為妥 ] “強調妥當”的意思。例:“特通知如下:”、“特決定如下:”、“特作如下決議”等。帶有使令口氣,一般用于下行文所講主張、提要求部分。 [嚴防 ]嚴密防備、嚴格防止。例:關于改造“三級跳坑”住房的問題,市政府已記錄在案,不久即可拿出改造的辦法。 [按期 ]依照規(guī)定的日期。 ○11[此 ] “就這??”的意思。 ○12[報 ]陳述、告訴的意思。例:關于黨委班子的人選,將另行報批。 [不妨 ]表示可以這樣做。 [不宜 ]不適宜。例:此件提出一些值得注意的苗頭,可送李經(jīng)理參閱。 ○17[悉 ] “知道”的意思。例:鑒于此項工作經(jīng)過試點以摸索到一些經(jīng)驗,故可在全省鋪開。主要表現(xiàn)為明文批注不同意?!皵M定”與“擬訂”的區(qū)別主要有三:一是前者適于宏觀方面的問題,后者 適于微觀方面的事宜;二是前者適于大的場合,后者適于具體場合;三是前者不僅含草擬,還含有定局的意思,后者主要指草擬,不含有定局的意思。例:該文件所提意見可行,準予辦理。 [即日 ]當天。 [日志 ]多指非個人的日記,如工人日志。例:對密級文件要認真進行查點,按期清退。例:關于你市第三紡織廠六月十七日發(fā)生的火災事故,請速查復。 ○25[函 ] “信件”的意思。 [徑向 ]直接向。 [茲有 ]現(xiàn) 在有。 [茲將 ]現(xiàn)在將。 [希于 ]希望在。 37 [條款 ]分條列款。 [呈請 ]向上級呈送請求批準性的文件及事宜。 ○34[據(jù) ]按照、依據(jù)。 ○36[制 ]制作 [制定 ]制作、定出。 [冗員 ]指機關中超出實際需要的多余的人員。 [裁定 ]司法 部門就某一問題的處理作出決定。 [定奪 ]在公文中多用于對決策事項是否可行的決定。 [動議 ]會議中臨時提出的想法。 ○42[簡 ]簡單、簡化。 [簡捷 ]直截了當。例:遇到問題,要及時作出決斷,不可拖延。 [啟示 ]啟發(fā)指示,使人所領悟。 [審核 ]審閱核定。多用于有關經(jīng)濟方面請示的結尾用語。 ○50[令 ]“命令”、“使”的意思。 [承蒙 ]得到的意思。 [了結 ]結束了。 [是非 ]正確與錯誤。主要用于下行文,屬指令性用語。它與“務實”相對稱 。例:接此通知后,望即 42 組織領導干部認真學習。 [議決 ]會議對議案經(jīng)討論后所作出的決定。例:奉命發(fā)布公告如下:???? [奉告 ]敬辭,告知的意思。 [會晤 ]會面。 [中層 ]上下之間的中間層次。 ○67[隨 ]“跟“的意思等。
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